Решение № 2-1275/2018 2-1275/2018~М-1259/2018 М-1259/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-1275/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Бойко З.А., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонному) о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив заявленные требования, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонному), в котором просит признать незаконным решение ответчика ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете пенсии; обязать ответчика включить в расчет пенсии истца справки о заработной плате № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ОАО «Феодосийский городской молочный завод» за периоды с августа 1999 г. по июль 2000 г., и с августа 2001 г. по декабрь 2001 г. на основании индивидуальных сведений о застрахованном лице, выданных Пенсионным Фондом Украины, с момента возникновения права на пенсию, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки серии МСЭ-2013 № истцу назначена страховая пенсия по инвалидности 2 группы. Однако, при исчислении пенсии ответчиком не были учтены предоставленные истцом справки о заработной плате № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ОАО «Феодосийский городской молочный завод» за периоды с августа 1999 г. по июль 2000 г. и с августа 2001 г. по декабрь 2001 <адрес> справки не учтены ответчиком, поскольку изготовлены на бланке, который применялся только с 2005 года, в связи чем, по мнению ответчика, указанные справки не имеют юридической силы. При этом, в начале февраля 2018 года по данному вопросу истец попала на прием к заместителю начальника Управления, которая и порекомендовала истцу предоставить индивидуальные сведения о застрахованном лице за спорный период путем их получения в Пенсионном фонде Украины, так как документы данного предприятия не были переданы в архив города и у них отсутствует доступ к украинской базе, после чего Управление включит данные справки в расчет пенсии истца. Получив в Пенсионном Фонде Украины индивидуальные сведения о застрахованном лице, истец обратилась к ответчику о перерасчете пенсии, однако ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Пенсионного фонда России в <адрес> истцу отказано в учете заработной платы для перерасчета страховой пенсии за период с октября 1999 г. по декабрь 2001 г. согласно индивидуальным сведениям, поскольку, по мнению ответчика, истец при назначении пенсии реализовала свое право на учет заработка за период с 1997 г. по 2001 г., путем зачета заработка за этот же период, но в другом предприятии - КПП «ХЕЛЕНА». Решение Управления Пенсионного фонда России в <адрес> истец считает незаконным, нарушающим её пенсионные права и охраняемые законом интересы, в связи с чем она обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные требования, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных требований возражал, предоставив письменные возражения, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7 и часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления социального обеспечения, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. При этом дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав гражданина в области пенсионного обеспечения.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по инвалидности 2 группы с ДД.ММ.ГГГГ на основании её заявления о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от 26.06.2017г. (л.д.38-39).

Инвалидность ФИО1 была установлена на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, повторно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основным документом для подтверждения трудового стажа является трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке истца, с ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности директора Хозрасчетного внутрихозяйственного подразделения «Торговый центр» ОАО «Феодосийский городской молочный завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя Председателя правления ОАО «Феодосийский городской молочный завод» (л.д.51-52).

Факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя Председателя правления ОАО «Феодосийский городской молочный завод» также подтверждается контрактом, заключенным между ОАО «Феодосийский городской молочный завод» и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.120-122).

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в ООО «Хелена» в должности экономиста, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67).

В справках о заработной плате № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ОАО «Феодосийский городской молочный завод» за периоды с августа 1999 г. по июль 2000 г., и с августа 2001 г. по декабрь 2001 г. указано о начислении за указанные периоды страховых вносов в Пенсионный Фонд Украины (л.д.4-5,101-102).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление с официальным заявлением о перерасчете пенсии по предоставленным ею справкам № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ОАО «Феодосийский городской молочный завод» за периоды с августа 1999 г. по июль 2000 г., и с августа 2001 г. по декабрь 2001 г.

Решением Управления Пенсионного фонда России в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в учете заработной платы для перерасчета страховой пенсии за период с октября 1999 г. по декабрь 2001 г. согласно индивидуальным сведениям, поскольку, по мнению ответчика, истец при назначении пенсии реализовала свое право на учет заработка за период с 1997 г. по 2001 г., путем зачета заработка за этот же период, но в другом предприятии (л.д.14-15).

Согласно части 6 статьи 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 1-2 статьи 2 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 208-ФЗ от 2107.2014 г., с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального Закона, за назначением пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

Согласно части 2 статьи 5-1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 208-ФЗ, установление периодов работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой (трудовой) стаж, осуществляется, в том числе, на основании документа, содержащего сведения из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета Украины за период до ДД.ММ.ГГГГ; документа о доходах физического лица, выданного работодателем до ДД.ММ.ГГГГ; документа, подтверждающего уплату налоговых платежей и (или) уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Украины за период до ДД.ММ.ГГГГ; иного документа, содержащего сведения о периодах работы и (или) иной деятельности, который может быть учтен комиссией в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, поскольку в периоды работы в ОАО «Феодосийский городской молочный завод» истцу начислялась заработная плата и взносы в пенсионный фонд, по мнению суда, у ответчика не имелось правовых оснований не включать в расчет пенсии истца предоставленные справки о заработной плате № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ОАО «Феодосийский городской молочный завод» за периоды с августа 1999 г. по июль 2000 г. и с августа 2001 г. по декабрь 2001 г.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказ в перерасчете пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить в расчет пенсии ФИО1 справки о заработной плате № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ОАО «Феодосийский городской молочный завод» за периоды с августа 1999 г. по июль 2000 г., и с августа 2001 г. по декабрь 2001 г. на основании индивидуальных сведений о застрахованном лице, выданных Пенсионным Фондом Украины ДД.ММ.ГГГГ, с момента возникновения права на пенсию, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья З.А.Бойко