Постановление № 5-439/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 5-439/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 сентября 2020 года п.г.т. Камское Устье

Камско – Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бариева Э.Р.

при секретаре Серегиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении ООО «Реставрационный центр – архитектура, производство, обучение»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Реставрационный центр – архитектура, производство, обучение» и Религиозной организацией «Казанская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» был заключен договор подряда № на производство ремонтно – реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия республиканского значения «Церковь Михаило – Архангельская, 1757 г., 1856 г., 1912 г.», расположенного по адресу: <адрес>. ООО «Реставрационный центр – архитектура, производство, обучение» было выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, согласно которому ООО «Реставрационный центр – архитектура, производство, обучение» обязано было производить работы в соответствии с проектной документацией. В ходе проведения приемки работ по сохранению объекта культурного наследия (июнь – июль 2020 года) было выявлено нарушение ООО «Реставрационный центр – архитектура, производство, обучение» требований, установленных п.7 ст.45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследи (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», что выразилось в нарушении правил проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагивались конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, а также не были представлены документы, обязательные для предоставления.

В судебном заседании представитель Комитета Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия просил привлечь ООО «Реставрационный центр – архитектура, производство, обучение» к административной ответственности по ч.3 ст.7.13 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Реставрационный центр – архитектура, производство, обучение» факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.7.13 КоАП РФ, не признал, просил производство по делу прекратить.

Исследовав материалы административного дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

Согласно п.7 ст.45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследи (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», после выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия лицо, осуществлявшее научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением, в течение девяноста рабочих дней со дня выполнения указанных работ представляет в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах. Указанный орган утверждает представленную ему отчетную документацию в течение тридцати рабочих дней со дня ее представления в случае, если работы по сохранению объекта культурного наследия выполнены в соответствии с требованиями, установленными настоящей статьей. Состав и порядок утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся в соответствии с правилами проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе правилами проведения работ, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, утверждаемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.7.13 КоАП РФ, нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия или на их территориях, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

Установлено, что указанный в описательной части постановления факт подтверждается договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, договором № на оказание услуг авторского надзора от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ, актом государственной историко – культурной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, научно – реставрационным отчетом с альбомом иллюстраций, журналом авторского надзора, заключением об отказе в приемке работ по сохранению объекта культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ, актами осмотра объекта культурного наследия с приложениями, актом приема – передачи объекта культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении настоящего дела суд не установил объективных препятствий для соблюдения ООО «Реставрационный центр – архитектура, производство, обучение» норм законодательства в области охраны объектов культурного наследия, а равно принятие им исчерпывающих мер для соблюдения требований законодательства, что свидетельствует о наличии его вины в совершении правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Следовательно, суд считает, что ООО «Реставрационный центр – архитектура, производство, обучение» подлежит привлечению к административной ответственности по ч.3 ст.7.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в пределах санкции данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.7.13, ст.29.7, ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ООО «Реставрационный центр – архитектура, производство, обучение» к административной ответственности по ч.3 ст.7.13 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 /сто тысяч/ рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Денежный штраф уплачивается в течение 60 дней, после вступления постановления в законную силу через 10 дней. Квитанция об уплате штрафа представляется в канцелярию суда.

При невыполнении вышеуказанного требования, сумма денежного штрафа будет взыскана в принудительном порядке и поставлен вопрос о привлечении к административной ответственности за неуплату штрафа.

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации л/сч <***>)

КПП 770301001,

ИНН <***>,

р/с <***>.

Банк: Операционный департамент Банка России, г. Москва, 701,

БИК 044501002,

ОКТМО 45382000

Назначение платежа: 05411601071010013140 «Административные штрафы»

Судья: /Бариев Э.Р./