Постановление № 5-2749/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 5-2749/2017

...

Дело № 5-2749/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 сентября 2017 года г.Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми О.С. Некрасова,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «РЭП», ... привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (далее – Управление Роспотребнадзора по Республике Коми) в отношении ООО «РЭП» в суд представлен материал о привлечении Общества к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.

ООО «РЭП» и Управление Роспотребнадзора по Республике Коми, извещенные надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела следует, что по обращению гражданки РФ (вх. № ... от ** ** **.) о предполагаемых фактах нарушения санитарного законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренного Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г. (с изменениями и дополнениями), по факту нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов в многоквартирном жилом доме ..., ** ** ** возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «РЭП» по наличию признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и проведено административное расследование. В рамках проводимого административного расследования было подготовлено определение об истребовании сведении от ** ** **. в адрес ООО «РЭП», в котором перечислялись необходимые документы в целях объективного и достоверного проведения административного расследования, а именно: Устав ООО «РЭП»; сведения о законном представителе юридического лица ООО «РЭП» в соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ с указанием его Ф.И.О., должности, с приложением копий документов, подтверждающих его назначение на должность и полномочия; договор на управление многоквартирным домом с перечнем обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресам: ...; протокол конкурса по выбору управляющей компании; договора обслуживания; договора на выполнение профилактических дератизационных и дезинсекционных работ или иной документ(ы), подтверждающий(ие) выполнение профилактических дератизационных и дезинсекционных работ, заключенный между специализированной организацией и управляющей или обслуживающей компанией (акты выполненных работ, наряды и т.д. за текущий период ** ** **.) по адресу: ... письменные обращения собственников помещений в многоквартирном доме по адресу ..., в ООО «РЭП» по факту наличия грызунов и насекомых и принятые по ним решения за истекший период ** ** **

Определение об истребовании сведений от ** ** **. получено ООО «РЭП» ** ** **., что подтверждается штампом входящей корреспонденции ООО «РЭП» (вх. №... от ** ** **.). По состоянию на ** ** **. и на день составления протокола ООО «РЭП» запрашиваемые сведения административному органу не представлены.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Нормой ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными документами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Наличие в действиях ООО «РЭП» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении, определением об истребовании сведений, а также иными письменными материалами дела.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, помешавших исполнению ООО «РЭП» определения от ** ** **., не представлено.

Таким образом, факт совершения ООО «РЭП» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении и в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не опровергнут.

Оценив характер и степень общественной опасности допущенного ООО «РЭП» правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания малозначительным не усматривается. Невыполнение ООО «РЭП» требований определения от ** ** **. выразилось в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере осуществляемой им деятельности, - поэтому требования указанного должностного лица подлежат обязательному исполнению, за невыполнение для юридических лиц предусмотрена строгая административная ответственность и отсутствие вредных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения. Правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

С учетом обстоятельств административного правонарушения суд считает необходимым назначить ООО «РЭП» наказание в виде штрафа в размере 50000 руб., считая данный вид и меру наказания необходимым и достаточным условием для достижения целей административного наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «РЭП», ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа:

...

...

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья О.С. Некрасова