Постановление № 5-2044/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 5-2044/2020

Дело № 5-2044/2020

52RS0003-01-2020-005261-90


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 октября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Н. Новгород Г.В. Голубева, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении директора магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: ФИО1 <адрес>, проживающего по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>А, <адрес>, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут по адресу: г. Н. Новгород, <адрес> магазине «Магнит» продавец обслужил покупателя на кассе, который находился без средств защиты органов дыхания (маски), тем самым нарушил пп. «в» пункта 5.2 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 (в редакции изменений Указа от 07 октября 2020 года № 171). Ответственным лицом за соблюдение противоэпидемиологических мероприятий является директор магазина «Магнит» ФИО2.

В судебном заседании ФИО2 разъяснены ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, отводы и ходатайства не заявлены. С протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, раскаялся.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения» на территории Российской Федерации» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID – 19, на территории Нижегородской области Указом Губернатора Нижегородской области № 27 от 13 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности», с изменениями от 07 октября 2020 года № 101 (далее по тексту – Указ Губернатора), с 13 марта 2020 года на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности, установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Согласно пп «в» п. 5.2 Указа Губернатора, организациям розничной торговли дополнительно к требованиям пункта 5.1 настоящего Указа обеспечить выполнение следующих требований: недопущение в торговый зал и отказ в обслуживании лиц, у которых отсутствует защита органов дыхания маской (повязкой, респиратором и др.);

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

С субъективной стороны совершение правонарушения возможно как умышленно, так и по неосторожности.

Вина ФИО2 подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 1-2),

- фотоматериалом (л. д. 12-15),

- копией письменного объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах выявленного правонарушения (л. д. 3),

- копией приказа (распоряжения) о переводе ФИО2 на должность директора магазина от 22.08.2017г. (л.д. 7);- копией приказа от 30.04.2020г. № 81/4 о назначении ответственного за соблюдение требований предписания Управления Роспотребнадзра Нижегородской обл. № 06/2020 от 29.04.2020г., Указа Губернатора Нижегородской обл. № 27 от 13.03.2020г. (л.д. 8-11); Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО2 как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Протокол составлен с участием ФИО2, от которого каких либо замечаний по составлению протокола не поступило, с нарушением согласился. Таким образом, протокол об административном правонарушении отвечает требованиям допустимости, нарушений требований закона при его составлении, влекущих освобождение индивидуального предпринимателя от административной ответственности, не допущено. Из имеющегося в деле фотоматериала усматривается, что в магазине «Магнит», расположенном по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>, продавец магазина обслуживал покупателя на кассе, который находился без средств защиты органов дыхания (маски). Представленный суду фотоматериал является допустимым доказательством, поскольку указанные фотоснимки фиксируют обстоятельства, приведенные и занесенные в протокол об административном правонарушении, в связи с чем, в силу ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ данный фотоматериал является документальным доказательством по рассматриваемому делу об административном правонарушении. Указанный фотоматериал согласуется между собой и с остальными доказательствами по делу, ничем не опорочены. Следовательно, оснований ставить под сомнение содержащиеся в них данные, у судьи не имеется. Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, судья приходит к выводу, что не доверять представленным в суд письменным доказательствам, оснований нет. Существенных процессуальных нарушений при их составлении, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении не допущено. Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода суда о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Сведения о наличии в деянии ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, отсутствуют. Судья квалифицирует установленное деяние ФИО2 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу на основании ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не установлено. При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья усматривает признание вины, раскаяние в совершенном правонарушении, нахождение на его иждивении несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. С учетом вышеизложенного, в том числе обстоятельств совершения правонарушения, наличием смягчающих и отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, а совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч. 1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать директора магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Ленинский районный суд г. Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Г.В. Голубева