Решение № 2-2111/2024 2-2111/2024~М-1767/2024 М-1767/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2-2111/2024




Дело №2-2111/2024 копия

УИД 33RS0005-01-2024-003354-36


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

г. Александров 9 декабря 2024 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Гашиной Е.Ю.,

при секретаре Сарохан В.В.,

с участием:

представителя истца ФИО3 – адвоката Власовой Н.В., представившей доверенность от дата №<адрес>8 и ордер № от дата,

старшего помощника прокурора Курочкиной А.В.,

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Александрове гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований указала, что она является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, которую ей выделили в феврале 1973 года, когда она являлась работником Хлоплчатобужмажного комбината имени III Интернационала. Кроме нее, в квартире зарегистрированы и проживают ее дочь ФИО5 и внук ФИО7 С 6 марта 2002 года в квартире зарегистрирована, но никогда не проживала ее внучка ФИО4 (ответчик по настоящему делу). ФИО4 была зарегистрирована в квартире сразу после рождения по месту регистрации её отца ФИО11, но с момента рождения фактически проживала с матерью по другому адресу: <адрес>. Вещи ответчика в квартире никогда не находились и не хранились, бремя содержания квартиры она никогда не несла. В настоящее время ФИО4 уже исполнилось 22 года. Она давно является совершеннолетней, получила образование и работает. Регистрация и проживание ответчика в квартире нарушает ее - ФИО3, права, как собственника, ответчик не является членом ее семьи, расходы по содержанию квартиры не несет.

Представитель истца ФИО3 – адвокат Власова Н.В., действующая на основании доверенности и ордера (л.д. 9-12, 19), в судебное заседание после объявленного перерыва не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие и отсутствие истца ФИО3 Участвуя в судебном заседании 2 декабря 2024 года до объявления судом перерыва поддержала заявленные ФИО3 требования по изложенным в исковом заявлении доводам.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени, дате и месте рассмотрения дела (л.д.36), в судебное заседание не явилась.

Ответчик ФИО4, надлежащим образом извещенная о времени, дате и месте рассмотрения дела (л.д. 38), в судебное заседание не явилась, каких-либо ходатайств адрес суда не представила.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, отдел по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области (далее по тексту – ОВМ ОМВД России по Александровскому району), администрация города Карабаново Александровского района Владимирской области, надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте рассмотрения дела (л.д.39, 40), в судебное заседание представителей не направили, согласно поступившему в адрес суда ходатайству врио начальника ОВМ ОМВД России по Александровскому району ФИО12 просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя и в соответствии с действующим законодательством (л.д.43).

В соответствии с ч.ч.3, 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца Власовой Н.В., показания свидетелей, заключение старшего помощника Александровского городского прокурора Владимирской области Курочкиной А.В., полагавшей исковое заявление ФИО3 подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно положениям ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Исходя из ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Основания расторжения договора социального найма жилого помещения установлены статьей 83 ЖК РФ. В соответствии с частью 3 указанной статьи в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разъяснения по применению ч.3 ст.83 ЖК РФ даны в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с п.п.3, 6 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 является нанимателем по договору социального найма жилого помещения площадью 53,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.14-16), жилое помещение включено в реестр муниципального имущества муниципального образования город Карабаново Александровского района Владимирской области.

Согласно п.3 договора социального найма жилого помещения от дата № следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО13 – бывший муж, ФИО11 – сын, ФИО5 – дочь, ФИО7 – внук, ФИО4 – внучка.

25 марта 2020 года в связи с обращением ФИО3 с заявлением от 12 марта 2020 года к Главе администрации МО город Карабаново Александровского района о перезаключении с ней договора социального найма, такой договор заключен (л.д.61-67). В п.3 указанного договора также поименованы члены семьи нанимателя: ФИО8дата года рождения, ФИО9, дата года рождения, ФИО6, дата года рождения, ФИО1 Д.Д., дата года рождения и ФИО1, дата года рождения.

По данным выписки из домовой книги в указанной квартире зарегистрированы: ФИО2 с дата, ФИО6 с дата, ФИО1 Д.Д. с дата, ФИО1 с дата. ФИО9 был зарегистрирован с дата по дата (л.д.13).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 показала, что в квартире ФИО3 ее внучку – ФИО4, она никогда не видела, ей известно, что с бабушкой она не общалась и не навещала ее. Личных вещей ФИО4 в квартире нет, родственные отношения они не поддерживают. Затраты на содержание квартиры несет ФИО3 Когда родилась внучка, то её зарегистрировали по месту жительства отца, но в квартире она никогда не проживала.

Мотивируя заявленные требования, истец ФИО3 указала, что ФИО4 не является членом её семьи, в настоящее время ей 22 года, она получила образование и самостоятельно зарабатывает деньги, их совместное проживание невозможно, поскольку общего хозяйства не ведется, общего бюджета нет, ответчик не несет бремя содержания жилого помещения, не оплачивает коммунальные услуги, причиной регистрации послужила регистрация её отца в спорной квартире, который давно выехал из указанной квартиры и в настоящее время проживает в другом месте. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчик отказывается.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что каких-либо соглашений между истцом и ответчиком о порядке пользования спорной квартире не заключалось (указанное обстоятельство подтверждается, в том числе обращением истцом в суд с настоящим иском), семейные отношения не поддерживаются, совместного хозяйства стороны не ведут, ответчик в спорном жилом помещении не проживает и никогда не проживала, коммунальные и иные платежи не оплачивает, что в соответствии с положениями ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации и позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» свидетельствует об отсутствии у ФИО4 правовых оснований для пользования спорным жилым помещением.

Доказательств обратного суду не представлено. Вместе с тем, обстоятельства, на которые ссылается истец, и которые имеют значение для правильного рассмотрения дела, подтверждаются представленными истцом документами, в том числе чеками по операциям и квитанциями по оплате коммунальных платежей (л.д.73-78).

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о добровольном одностороннем отказе ответчика от пользования жилым помещением и несения связанных с ним прав и обязанностей, что является основанием для удовлетворения требований истца о признании ФИО4 утратившей право пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик, утратил право пользования жилым помещением.

В силу ст.7 Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713, признание ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением является основанием для снятия органом регистрационного учета последнего с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать ФИО4, дата года рождения, <...> (№) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признание ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением является основанием для снятия её с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Е.Ю. Гашина

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2024 года.

Председательствующий судья подпись Е.Ю. Гашина





Суд:

Александровский городской суд (Владимирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гашина Екатерина Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ