Решение № 3А-476/2017 3А-476/2017~М-132/2017 М-132/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 3А-476/2017

Дело ***а-476/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года г. Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего Вегель А.А.,

при секретаре Сунцовой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л :

<данные изъяты> обратилось в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением к Правительству Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Управление Росреестра по Алтайскому краю) об установлении кадастровой стоимости трех объектов недвижимости – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., кадастровый номер <данные изъяты>, в размере его рыночной стоимости равной <данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>., кадастровый номер <данные изъяты>, в размере его рыночной стоимости равной <данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., кадастровый номер <данные изъяты>, в размере его рыночной стоимости равной <данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Требования мотивированы тем, что у истца во владении на праве аренды находятся приведенные выше земельные участки. Постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ № 472 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края. Кадастровая стоимость данных земельных участков с перечисленными выше кадастровыми номерами является завышенной, что подтверждается отчетами об оценке и положительными экспертными заключениями. Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков затрагивают права и обязанности Общества, поскольку расчет арендной платы производится с учетом кадастровой стоимости каждого земельного участка.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями главы 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с привлечением к участию в качестве административных ответчиков Правительства Алтайского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее по тексту – Управление Росреестра по Алтайскому краю), в качестве заинтересованных лиц - Комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Топчихинского района, Администрации Кытмановского района Алтайского края, Администрации Тальменского района Алтайского края, <данные изъяты>

Правительством Алтайского края представлен отзыв на административное исковое заявление (т. 1 л.д. 221-223).

В судебном заседании представитель административного истца <данные изъяты> в письменном виде уточнил заявленные требования и просил установить кадастровую стоимость заявленных земельных участков равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы, а именно:

- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости равной <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ;

- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ;

- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной <данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения надлежаще извещены, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили, в связи с чем в соответствии со статьей 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Положениями статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ <данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> на основании договоров аренды земельных участков <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ и договора перенайма к нему от ДД.ММ.ГГ, является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, и арендная плата за данные земельные участки рассчитывается исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земли (т. 1 л.д. 14-20, 81-84, 146- 148, 148-150).

Таким образом, установление в отношении объектов недвижимости кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.

Согласно кадастровым справкам о кадастровой стоимости объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГ, названные выше земельные участки вошли в Перечень земельных участков, который утвержден постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ № 472 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края». Кадастровая стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> – <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> – <данные изъяты>. Датой определения кадастровой стоимости в данном случае является ДД.ММ.ГГ (л.д. 21, 85, 151).

Обществом соблюден досудебный порядок урегулирования спора путем обращения ДД.ММ.ГГ в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГ отклонено заявление <данные изъяты> о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>

По настоящему делу была назначена и проведена судебная экспертиза.

В силу статьи 62, части 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 названного Кодекса в совокупности с другими доказательствами по делу.

Согласно заключению судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГ <данные изъяты>, составленному <данные изъяты> отвечающему требованиям статьи 4 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> составила <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ; земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> составила <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ; земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, составила <данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ (т. 2 л.д. 2-80, 81-157, 158-235).

Исследовав заключение судебной оценочной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что экспертом приведена информация по всем ценообразующим факторам, использовавшимся при определении стоимости земельного участка; содержащиеся в заключении экспертизы сведения дают представление о местоположении объектов – аналогов и иных их характеристиках, учтенных при расчете итоговой величины рыночной стоимости указанного объекта недвижимости; в заключении приведен анализ всех необходимых факторов, оказывающих влияние на стоимость объекта оценки. Заключение эксперта получено в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, проведено компетентным специалистом в области оценки, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем суд находит указанную в заключении эксперта величину рыночной стоимости земельного участка достоверной.

При этом суд принимает во внимание, что административными ответчиками и заинтересованными лицами возражений относительно содержащихся в заключении судебной экспертизы выводов не заявлено, доказательства иной рыночной стоимости земельного участка суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование об установлении кадастровой стоимости указанных выше земельных участков в размере их рыночной стоимости подлежит удовлетворению, а размер такой стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГ следует указать в соответствии с экспертным заключением.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление <данные изъяты> об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, поданное ДД.ММ.ГГ, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость:

- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости равной <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ;

- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости равной <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ;

- земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной <данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий