Решение № 12-420/2025 12-68/2026 от 27 января 2026 г. по делу № 12-420/2025

№12-68/2026УИД 75MS0034-01-2025-004644-71


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 января 2026 года г.Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Галанова Д.И.,

рассмотрев жалобу И.о. начальника Забайкальского территориального отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №32 Читинского судебного района Забайкальского края от 20 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №32 Читинского судебного района Забайкальского края от 20.11.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации. Постановлено возвратить ФИО2 ловушку сетную типа «Экран» в количестве одна штука.

В жалобе, поданной в Читинский районный суд Забайкальского края, И.о. начальника Забайкальского территориального отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить в части применения дополнительного наказания в виде конфискации, конфисковать запретное орудие добычи (вылова) – сетную ловушку в количестве одной штуки.

В судебное заседание участники процесса не явились.

ФИО2 согласно телефонограмме не возражал рассмотреть дело в его отсутствие, пояснил, что сетная ловушка принадлежит ему.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 №27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, наряду с основным наказанием в виде административного штрафа установлена возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения (не изъятых из оборота вещей, использованных или предназначенных для использования любым способом, целиком или частично, для совершения административного правонарушения). При этом санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации судна и других орудий (например, удочек, спиннингов, сетей, неводов, тралов, ловушек), используемых исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть изъятия таких ресурсов из среды обитания.

Исходя из положений ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ административное наказание в виде конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения.

Выводы о необходимости применения конфискации либо о ее неприменении к виновному лицу должны быть мотивированы в постановлении о привлечении лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, 20.09.2025 в 11:10 часов находясь <адрес> с целью рыбалки ФИО2 имел при себе запрещенное орудие лова ловушку сетного типа «Экран» в количестве одной штуки.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вместе с тем, мировым судьей не учтено следующее.

В силу положений ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Согласно п.30 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 24.04.2020 №226, граждане при осуществлении любительского рыболовства, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели при организации любительского рыболовства обязаны соблюдать требования по сохранению водных биоресурсов, установленные в главе II Правил рыболовства.

При любительском рыболовстве запрещается применение, в том числе сетей всех типов, ловушек всех типов и конструкций (п.33.1).

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 20.09.2025 у ФИО2 была изъята сетная ловушка в количестве одной штуки типа «Экран».

Принимая решение, мировой судья пришел к выводу о неприменении дополнительного наказания в виде конфискации, возвратив ФИО2 сетную ловушку, однако мотивов такого решения не привел.

Вместе с тем, поскольку в силу п.33.1 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна сетная ловушка является запрещенным орудием лова, при этом не относится к вещам, изъятым из оборота, доказательств того, что в соответствии с ч. 2 ст. 3.7 КоАП РФ ФИО2 является лицом, для которого рыболовство является основным законным источником средств к существованию, материалы дела не содержат, принадлежность ловушки ФИО2 не оспаривалась, учитывая, что в данном случае конфискация будет являться превентивной мерой к недопущению повторного нарушения, судья приходит к выводу о наличии оснований для изменения постановления мирового судьи и указания на применение дополнительного наказания в виде конфискации у ФИО2 сетной ловушки, изъятой на основании протокола об изъятии вещей и документов от 20.09.2025.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №32 Читинского судебного района Забайкальского края от 20 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, изменить.

Исключить указание на неприменение дополнительного административного наказания в виде конфискации.

Дополнить резолютивную часть постановления абзацем следующего содержания:

«Назначить ФИО2 дополнительное наказание в виде конфискации сетной ловушки типа «Экран» в количестве одной штуки, изъятой на основании протокола об изъятии вещей и документов от 20.09.2025».

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу удовлетворить.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано и (или) опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Галанова Д.И.