Решение № 2-224/2020 2-224/2020~М-196/2020 М-196/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-224/2020

Дело № 2-224/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года

Красносельский районный суд Костромской области

в составе председательствующего судьи Сидорова Н.Ф.,

при секретаре Львовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Красносельского муниципального района Костромской области о признании права собственности на нежилое здание,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилсяв суд с иском к Администрации Красносельского муниципального района Костромской области о признании права собственности на нежилое здание – сельскохозяйственный магазин, этажей -2, по адресу: <адрес>

Требования истец обосновывает тем, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> На вышеуказанном участке им в соответствии с проектом было построено здание, назначение - сельскохозяйственный магазин, площадью <данные изъяты> кв.м. Здание построено в соответствии с проектной документацией, изготовленной «Экострой», и на основании Разрешения на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Красносельского муниципального района Костромской области. Срок действия разрешения - до ДД.ММ.ГГГГ Категория земли на которой возведён магазин - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства сельскохозяйственного магазина.

Согласно заключения кадастрового инженера в ходе кадастровых работ было установлено следующее: здание имеет следующие технико-экономические показатели: этажность здания - 2; фундамент – ленточный, кровля - металлочерепица; стены - пеноблоки, облицованные кирпичом; общая площадь здания -<данные изъяты> кв.м. Электросети - центральные, водопровод - центральный. Расчет площади здания произведен согласно Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ.г. №.

При строительстве магазина не были соблюдены минимальные отступы от границ земельного участка. Однако им было получено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцию объекта капитального строительства (Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района).

При строительстве магазина разрешено установление минимальных отступов от северо-восточной границы земельного участка (по фасаду) - 3,0 м, от юго-восточной границы земельного участка - 0,5 м, от юго-западной границы - от 0,20 м до 0.09 м, северо-западной границы земельного участка - 0,30 м.

В связи с тем, что предельные отступы не были соблюдены, ему было направлено уведомление об отказе в выдаче объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению эксперта, экспертиза по соответствию реконструкции нежилого здания строительным и иным нормам, здание полностью соответствует всем нормам и не нарушает прав иных лиц. В виду того, что им не соблюдены предельные отступы от границ земельного участка, данное строение в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольным, так как построено без получения на это необходимых разрешений. В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Регистрация права собственности на недвижимое имущество в органах регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними производится на основании соответствующего правоустанавливающего документа, которого у него не имеется.

Однако, право собственности на имущество может быть установлено в судебном порядке, поскольку согласно ст.46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его права и свобод.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности и самовольная постройка подлежит сносу, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ, в соответствии с которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Исходя из конституционного принципа равенства всех перед законом (ст. 19 Конституции РФ), в силу п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п.п. 25-26 совместного Постановление Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В связи с чем, истец просит суд удовлетворить вышеизложенные требования.

Истец по делу ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает, ведение дела доверяет представителю по доверенности ФИО2

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик по делу-Администрация Красносельского муниципального района Костромской области, надлежаще извещенный о времени, дате и месте рассмотрения спора, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме и добровольно.

Третье лицо по делу, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика-Д.В.С.( супруга истца), надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, возражений относительно заявленных исковых требований не имеет.

Третье лицо по делу, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, надлежаще извещенное о времени, дате и месте рассмотрения спора, своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, рассмотрение данного дела оставляет на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск.

Ответчик - Администрация Красносельского муниципального района Костромской области исковые требования признал полностью и добровольно, что подтвердил в письменном заявлении, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, поэтому принимается судом.

Факт того, что спорное недвижимое имущество - здание сельскохозяйственного магазина после произведенной постройки ( в соответствии с проектной документацией) является безопасным для эксплуатации, не угрожает здоровью и жизни граждан подтверждается заключением эксперта ООО «Инженер Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ года за №, согласно которого: здание объекта - сельскохозяйственного магазина, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

1.1 соответствует градостроительным нормам, согласно СП 42.13330.2016 и «Региональным нормативам градостроительного проектирования Костромской области» ввиду соблюдения норм по инсоляции и освещенности, а также в соответствии с противопожарными требованиями.

1.2. Здание магазина расположено в территориальной зоне «Зона обслуживания и деловой активности городского центра» (кодовое обозначение Ц-1) согласно приложения 1 к«Правилам землепользования и застройки городского поселения поселок Красное-на-Волге» (Решения совета депутатов Городского поселения пос. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ред. от ДД.ММ.ГГГГ, №, ДД.ММ.ГГГГ №). В соответствии с «Правилами землепользования и застройки», ст. ст.35.1. «Ц-1 Зона обслуживания и деловой активности городского центра» основной вид разрешённого использования характеризуется следующими параметрами разрешённого строительства (реконструкции): «коммерческо-торговые фирмы».

1.3. Здание сельскохозяйственного магазина соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, ввиду отсутствия загрязнения атмосферного воздуха, водных объектов и почв. Бытовые отходы утилизируются в имеющиеся законные места сбора, расположенные не ближе 20 и не далее 100 метров от здания: мусоросборный контейнер на асфальтированной площадке. Инженерное оборудование здания сельскохозяйственного магазина соответствует санитарным требованиям согласно СП 44.13330.2011 и СП 118.13330.2012: водоснабжение от городской сети и водоотведение в городские сети соответствуют СП 73.13330.2011, санитарные помещения оборудованы вентиляционными каналами согласно СП 60.13330.2011.

1.4. Здание магазина соответствует противопожарным нормам согласно ФЗ-№123 от22.07.08 года, ввиду соблюдения требований противопожарных расстояний между соседними зданиями в соответствии с СП 4.13130.2012, возможности подъезда пожарного автомобиля согласно СП 42.13330.2016, имеет расположение, габариты и протяженность путей эвакуации людей в соответствии с СП 1.13130.2009, п.п.4.3.3, 4.3.4 и эвакуационныхвыходов в соответствии с СП 1.13130.2009, п.4.2.5 (высота более 1,9 м и ширина более 0,8 м.). Эвакуационный путь 18 м не превышает допустимый путь эвакуации 20 м согласноСП 118.13330.2011 и СП 1.13130.2009. Обеспечена возможности проезда и подъезда пожарной техники, безопасность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и подача средств пожаротушения к очагу пожара;

1.5. Здание магазина соответствует строительным нормам по прочности, жёсткости и устойчивости, находятся в нормативном техническом состоянии согласно ГОСТ 31937-2011, п.п. 3.10 и 5.1.5.

Конструктивные элементы здания осадок, деформаций, нарушений прочности, жесткости несущих и ограждающих конструкций не имеют. Несущая способность, устойчивость конструкций и материалов соответствует требованиям СП 17.13330.2011, СП 20.13330.2011, СП 22.13330.2011, СП 64.13330.2011, СП 70.13330.2012, ГОСТ 475-78*, ГОСТ 23166-99. Инженерное оборудование в исправном состоянии соответствуют требованиям СП 73.13330.2011, СП 60.13330.2011 и СП 76.13330.2016.

Здание сельскохозяйственного магазина по адресу: <адрес> ввиду соответствия градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормативным документам и возможности безопасной эксплуатации, соответствует требованиям безопасности согласно Федерального № Закона №-РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и пригодно для эксплуатации по прямому назначению.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с положениями абз.2 части 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 к Администрации Красносельского муниципального района Костромской области удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право собственности на нежилое здание – сельскохозяйственный магазин, этажей -2, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>

Решение в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Красносельский районный суд.

Судья: