Решение № 2-1860/2018 2-1860/2018 ~ М-252/2018 М-252/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-1860/2018

Дело №2-1860/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Валиахметовой Л.В.

с участием:

истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о перерасчете и взыскании невыплаченных сумм пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан (далее ответчик) о перерасчете и взыскании невыплаченных сумм пенсии.

В основание своих требований указала, что <дата изъята> ей была назначена пенсия по старости в размере 5 366 рублей исходя из неверно исчисленного стажа 17 лет. На момент обращения за назначением пенсии в Пенсионный фонд России стаж составлял 18 лет 8 мес. 10 дней.

Истицей были предоставлены все документы, в том числе, свидетельство о регистрации в качестве частного предпринимателя по патенту. Однако по вине органа осуществляющего пенсионное обеспечение, не был учтен при исчислении стажа 2000 год, когда ФИО1 работала 1 год 8 месяцев и 10 дней по патенту частным предпринимателем.

С <дата изъята> по <дата изъята> истица неоднократно обращалась в пенсионный фонд по вопросу перерасчета пенсии, о направлении запросов в Калининградскую налоговую инспекцию о предоставлении ими документов по уплате взносов.

Письмом от <дата изъята><номер изъят> истице было разъяснено, что ввиду отсутствия документов, подтверждающих факт уплаты страховых взносов, и сведений об уплате единого налога на вмененный доход, не представляется возможным осуществить перерасчет и включить в стаж период за 2000 год.

Только в ноябре 2015 года истице был произведен перерасчет только за 11 месяцев и увеличена пенсия на 2 806 рубля 27 копеек.

Таким образом, с <дата изъята> по <дата изъята> истица недополучила от ПФ РФ по Советскому району г. Казани пенсии в размере 121 618 рублей 11 копеек с учетом индексации потребительских цен.

На основании изложенного, истица просит обязать ответчика пересчитать пенсию с <дата изъята>. Взыскать с ответчика невыплаченную пенсию в размере 121 416 рублей 06 копеек.

В судебном заседании ФИО1, ее представитель ФИО2, допущенная к участию в деле в порядке части 6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса РФ, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, иск не признала, представив мотивированный отзыв.

Выслушав пояснения истца, ее представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что <дата изъята> Управлением ПФР ФИО1 была назначена трудовая пенсия.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-03 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утратил силу с 1 января 2015 года) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно нормам статьи 13 Федерального закона от "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок определения стажа на момент назначения пенсии ФИО1 был урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> N 555, утратившим силу с <дата изъята>.

Пункотом 13 указанных Правил предусмотрено, что периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до <дата изъята> подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.

Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с <дата изъята> подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Аналогичные нормы установлены и дествующими с <дата изъята> Федеральным законом "О страховых пенсиях" (статья 14), а также пунктом 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Обутверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с <дата изъята> подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Пунктом 20 вышеуказанного Постановления указано, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до <дата изъята> документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с <дата изъята> - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению №1.

Подпунктом «б» п. 6 данных Правил также утверждено, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до <дата изъята>. единого социального налога и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, уплата которых подтверждается за период до <дата изъята> и с <дата изъята> документами территориальных органов Пенсионного фонда РФ.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Из материалов пенсионного дела следует, что на день назначения ФИО1 пенсии в распоряжении Управления ПФР документов, подтверждающих уплату страховых взносов за период предпринимательской деятельности в 2000 году, не имелось.

Доводы истицы о том, что ею в пенсионный орган при назначении пенсии в 2012 году были представлены свидетельство о регистрации в качестве частного предпринимателя по патенту с отметкой о сдаче декларации о доходах за 2000 год и сам патент не нашли своего подтверждения, в приложении к заялению о назначении пенсии перечень таких документов отсутствует.

При этом, сам патент содержит лишь справочное значение о стоимости, а также реквизиты, на которые предстоит производить перечисления, и срок. Платежного документа о его фактической оплате не имеется. Само свидетельство о государственной регистрации на обратной стороне содержит сведения о сдаче декларации за 2001 год, исправленное на 2000 год (исправление никем не заверено), что вызывает сомнение в достоверности указанных сведений

Кроме того, патент и свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, не предусмотрены вышеназванными нормативными правовыми актами, в качестве документов, подтверждащих стаж.

При таком положении, у Пенсионного фонда отсутсвовали основания для включения в общий стаж ФИО1 периода с <дата изъята> по <дата изъята> при назначении и исчислении размера пенсии истца <дата изъята>, а потому оснований для вывода о неправильном исчислении ответчиком общего трудовго стажа и размера пенсии при ее установлении у суда не имеется.

В дальнейшем, по заявлению ФИО1 о перерасчете размера пенсии от <дата изъята> ответчиком произведен перерасчет пенсии с на основании сведений о наличии соответствующих отчислений за 2000 год, полученных из Управления Пенсионного фонда России в городе Калининграде.

Оснований для перерасчета пенсии в другие периоды до <дата изъята> у ответчика также не имелось.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Частью 2 указанной нормы предусмотрено, что заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Аналогичные положения содержались и в ранее действоваших до <дата изъята> нормах Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 20).

Из указанных положений закона следует, что перерасчет пенсии носит заявительный характер и может быть произведен только на основании соответствующего заявления гражданина. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Доводы истицы о неоднократном обращении в пенсионный фонд с завлением о перерасчете пенсии также не нашли своего подтверждения, поскольку таких заявлений, кроме заявления от <дата изъята>, материалы пенсионного дела не содержат.

Представленное истцом заявление от <дата изъята>, поданное в Управление отделения Пенсионного фонда РФ по РТ, содержит просьбу рассмотреть вопрос о том, что при начислении пенсии ей не учли годы занятия частным предприниматльством с 1994 по 2000 годы. Однако никакой просьбы о перерасчете пенсии и его основаниях данное заявление не содержит, какие-либо документы к нему не прилагаются.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, права ФИО1 при исчислении размера ее пенсии нарушены не были, начисление и выплата пенсии произведены в соответствии с действующим пенсионным законодательством, а потому требования о перерасчете и взыскании невыплаченных сумм пенсий, являются необоснованными, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о перерасчете и взыскании невыплаченных сумм пенсий отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2018 года.

Судья подпись

Копия верна, судья: Иванова И.Е.