Решение № 2-3111/2024 2-3111/2024~М-1801/2024 М-1801/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 2-3111/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

19.04.2024.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Волошиной Л.Е.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчиков администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и администрации Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края Сизо М.М.,

представителя третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Центрального района г.Сочи, администрации г.Сочи о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г.Сочи с иском к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, администрации Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, кадастровый №, площадью 460 кв.м.

В обоснование своих требований ФИО1 указала, что согласно решению Центрального райисполкома г.Сочи № 125/1 от 09.03.1989, постановления Главы администрации Центрального района г.Сочи № 261 от 19.04.1993 и № 332 от 18.04.1995, протоколу №1 общего собрания членов СНТ "Бриз" от 19.12.1995 земельный участок № площадью 460 кв.м, расположенный в массиве №, кадастровый № был предоставлен ФИО1 для использования земельного участка под садоводство.

Будучи членом СНТ "Бриз", с целью оформления вышеуказанного земельного участка истец обратилась в администрацию Центрального внутригородского района г.Сочи с заявлением о предоставлении бесплатно земельного участка в собственность.

Распоряжением главы администрации Центрального внутригородского района г.Сочи от 15.08.2019 № 191-р "О предварительном согласовании предоставления земельного участка №, на кадастровом плане территории в СНТ "Бриз" предварительно согласовано предоставление в собственность земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201003:282, площадью 460 кв.м, расположенного по адресу: г.Сочи, <адрес>.

Истцом образован земельный участок, уточнены площадь и местоположение границ земельного участка. Сведения о земельном участке внесены в Государственный кадастр недвижимости.

После вынесения распоряжения о предварительном согласовании истец обратилась к ответчику с заявлением предоставлению земельного участка в собственность. Однако письмом 01/4.09-16,188 от 21.07.2023 администрацией Центрального района г.Сочи ФИО1 было отказано в предоставлении земельного участка в собственность. Поводом к отказу послужило отсутствие истца в членах садоводческого товарищества "Бриз".

Ввиду отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность ФИО1 вынуждена обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Просит суд признать за истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, кадастровый №, площадью 460 кв.м. Указать в решении, что оно является основанием для государственной регистрации Управлением Росреестра по Краснодарскому краю права собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, кадастровый №, площадью 460 кв.м.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам, просила суд удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчиков администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, администрации Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи указала, что истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением предоставлению спорного земельного участка в собственность. Письмом 01/4.09-16,188 от 21.07.2023 года ФИО1 было отказано в предоставлении земельного участка в собственность по причине отсутствия в администрации первичных документов на СНТ "Бриз" ввиду их изъятия правоохранительными органами. Ранее, в отношении истца, как члена СНТ "Бриз" было вынесено распоряжение главы администрации Центрального внутригородского района г.Сочи от 15.08.2019 № 191-р "О предварительном согласовании предоставления земельного участка №, на кадастровом плане территории в СНТ "Бриз", которым предварительно согласовано предоставление в собственность земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201003:282, площадью 460 кв.м, расположенного по адресу: г.Сочи, <адрес>, а также утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территорий. Вместе с тем, поскольку первичные документы были изъяты, ответчики не имели возможности перепроверить ранее вынесенное распоряжение, в виду чего заявителю было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность. Разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

Согласно п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

К этому заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абз.1 п.2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом п.2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа (п.2.8 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ").

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.39.2 ЗК РФ, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пунктах 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в п.2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении (п.2.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ").

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно в порядке, предусмотренном ст.39.17 ЗК РФ, с учетом особенностей, установленных положениями пунктов 2.7 - 2.10 настоящей статьи (п.2.11 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ").

В срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст.39.16 ЗК РФ, и по результатам указанных рассмотрения и проверки принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю (пп.2 п.5 ст.39.17 ЗК РФ).

Решение об отказе в предоставлении земельного участка может быть принято только при наличии оснований, установленных ст.39.16 ЗК РФ, перечень которых является закрытым. При этом в решении об отказе в предоставлении земельного участка должны быть указаны все основания отказа (пп.3 п.5 ст.39.17 ЗК РФ).

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является членом садоводческого товарищества "Бриз", что подтверждается выпиской из списка членов садоводческого некоммерческого товарищества "Бриз", расположенного в <адрес> выписка подписана председателем СНТ "Бриз", утверждена и.о. главы администрации Центрального района г.Сочи 01.07.2009 и скреплена печатями СНТ "Бриз" и административного органа.

За истцом согласно Заключению СНТ "Бриз" №8, утвержденному решением правления СНТ "Бриз" от 30.03.2014 №9/14, закреплен участок №, площадью 460 кв.м, расположенный в массиве № в составе СНТ "Бриз" с кадастровым номером 23:49:0201003:282. Земельный участок расположен в границах территории земельного массива, предоставленного решением Центрального райисполкома г.Сочи № 125/1 от 09.03.1989, постановлениями Главы администрации Центрального района г.Сочи № 261 от 19.04.1993 и №332 от 18.04.1995 садовому товариществу под коллективное садоводство.

Распоряжением главы администрации Центрального внутригородского района г.Сочи от 15.08.2019 №191-р "О предварительном согласовании предоставления земельного участка №, на кадастровом плане территории в СНТ "Бриз" по заявлению ФИО1 предварительно согласовано предоставление в собственность земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201003:282, площадью 460 кв.м, расположенного по адресу: г.Сочи, <адрес>. Утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территорий.

Распоряжением установлен вид разрешенного использования – "Садоводство", а также предписано:

1. Обеспечить выполнение кадастровых работ по земельному участку.

2. Обеспечить использование образуемого земельного участка в соответствии с режимом зон с особыми условиями использования территории.

В распоряжении от 15.08.2019 № 191-р также указано, что ФИО1 принята в члены садоводческого товарищества СНТ "Бриз" протоколом от 19.12.1995.

Распоряжением главы администрации Центрального внутригородского района г.Сочи от 23.01.2020 № 15-р в распоряжение от 15.08.2019 № 191-р внесены изменения. Пункт 2 распоряжения дополнен информацией о территориальной зоне ("Ж2"), в которой расположен земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201003:282.

Во исполнение указанных распоряжений истцом ФИО1 обеспечено выполнение кадастровых работ по земельному участку: образован земельный участок, уточнены его площадь и местоположение границ земельного участка, сведения о земельном участке внесены в Государственный кадастр недвижимости.

После вынесения распоряжения о предварительном согласовании истец обратилась к ответчику с заявлением предоставлению земельного участка в собственность в установленном законом порядке с предоставлением необходимых для этого документов. Однако письмом 01/4.09-16,188 от 21.07.2023 администрацией Центрального района г.Сочи ФИО1 было отказано в предоставлении земельного участка в собственность.

Оценив представленные в материалы дела, доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, основываясь на положениях ст.12 ГК РФ, п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", статей 39.2, 39.16 – 39.17 Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, кадастровый №, площадью 460 кв.м, поскольку последняя вправе приобрести данный земельный участок в собственность бесплатно без проведения торгов.

При этом суд учитывает, что членство истца ФИО1 подтверждено документально, в том числе Распоряжением главы администрации Центрального внутригородского района г.Сочи от 15.08.2019 № 191-р "О предварительном согласовании предоставления земельного участка №, на кадастровом плане территории в СНТ "Бриз". Истцом доказано право на приобретение земельного участка в собственность, для чего выполнены требуемые действия и предоставлены необходимые документы. Доказательства обратного ответчиками не предоставлены. Правовые основания для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность отсутствуют.

Таким образом, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, кадастровый №, площадью 460 кв.м.

Решение по настоящему делу является основанием для государственной регистрации Управлением Росреестра по Краснодарскому краю права собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, р-н Мамайка, <адрес>, кадастровый №, площадью 460 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23.04.2024.

Председательствующий