Решение № 2-393/2019 2-393/2019~М-430/2019 М-430/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-393/2019

Дело № 2 –393/2019 «КОПИЯ»


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Темников 2 сентября 2019 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовии в составе судьи Сюлина И.А., при секретаре Кунавиной Л.Н., с участием:

истца администрации Жегаловского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия,

представителя истца - главы Жегаловского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО2, действующей на основании Устава,

ответчика Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Жегаловского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Жегаловского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав, что на основании Постановления администрации Темниковского района Республики Мордовия от 15 июня 1994 года № 95 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Темниковского района Республики Мордовия ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю и у ФИО1 возникло право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 7,67 га с оценкой 154,43 балогектаров земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. С момента получения и до настоящего времени данным гражданином и его наследниками земельная доля в целях сельскохозяйственного производства не использовалась и не используется.

На основании пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными администрацией Жегаловского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Темниковские известия» от 20 апреля 2012 г., в Информационном бюллетене Жегаловского сельского поселения № 6 «А» от 20 апреля 2012 г., размещен на официальном сайте е –mordovia.ru в сети «Интернет», информационных щитах.

С момента публикации 20 апреля 2012 г., в течении четырех месяцев принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Постановлением администрации Жегаловского сельского поселения Темниковского района Республики Мордовия № 13 «А» от 22 августа 2012 г. утвержден список, невостребованных земельных долей в который вошла земельная доля ФИО1

Поэтому просят суд право общей долевой собственности ФИО1 прекратить. Признать право муниципальной собственности Жегаловского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО1 общей площадью 7,67 га с оценкой 154,43 балогектаров земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

В судебное заседание глава Жегаловского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Жегаловского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия, заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, в судебное заседание не явились, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах уважительности неявки суду не сообщили.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица суд рассмотрел дело без участия указанных лиц.

Исследовав представленные суду доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые, могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) администрацией Жегаловского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 20 апреля 2012 года в газете «Темниковские известия» был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен в Информационном бюллетене Жегаловского сельского поселения № 6 «А» от 20 апреля 2012 года, на официальном сайте е –mordovia.ru в сети «Интернет», информационных щитах, расположенных на территории Жегаловского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия. ФИО1 включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальных средствах массовой информации.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Жегаловского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия в газете «Темниковские известия» от 20 июля 2012 года опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №. Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными. Содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято главой администрации поселения в соответствии с частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». ФИО1 включена в список собственников невостребованных земельных долей.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от июня 2016 г. земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 32858740 кв. м. расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> В списке правообладателей приложенном к кадастровой выписке значится ФИО1.

Представленной суду выпиской из Постановления Главы Администрации Темниковского района Республики Мордовия № 95 от 15 июня 1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» подтверждено, что членам коллектива коллективного хозяйства «Заря», пенсионерам этого сельхозпредприятия, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списка, где значится ФИО1.

Суду представлено свидетельство серии РФ – X11 МР - 19 №, выданное 01 августа 1994 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Темниковского района Республики Мордовия на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому она приобрела право общей долевой собственности на землю в сельскохозяйственном предприятии «Заря» с. Жегалово, Жегаловской сельской администрации.

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Мордовия.

Согласно уведомления филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Республике Мордовия от 08.08.2019 г., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

Из копий материалов наследственного дела № к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного нотариусом Темниковского нотариального округа Республики Мордовия видно, что наследником по закону, принявшим наследство ФИО1, в том числе и на земельный пай, является сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, поскольку имеется наследник, принявший наследство на имущество ФИО1 и желающий оформить право собственности на земельную долю земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, умершей ФИО1, суд не находит оснований для признания земельной доли невостребованной, в удовлетворении иска администрации Жегаловского сельского поселения Темниковского муниципального района РМ суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Жегаловского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовии в течение месяца со дня вынесения через Темниковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Темниковского районного

суда Республики Мордовия подпись

Копия верна:

Секретарь судебного заседания Л.Н. Кунавина

Судья И.А. Сюлин.