Решение № 2-134/2024 2-134/2024(2-1466/2023;)~М-1411/2023 2-1466/2023 М-1411/2023 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-134/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года г. Слюдянка

Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сачек Е.В., при секретаре Иванова А.А., в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-134/2024 по иску ФИО1 к Министерству лесного комплекса Иркутской области об исключении сведений из государственного лесного реестра,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском в суд, в обоснование которого указал на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № ***, расположенный по адресу: "АДРЕС", что подтверждается выпиской из ЕГРН от "ДАТА". Право собственности зарегистрировано в ЕГРН "ДАТА".

Отвод земельного участка под садоводство «Перевал» осуществлен был на основании решения Слюдянского районного совета народных депутатов от "ДАТА" № ***, а также распоряжения совета министров РСФСР от "ДАТА" № ***. Данные документы и явились правоустанавливающими для последующего оформления гражданами садоводств в собственность своих земельных участков и регистрации их в ЕГРН.

Земельный участок с кадастровым номером № *** был образован "ДАТА" из двух участков путём их объединения, имеющих кадастровые номера: № *** и № ***.

Земельный участок с кадастровым номером № *** был образован и поставлен на кадастровый учет "ДАТА", право собственности на него оформлено "ДАТА" за А., далее с "ДАТА" право собственности зарегистрировано на истца на основании договора купли-продажи от "ДАТА", заключенного с гражданином А. и Б.

Земельный участок с кадастровым номером № *** был образован и поставлен на кадастровый учет "ДАТА", право собственности на него оформлено "ДАТА" за истцом на основании решения Мирового судьи судебного участка№ 81 Слюдянского района по делу № *** от "ДАТА".

Таким образом, права собственности истца на объединённые земельные участки с кадастровыми номерами № *** и № ***, до "ДАТА".

"ДАТА" на основании постановления администрации Слюдянского городского поселения был адрес земельного участка с кадастровым номером № *** изменен на адрес: "АДРЕС".

"ДАТА" Истцом получено письмо от администрации Слюдянского городского поселения о том, что при согласовании внесений изменений в генеральный план поселения Рослесхоз выдал заключение для Минэкономразвития России от "ДАТА" о том, что земельный участок с кадастровым номером № *** имеет пересечение с землями лесного фонда.

Основаниями для такого заключения послужило письмо Министерства лесного комплекса Иркутской области от "ДАТА" № ***, в котором указано также, что граница Слюдянского лесничества установлена приказом Рослесхоза от "ДАТА" на основании сведений государственного лесного реестра. И земельный участок с кадастровым номером № *** пересекает земли лесного фонда согласно данным государственного лесного реестра и согласно границе Слюдянского лесничества.

В связи с тем, что по данным Министерства лесного комплекса Иркутской области имеется пересечение участка истца с землями государственного лесного фонда Слюдянского лесничества, рекомендовано обратится в суд для исключения из государственного лесного реестра координат участка.

Истец имеет в собственности участок № ***, координаты которого внесены в ЕГРН, поэтому разрешения вопроса об исключении координат участка из государственного лесного реестра возможно только в судебном порядке. Между тем, как указано в письме Министерства лесного комплекса Иркутской области от "ДАТА" № ***, адресованного администрации Слюдянского городского поселения, разрешения вопроса пересечения участков возможно только в судебном порядке.

Правообладатель (собственник, арендатор) земельного участка, границы которого установлены в соответствии с земельным законодательством и сведения о котором содержатся в ЕГРН, в случае наложения границ принадлежащего ему участка на участок лесного фонда, границы и площадь которого не установлены в силу требований кадастрового законодательства (ранее учтенные), вправе предъявлять требования о внесении изменений в ГЛР на основании Закона № 280-ФЗ и иных законодательных актов в редакции указанного Закона с учетом того, что данным законодательством установлен приоритет сведений, содержащихся в ЕГРН.

Земельный участок № *** имеет вид разрешенного использования – садовый участок, категорию земли - земли населенных пунктов.

Таким образом, права истца на указанный участок зарегистрировано в установленном законом порядке и не оспорено в установленном законом порядке, в связи, с чем в силу части 3 статьи 14 Закона N 172-ФЗ сведения ЕГРН имеют приоритет перед сведениями ГЛР; принадлежность данного земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН.

При этом отсутствие сведений в ЕГРН о координатах поворотных точек границ лесного участка государственного лесного фонда не является препятствием для внесения изменений в документированную информацию ГЛР, наличие данных в ГЛР о пересечении с землями лесного фонда является достаточным основанием для приведения ГЛР в соответствие с ЕГРН.

Таким образом, имеется только противоречие между сведениями ЕГРН и ГЛР в части пересечения земельного участка с землями лесного фонда; в ЕГРН земельные участки с кадастровым номером № *** пересечений с землями лесного фонда не имеет. Доказательств внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка лесного фонда, налагающегося на границы принадлежащих истцу участков не имеется.

В настоящее время порядок, направленный на осуществление мероприятий по устранению разночтений Единого государственного реестра недвижимости и государственного лесного реестра не установлен. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд, поскольку в административном порядке данный вопрос решить не представляется возможным.

В связи с чем, истец ФИО1 просит исключить из государственного лесного реестра сведения о нахождении земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС", в составе земель государственного лесного фонда Слюдянского лесничества в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Истец ФИО1 надлежаще о времени и месте судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился.

Ответчик Министерство лесного комплекса Иркутской области надлежаще о времени и месте судебного разбирательства извещен, что следует из отчета об отслеживании почтовой корреспонденции. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание ответчик не представил; возражения по иску не направил; не просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Третье лицо администрация Слюдянского городского поселения надлежаще о времени и месте судебного заседания извещены, представителя не направили. Представитель по доверенности ФИО2 направила отзыв на иск, заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства. В отзыве указала, что исковые требования считает подлежащими удовлетворению. ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № ***, расположенный по адресу: "АДРЕС", что подтверждается выпиской из ЕГРН от "ДАТА". Право собственности зарегистрировано в ЕГРН "ДАТА". Отвод земельного участка под садоводство «Перевал» осуществлен был на основании решения Слюдянского районного совета народных депутатов от "ДАТА" № ***, а также распоряжения совета министров РСФСР от "ДАТА" № ***. Именно данные документы и явились правоустанавливающими для последующего оформления гражданами садоводств в собственность своих земельных участков и регистрации их в ЕГРН. Земельный участок с кадастровым номером № *** был образован "ДАТА" из двух участков путем их объединения, имеющих кадастровые номера: № *** и № ***. Земельный участок с кадастровым номером № *** был образован и поставлен на кадастровый учет "ДАТА", право собственности на него оформлено "ДАТА" за А., далее с "ДАТА" право собственности зарегистрировано на истца на основании договора купли-продажи от "ДАТА", заключённого с гражданином А. и Б. Земельный участок с кадастровым номером № *** был образован и поставлен на кадастровый учёт "ДАТА", право собственности на него оформлено "ДАТА" за истцом на основании решения Мирового судьи судебного участка №81 Слюдянского района по делу от "ДАТА" № ***. Таким образом, права собственности истца на объединённые земельные участки с кадастровыми номерами № *** и № ***, до "ДАТА". "ДАТА" на основании постановления администрации Слюдянского городского поселения был адрес земельного участка с кадастровым номером № *** изменён на адрес: "АДРЕС".Письмом Министерства лесного комплекса Иркутской области от "ДАТА" № *** в адрес администрации Слюдянского городского поселения сообщено, что граница Слюдянского лесничества установлена приказом Рослесхоза от "ДАТА" на основании сведений государственного лесного реестра. И земельный участок с кадастровым номером № *** пересекает земли лесного фонда согласно данным государственного лесного реестра и согласно границе Слюдянского лесничества. При этом Министерство лесного комплекса Иркутской области не указало ни размер пересечения, ни по каким документам это пресечение ими установлено. На кадастровом учете границы федеральных лесов не установлены. В ЕГРН данные о пересечении земельных участков истца с границами Гослесфонда отсутствуют. Таким образом, поскольку у истца установлены границы земельного участка в ЕГРН до "ДАТА", а у ответчика нет, то имеются основания для удовлетворения требований истца.

Третье лицо Федеральное агентство лесного хозяйства надлежаще о времени и месте судебного разбирательства извещено, представителя не направило. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание агентство не представило; возражения по иску не направило; не просило рассматривать дело в свое отсутствие.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области надлежаще о времени и месте судебного заседания извещены, направили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве указали, что Управление не является субъектом спорного правоотношения. Земельный участок с кадастровым номером № *** поставлен на государственный кадастровый учет "ДАТА" на основании межевого плана от "ДАТА", подготовленного кадастровым инженером В., в связи с созданием земельного участка путём объединения земельных участков с кадастровыми номерами № *** и № ***, принадлежащих на праве собственности ФИО1

Указанный земельный участок относится к землям населенных пунктов. предназначен под садовый участок, имеет уточненную площадь 1 359 кв.м., сведения об описании местоположения границ участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

"ДАТА" в ЕГРН на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности ФИО1 на основании правоустанавливающих документов на исходные земельные участки - договора купли-продажи земельного участка от "ДАТА", решения Слюдянского районного суда Иркутской области от "ДАТА".

Сведения о расположении на данном земельном участке каких-либо объектов капитального строительства в ЕГРН на момент подготовки настоящего отзыва отсутствуют.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № *** расположен в границах муниципального образования «Слюдянский район» (реестровый № ***), Слюдянского муниципального образования Слюдянского района Иркутской области (реестровый № ***), населённого пункта – п. Буровщина Слюдянского района Иркутской области (реестровый № ***), территориальной зоны «Зона сельскохозяйственного использования» (реестровый № ***).

Сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером № *** расположен в пределах (границах) какого-либо лесничества, в ЕГРН на момент подготовки настоящего отзыва отсутствуют. Заявленные истцом требования направлены на внесение изменений в сведения государственного лесного реестра, что не относится к полномочиям и сфере деятельности Управления. Решение суда об удовлетворении заявленных требований о внесении изменений в сведения государственного лесного реестра не будет являться основанием для внесения каких-либо сведений в ЕГРН.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик, получив судебное извещение, выразил свое волеизъявление, свидетельствующее об отказе от осуществления своих процессуальных прав, суд в соответствии с правилами ст. 233, ст. 234 ГПК РФ при наличии согласия истца рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Рассмотрев материалы дела, приняв во внимание позицию лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № ***, расположенный по адресу: "АДРЕС", что следует из выписки из ЕГРН от "ДАТА". Право собственности зарегистрировано в ЕГРН "ДАТА".

Отвод земельного участка под садоводство «Перевал» осуществлен был на основании решения Слюдянского районного совета народных депутатов от "ДАТА" № ***, а также распоряжения совета министров РСФСР от "ДАТА"№ ***. Данные документы и явились правоустанавливающими для последующего оформления гражданами садоводств в собственность своих земельных участков и регистрации их в ЕГРН.

Земельный участок с кадастровым номером № *** был образован "ДАТА" из двух участков путем их объединения, имеющих кадастровые номера: № *** и № ***.

Земельный участок с кадастровым номером № *** был образован и поставлен на кадастровый учёт "ДАТА", право собственности на него оформлено "ДАТА" за А., далее с "ДАТА" право собственности зарегистрировано на истца на основании договора купли-продажи от "ДАТА", заключённого с гражданином А. и Б.

Земельный участок с кадастровым номером № *** был образован и поставлен на кадастровый учёт "ДАТА", право собственности на него оформлено "ДАТА" за истцом на основании решения Мирового судьи судебного участка № 81 Слюдянского района по делу от "ДАТА" № ***.

Таким образом, права собственности истца на объединённые земельные участки с кадастровыми номерами № *** и № ***, до "ДАТА".

"ДАТА" на основании постановления администрации Слюдянского городского поселения был адрес земельного участка с кадастровым номером № *** изменен на адрес: "АДРЕС".

"ДАТА" Истцом получено письмо от администрации Слюдянского городского поселения о том, что при согласовании внесений изменений в генеральный план поселения Рослесхоз выдал заключение для Минэкономразвития России от "ДАТА" о том, что земельный участок с кадастровым номером № *** имеет пересечение с землями лесного фонда.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требования ми земельною законодательства и данного Кодекса.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ст. 8 ЛК РФ).

Систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах. представляет собой государственный лесной реестр (ч. 1 ст. 91 ЛК РФ).

В силу ч. 2 ст. 91 ЛК РФ в государственном лесном реестре содержится документированная информация: 1) о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; 2) о лесничествах, об их границах, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах; 3) о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об их границах; 4) об особо защитных участках лесов, об их границах, о зонах с особыми условиями использования территорий, о территориях объектов культурного наследия; 5) о лесных участках и об их границах; 6) о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов; 7) об использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов, в том числе о лесном семеноводстве; 8) о предоставлении лесов гражданам, юридическим лицам.

Внесение документированной информации в государственный лесной реестр и её изменение осуществляются на основании документов, перечень, формы и порядок подготовки которых устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 2.1 ст. 91 ЛК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 7 Федеральною закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме графические сведения) и состоит, в частности, из реестра объекте недвижимости.

Согласно ст. 60.2 (ч. 1 и ч. 4 Федерального закона № 218-ФЗ) если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, который не является лесным участком и права на который возникли до 01.01.2016 и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка. Границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 01.01.2016, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в ч. 3 ст. 61 настоящего Федерального закона (реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

В ст. 14 (ч. 3 и ч. 6) Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» определено, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 и ч. 9 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016.

Данные положения не распространяются на земельные участки: 1) расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия религиозного назначения; 2) земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы; 3) земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о результатах проведения федерального государственного земельного контроля (надзора), подтверждающих факты, указанные в п. 1 ст. 6 указанного Федерального закона.

Согласно ст. 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости. Сведения о лесных участках, внесенных в государственный лесной реестр, исключаются из государственного лесного реестра органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в том числе на основании заявления заинтересованного лица, если данные сведения соответствуют одновременно следующим условиям: 1) сведения об этих лесных участках не внесены в Единый государственный реестр недвижимости; 2) границы этих лесных участков пересекают границы иных лесных и (или) земельных участков (за исключением случаев пересечения границ лесного участка, образованного для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей), а также границы лесничеств, за исключением случаев, если такое пересечение допускается федеральным законом; 3) договоры аренды этих лесных участков прекращены или расторгнуты ко дню исключения сведений об этих лесных участках из государственного лесного реестра (в случае, если эти лесные участки были образованы в целях заключения указанных договоров аренды).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, осуществляет исключение из государственною лесною реестра сведений, которые противоречат сведениям ЕГРН, на основании уведомлений органа регистрации прав об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и иных уведомлений, предусмотренных Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», в течение 30 дней со дня получения указанных уведомлений.

Указанные положения введены Федеральным законом от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Согласно ст. 10 (ч. 6 и ч. 7) этого закона орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, до 01.01.2026 осуществляет устранение противоречий между сведениями Единого государственного реестра недвижимости в части пересечения границ земельных участков и границ лесных участков, пересечения границ лесных участков и границ иных лесных участков, если границы таких земельных участков, лесных участков описаны в соответствии с системой координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции настоящего Федерального закона), и в части лесных участков, которые имеют одинаковый адрес или иное одинаковое описание, позволяющие предполагать полное или частичное совпадение их местоположения, в порядке, предусмотренном для устранения реестровых ошибок.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, до 01.01.2026 приводит сведения государственного лесного реестра в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, в том числе в части сведений об особо охраняемых природных территориях, территориях объектов культурного наследия религиозного назначения, расположенных на землях лесного фонда, о границах таких территорий и об ограничениях по использованию лесных участков, расположенных в указанных границах.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.09.2017 № 1795-0 указал, что Закон № 280-ФЗ был принят в целях преодоления противоречивого толкования положении законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков. Федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и ЕГРН, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и. соответственно, изъятия земельных участков у лиц, которые приобрели их на законном основании, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

Из изложенного следует, что положения этого закона, устанавливая прежде всего административную процедуру устранения противоречий между сведениями двух публичных реестров (ЕГРН и ГЛР) и условия, при которых отдается приоритет сведениям ЕГРН, направлены на защиту добросовестных приобретателей земельных участков, полагавшихся на сведения ЕГРН. При этом при возникновении спора о праве положениями названного закона не исключается необходимость исследования судами вопросов законности формирования спорных участков и законности возникновения прав на них (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 302-ЭС20-13098).

В соответствии со ст. 10, ст. 16 Закона СССР от 13.12.1968 № 3401-VII «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров союзной республики или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных республик.

В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей. Предоставление земельного участка, находящегося в пользовании, другому землепользователю производится только после изъятия данного участка в порядке, предусмотренном ст. 16 настоящих Основ. Согласно правилам ст. 37 Лесного Кодекса РСФСР перевод лесных площадей в нелесные площади для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных пользований производился на основании решения Совета Министров РСФСР.

Судом установлено, что отвод земельного участка под садоводство «Перевал» был осуществлен на основании распоряжения Совета министров РСФСР от "ДАТА" № ***, а также решения Слюдянского районного совета народных депутатов от "ДАТА" № ***.

Так, Решением Слюдянского районного совета народных депутатов от "ДАТА" № *** утвержден акт выбора земельного участка от "ДАТА" под коллективные садоводства в урочище «Буровщина». Исполком Слюдянского районного Совета просил выйти Исполком областного Совета народных депутатов с ходатайством в Совет Министров РСФСР о разрешении изъятия из земель гослесфонда Слюдянского мехлесхоза Утуликского лесничества в кварталах 1,2 земельного участка площадью 26,4 га, покрытого лесом, под коллективные садоводства и передать Карьеру «Перевал» - 7,4 га.

Распоряжением Совета министров РСФСР от "ДАТА" № *** было принято решение об изъятии в установленном порядке земельных участков и предоставлении их колхозам, предприятиям и организация согласно Приложению. В Приложении № 2 указано, что по Иркутской области земельный участок площадью 7,4 га подлежал изъятию у землепользователя «Слюдянский мехлесхоз» для передачи предприятию Слюдянский карьер «Перевал».

"ДАТА" администрацией Слюдянского района Иркутской области принято постановление за № ***, согласно которому в соответствии с Законом «О земельной реформе», Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 главам администраций городов, поселков, сел, комитету по земельной реформе совместно с председателями правлений садоводческих коллективов, было необходимо произвести перерегистрацию, передать землю в частную и коллективную собственность, а также коллективам для садоводства и огородничества.

Суд приходит к выводу о том, что истцом подтверждён факт изъятия и отвода земельного участка из земель государственного лесного фонда и отнесения данного участка к землям населённого пункта на основании акта уполномоченного органа, следовательно, на основании приведенных положений закона у ответчика отсутствовали основания отнесения спорного земельного участка в полном объеме к землям лесного фонда с внесением о нем сведений в Государственный лесной реестр.

Земельный участок с кадастровым номером № *** был поставлен на кадастровый учет в действующих и по настоящее время границах.

Земельный участок с кадастровым номером № *** был образован "ДАТА" из двух участков путем их объединения, имеющих кадастровые номера: № *** и № ***.

Земельный участок с кадастровым номером № *** был образован и поставлен на кадастровый учёт "ДАТА", право собственности на него оформлено "ДАТА" за А., далее - с "ДАТА" право собственности зарегистрировано на истца на основании договора купли-продажи от "ДАТА", заключённого с гражданином А. и Б.

Земельный участок с кадастровым номером № *** был образован и поставлен на кадастровый учёт "ДАТА", право собственности на него оформлено "ДАТА" за истцом на основании решения Мирового судьи судебного участка №81 Слюдянского района по делу от "ДАТА" № ***.

Права собственности истца на объединённые земельные участки с кадастровыми номерами № *** и № ***, возникли до "ДАТА".

"ДАТА" на основании постановления администрации Слюдянского городского поселения адрес земельного участка с кадастровым номером № *** был изменён на адрес: "АДРЕС".

Согласно письму Министерства лесного комплекса Иркутской области от "ДАТА" № *** граница Слюдянского лесничества установлена приказом Рослесхоза от "ДАТА" на основании сведений государственного лесного реестра. Земельный участок с кадастровым номером № *** пересекает земли лесного фонда согласно данным государственного лесного реестра и согласно границе Слюдянского лесничества.

При этом суд исходит из того, что право-предшественник истца – А. приобрел "ДАТА" право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ***, из которого впоследствии путем объединения образован земельный участок с кадастровым номером № ***. На кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № *** поставлен "ДАТА". Земельный участок перешел в собственность истца ФИО1, право собственности зарегистрировано "ДАТА". Указанный земельный участок имеет вид разрешенного использования – садовый участок; земельный участок с 1993 года используется по целевому назначению под садоводство и огородничество, что свидетельствует об отсутствии на спорном участке защитных лесов. ФИО1 приобрел "ДАТА" право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ***, из которого впоследствии путём объединения образован земельный участок с кадастровым номером № ***. На кадастровый учёт земельный участок с кадастровым номером № *** поставлен "ДАТА". Земельный участок перешёл в собственность истца ФИО1 на основании решения мирового судьи судебного участка №81 Слюдянского района Иркутской области от "ДАТА", вступившего в законную силу "ДАТА", право собственности зарегистрировано "ДАТА". Указанный земельный участок имеет вид разрешенного использования – садовый участок; земельный участок с 1993 года используется по целевому назначению под садоводство и огородничество, что свидетельствует об отсутствии на спорном участке защитных лесов.

Земельный участок с кадастровым номером № *** был образован "ДАТА" из двух участков путём их объединения, имеющих кадастровые номера: № *** и № ***.

Судом исследован акт выездного обследования администрацией Слюдянского городского поселения от "ДАТА", из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером № ***, огорожен.

Таким образом, имеется только противоречие между сведениями ЕГРН и ГЛР в части пересечения данного участка с землями лесного фонда; в ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № *** пересечений с землями лесного фонда не имеет. В деле не имеется доказательств внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка лесного фонда, который налагается на границы принадлежащего истцу земельного участка.

Права истца на указанный участок зарегистрировано в установленном законом порядке и не оспорено в установленном законом порядке, в связи с чем в силу ч. 3 ст. 14 Закона № 172-ФЗ сведения ЕГРН имеют приоритет перед сведениями ГЛР; принадлежность данного земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН.

Поскольку имеет место приоритет сведений о категории земельного участка, содержащихся в правоустанавливающих документах и в ЕГРН, то исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по исключению из Государственного лесного реестра сведений в отношении спорного земельного участка в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения по данному делу. Суд приходит к выводу, что заявленный срок является разумным и объективно позволяет ответчику исполнить решение суда при совершении необходимых своевременных и разумных действий по его исполнению. Кроме того, в случае невозможности исполнить решение суда в указанный срок ответчик не лишен права обратиться в суд об отсрочке исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству лесного комплекса Иркутской области об исключении сведений из государственного лесного реестра удовлетворить.

Исключить из государственного лесного реестра сведения о нахождении земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС", в составе земель государственного лесного фонда Слюдянского лесничества в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу

Разъяснить ответчику право подачи в Слюдянский районный суд заявления об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В. Сачек

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2024.