Решение № 2А-6634/2025 2А-6634/2025~М-4937/2025 М-4937/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2А-6634/2025

16RS0051-01-2025-010634-61

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-6634/2025
19 сентября 2025 года
г. Казань


Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Мухамедзяновой В.Р.,

при секретаре судебного заседания Шадриной Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят> к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки по налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России <номер изъят> по РТ (далее – административный истец, МРИ ФНС России <номер изъят> по РТ) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) о взыскании недоимки по налогу и пени.

В обоснование административного иска указано, что за административным ответчиком выявлена задолженность по уплате: земельного налога в границах городских округов за 2023 год в размере 1 422 руб., земельного налога в границах сельских поселений за 2023 год в размере 321 руб., налога на имущество физических лиц в границах городских округов за 2023 год в размере 19 064 руб., налога на имущество физических лиц в границах сельских поселений округов за 2023 год в размере 1646 руб., пени в размере 19 505 руб. 27 коп.

Направленное должнику требование об уплате налога не исполнено.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу в границах городских округов за 2023 год в размере 1 422 руб., земельному налогу в границах сельских поселений за 2023 год в размере 321 руб., налогу на имущество физических лиц в границах городских округов за 2023 год в размере 19 064 руб., налогу на имущество физических лиц в границах сельских поселений округов за 2023 год в размере 1646 руб., пени в размере 19 505 руб. 27 коп.

Определением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной налоговой службы по <адрес изъят> и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят>.

Представитель административного истца и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Межрайонной инспекции ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят>.

В судебное заседание административный ответчик не явился, согласно отчету электронное письмо вручено.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований у физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных средств в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее – административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Часть 1 статьи 286 КАС РФ определяет, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно постановленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положения налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

На основании пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ (далее- НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Положениями статьи 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьей 401 НК РФ предусмотрено, что объектами налогообложения признается следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машиноместо, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.

Данный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (статья 409 названного Кодекса).

Согласно части 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата.

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

Как установлено статьей 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса.

Налог (земельный) подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 397 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Отсчет начинается со следующего дня за днем уплаты налога, установленного законодательством.

В ходе судебного разбирательства по делу было установлено, что административный ответчик является собственником недвижимого имущества, соответственно плательщиком налогов (л.д.6).

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены.

В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от <номер изъят> от <дата изъята>, получено <дата изъята> с указанием о начислении налогов за объекты налогообложения за 2023 год (л.д.13-14).

В связи с неоплатой налогов в добровольном порядке, в адрес ФИО1 было направлено требование <номер изъят> по состоянию на <дата изъята> об уплате сумм налоговых задолженностей и начисленных пеней за их неуплату в срок до <дата изъята> (л.д.7-8) Получено <дата изъята> (л.д.9).

Следовательно, по состоянию на <дата изъята> у административного ответчика уже имелась задолженность по налогам и ему было выставлено соответствующее требование, ввиду наличия отрицательного сальдо единого налогового счета. Сведений о погашении данной задолженности до настоящего времени суду не представлено.

Ввиду изложенного, в силу статей 69, 70 НК РФ, требование об оплате новой возникшей недоимки в адрес налогоплательщика не направляется. При этом, в силу части 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

<дата изъята> в отношении административного ответчика выставлено решение <номер изъят> о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а так же электронных денежных средств (л.д.10).

Неисполнение указанных требований явилось основанием для направления налоговым органом мировому судье заявления о вынесении судебного приказа на взыскание сумм налоговой задолженности.

Вынесенный мировым судьёй судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району <адрес изъят> судебный приказ <дата изъята> о взыскании с ФИО1 недоимок по налогу на имущество и пеням отменен определением мирового судьи <дата изъята> на основании возражения относительно исполнения судебного приказа, поданного административным ответчиком (л.д.23).

Административное исковое заявление в Советский районный суд <адрес изъят> подано <дата изъята>, то есть в предусмотренный законом шестимесячный срок на подачу административного искового заявления после отмены судебного приказа.

Суд приходит к выводу, что срок на подачу административного искового заявления в суд не был пропущен.

При этом, суд обращает внимание на следующие обстоятельства.

Из представленных административным истцом сведений следует, что часть пеней на налогам на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 3049 руб. 54 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 3 руб.56 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), 16 руб. 59 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>) предъявлены за пределами срока исковой давности, что подтверждается расчетом пеней.

Более того, налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, законоположения статьи 75 НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

При таких обстоятельствах административный истец с требованиями в указанной части частично обратился за пределами установленного законом срока.

Стороной административного истца срок предъявления вышеуказанных требований пропущен частично.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Частью 5 статьи 138 КАС РФ установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, установив, что причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд нельзя признать уважительными, суд вправе принять решение не исследуя фактические обстоятельства административного дела, и отказать в удовлетворении административного иска только в связи с пропуском срока на обращение в суд.

В данном конкретном случае своевременность подачи заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Оснований для восстановления межрайонной ИФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> пропущенного процессуального срока судом не установлено, поскольку уважительных причин их пропуска стороной административного истца не приведено.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления, ввиду пропуска налоговым органом срока на принудительное взыскание данной задолженности.

В связи с изложенным, административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят> к ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, в части взыскания недоимки по земельному налогу в границах городских округов за 2023 год в размере 1 422 руб., земельному налогу в границах сельских поселений за 2023 год в размере 321 руб., налогу на имущество физических лиц в границах городских округов за 2023 год в размере 19 064 руб., налогу на имущество физических лиц в границах сельских поселений округов за 2023 год в размере 1646 руб., суммы пени на недоимки по налогу на имущество физических лиц в границах городских округов за 2021 год в размере 1967 руб.64 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>) за 2022 год в размере 2164 руб.37 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), за 2023 год в размере 280 руб. 24 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), за 2021 год в размере 144 руб.93 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), за 2022 год в размере 159 руб. 42 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), за 2023 год в размере 24 руб. 20 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>),по земельному налогу в границах городских округов за 2021 год в размере 376 руб. 51 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), за 2022 год в размере 376 руб. 51 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), за 2023 год в размере 20 руб. 90 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), земельный налог в границах сельских поселений за 2021 год в размере 4 руб. 90 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), за 2022 год в размере 4 руб. 90 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), за 2023 год в размере 0,68 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), за 2021 год в размере 29 руб.31 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), за 2022 год в размере 29 руб.31 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), за 2023 год в размере 4 руб.04 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 3422 руб. 88 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 3422 руб. 88 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 1759 руб. 78 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 897 руб. 93 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 897 руб. 93 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 446 руб. 32 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), всего 38 888 руб. 58 коп.

В силу статьи 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3707 рублей 35 копеек.

В удовлетворении остальной части требований надлежит отказать в связи с пропуском срока.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят> к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки налогам, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО6, <дата изъята> года рождения, уроженца Республики Татарстан, <адрес изъят> проживающего по адресу: 420083, <адрес изъят>, в доход соответствующего бюджета в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят> задолженность:

по земельному налогу в границах городских округов за 2023 год в размере 1 422 руб., земельному налогу в границах сельских поселений за 2023 год в размере 321 руб., налогу на имущество физических лиц в границах городских округов за 2023 год в размере 19 064 руб., налогу на имущество физических лиц в границах сельских поселений округов за 2023 год в размере 1646 руб., суммы пени на недоимки по налогу на имущество физических лиц в границах городских округов за 2021 год в размере 1967 руб.64 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>) за 2022 год в размере 2164 руб.37 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), за 2023 год в размере 280 руб. 24 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), за 2021 год в размере 144 руб.93 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), за 2022 год в размере 159 руб. 42 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), за 2023 год в размере 24 руб. 20 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>),по земельному налогу в границах городских округов за 2021 год в размере 376 руб. 51 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), за 2022 год в размере 376 руб. 51 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), за 2023 год в размере 20 руб. 90 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), земельный налог в границах сельских поселений за 2021 год в размере 4 руб. 90 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), за 2022 год в размере 4 руб. 90 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), за 2023 год в размере 0,68 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), за 2021 год в размере 29 руб.31 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), за 2022 год в размере 29 руб.31 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), за 2023 год в размере 4 руб.04 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 3422 руб. 88 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 3422 руб. 88 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 1759 руб. 78 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 897 руб. 93 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 897 руб. 93 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 446 руб. 32 коп. за период (<дата изъята>-<дата изъята>).

Всего 38 888 рублей 58 копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО7, госпошлину в бюджет муниципального образования <адрес изъят> в размере 3707 рублей 35 копеек.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд <адрес изъят> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Мухамедзянова В.Р.

Мотивированное решение составлено 02.10.2025

Копия верна, судья Мухамедзянова В.Р.