Решение № 2А-576/2018 2А-576/2018~М-487/2018 А-576/2018 М-487/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2А-576/2018

Дело №а-576/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Котельниковский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Молодцовой Л.И.

при секретаре ФИО4,

с участием: прокурора ФИО5,

представителя административного истца ФИО6,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в городе <адрес> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 Отдела МВД ФИО1 по <адрес> о возложении дополнительных ограничений при нахождении под административным надзором ФИО2,

установил:

ФИО1 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о возложении дополнительных ограничений при нахождении под административным надзором ФИО2, указывая следующие основания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён Котельниковским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ с применением ст.ст.68,70,74 УК РФ к четырём годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Фроловского городского суда <адрес>, в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости и установлены административные ограничения.

Решениями Котельниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ограничения при административном надзоре.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, не имеет постоянного места работы, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Административный истец просил дополнить ФИО2 следующие ограничения: обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить посещение мест общественного питания реализующих спиртосодержащую продукцию, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

Представитель административного истца отдела внутренних дел в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил дополнить ФИО2 следующие ограничения: обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить посещение мест общественного питания реализующих спиртосодержащую продукцию, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

Прокурор частично поддержал административное исковое заявление ФИО1 по <адрес>, просил установить дополнительные ограничения ФИО2 в виде явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства и запрета посещения мест общественного питания, реализующие спиртосодержащую продукцию.

Административный ответчик ФИО2 возражал против дополнения ему ограничений в виде запрета его пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, пояснив, что он работает по частному найму и часто до позднего времени, места, где продаются спиртные напитки он не посещает, в остальной части поддержал административный иск.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующему.

В соответствии с частью 1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 4 выше указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст.6 данного закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица органом внутренних дел.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осуждён Котельниковским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ с применением ст.ст.68,70,74 УК РФ к четырём года шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрете на выезд пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Как следует из справки №, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

Решением Котельниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление отдела МВД ФИО1 по <адрес> о дополнении административных ограничений ФИО2 удовлетворено частично. Дополнены ранее установленные ФИО2 административные ограничения, следующим административным ограничением: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания. В удовлетворении заявления отдела МВД ФИО1 по <адрес> о дополнении ФИО2 административного ограничения: не покидать адрес места жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, отказано.

Решением Котельниковского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заявление отдела МВД ФИО1 по <адрес> о дополнении административных ограничений ФИО2 удовлетворено частично. Дополнены ранее установленные ФИО2 административные ограничения, следующим административным ограничением: обязательная явка три раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания. В удовлетворении заявления отдела МВД ФИО1 по <адрес> о дополнении ФИО2 административного ограничения: не покидать адрес места жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, отказано.

Из материалов дела следует, что находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Таким образом, ФИО2 после дополнения административных ограничений в течение года совершил два административных правонарушения.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, не имеет постоянного места работы.

В связи с чем, у суда имеются основания дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, но не в том объеме, который просит истец.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исходя из положений частей 1 и 2 статьи 261.8 ГПК РФ в решении об установлении, о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений ФИО2, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения, следующим административным ограничением: обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещение мест общественного питания, реализующие спиртосодержащую продукцию.

Установление дополнительного ограничения: не покидать адрес места жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, является преждевременным и безосновательным.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Заявление ФИО1 МВД ФИО1 по <адрес> к ФИО2 о возложении дополнительных ограничений при административном надзоре, удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить посещение мест общественного питания, реализующие спиртосодержащую продукцию.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ и может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд.

Судья Л.И. Молодцова