Постановление № 5-685/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 5-685/2017

Дело № 5-685/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Сосногорск Республика Коми «18» октября 2017 года

Судья Сосногорского городского суда РК Катрыч В.В., при секретаре Сахарновой О.К., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бейноравичюте Д лица, составившего протокол об административном правонарушении – РЕН

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении Бейноравичюте Д <данные изъяты>

Бейноравичюте Д разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка <данные изъяты> ФИО1, пересекла границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, после чего за пределы Российской Федерации не выезжала, срок пребывания гражданки <данные изъяты> ФИО1 в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время гражданка <данные изъяты> ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока временного пребывания. Своими действиями ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нарушает требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснила, что вывезена из <адрес> в несовершеннолетнем возрасте матерью в ДД.ММ.ГГГГ с указанного времени из Российской Федерации не выезжала, окончила среднюю школу в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Ведущий специалист-эксперт ОВМ ОМВД России по г. Сосногорску РЕН в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.

Заслушав ФИО1, лицо, составившее протокол об административном правонарушении РЕН, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, о доказанности факта совершения ФИО1, являющейся иностранной гражданкой, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 и п.п. «а» п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального Закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания, обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющимся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. Основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Министерства внутренних дел РФ уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания. Принимающая сторона свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина выражает подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ в несовершеннолетнем возрасте ФИО1 приехала с матерью в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес> ПОМ ОВД г.Сосногорска до ДД.ММ.ГГГГ, с указанного времени с территории Российской Федерации не выезжала, ДД.ММ.ГГГГ окончила МКОУ «СОШ с углубленным изучением отдельных предметов № 1» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 <данные изъяты>

Указанные обстоятельства свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение.

В силу ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает на территории Российской Федерации, фактически состоит в брачных отношениях, имеет <данные изъяты>

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса РФ «Об административном правонарушении»,

П О С Т А Н О В И Л :

Бейноравичюте Д <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Сосногорского городского суда РК.

Разъяснить Бейноравичюте Д что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1. ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья В.В. Катрыч

Копия верна: судья- В.В. Катрыч