Решение № 2-256/2019 2-256/2019(2-4079/2018;)~М-4087/2018 2-4079/2018 М-4087/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-256/2019

К делу № 2-256/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(не вступило в законную силу)

28 января 2019 года г-к Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующей Кравцовой Е.Н.,

при секретаре Абдуловой Э.Н.,

с участием истца ФИО1, ее представителя –адвоката Варламовой Т.А., действующей на основании ордера № 001970 от 16.01.2019 г., представителя

Администрации МО г-к. Анапа – ФИО2, действующего на основании доверенности от 29.12.2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и своего несовершеннолетнего сына ФИО4, ФИО3, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО6 к Администрации МО г-к Анапа о восстановлении в списках граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Администрации МО г-к Анапа о восстановлении в списках граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставлении жилого помещения.

В обоснование иска указали, что ФИО1 состояла на учете в жилищном отделе Администрации МО г-к Анапа в качестве нуждающейся в жилом помещении с 12.10.1984 г., как многодетная семья с составом семьи 6 человек, в том числе: ФИО7 (сын), ФИО3 (дочь), ФИО3 (дочь), ФИО6 (внучка), ФИО4 (внук). Постановлением Администрации МО г-к Анапа от 30.10.2018 г. № 2542 они сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении в связи с утратой оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали право на получение жилого помещения по договору социального найма ч. 2 ст. 6 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189 –ФЗ «О введении в действие ЖК РФ». Просят обязать ответчика восстановить истцов в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, также обязать ответчика предоставить истцам по договору социального найма жилое помещение в границах соответствующего населенного пункта – г-к Анапа.

В судебном заседании истец, его представитель заявленные требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.

ФИО3, действующая в своих интересах и своего несовершеннолетнего сына ФИО4, ФИО3, ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетней дочери ФИО6 в судебное заседание не явились, подали заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддержали.

Третье лицо: ФИО7 в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал.

Ответчик представитель Администрации МО г-к Анапа возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании заявления ФИО1 от 09.10.1984 г. решением исполнительного комитета Анапского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 12.10.1984 г. № 614, ФИО1 с составом семьи 3 человека (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – заявитель, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- супруг заявителя, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. –сын заявителя), с ДД.ММ.ГГГГ г. приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На основании заявления ФИО1 от 19.05.1993 г., в связи с расторжением брака с ФИО9 и рождением дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состав семьи стал считаться 3 человека: ФИО1, ФИО7 (сын), ФИО3(дочь).

На основании заявления ФИО1 от 09.02.2001 г. о включении в состав семьи дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Постановлением главы г-к Анапа Краснодарского края от 19.03.2001 г., ФИО1 включена в список многодетных семей с составом семьи 4 человека: ФИО1, ФИО7 (сын), ФИО3 (дочь), ФИО3(дочь).

Постановлением Администрации МО г-к Анапа от 17.01.2014 г. № 84 в состав семьи ФИО1 также включены ее внучка – ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в результате чего состав семьи ФИО1 стал состоять из 6 человек.

Согласно учетным документам установлено, что ФИО1 с 9.01.1987 года зарегистрирована по месту жительства в квартире по адресу: <адрес> принадлежащей на праве общей долевой собственности (по 1/6 доле каждому) ей, сыну – ФИО7, дочери – ФИО3, дочери – ФИО3, внучке – ФИО6 и внуку – ФИО4

В соответствии с выпиской из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда от 28.08.2018 года № 132 общая площадь квартиры 46, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 30,4 кв.м, жилая - 17,4 кв.м. По данному адресу зарегистрированы по месту жительства: ФИО1(заявитель) - с 9.01.1987 года; ФИО3 (дочь заявителя) - с 01.06. 2011 года; ФИО3 (дочь заявителя) - со 02.02.2007 года; ФИО6 (внучка заявителя) - с 18.11.2008 года; ФИО4 (внук заявителя) - с 15.05.2009 года; ФИО5 (бывшая супруга сына)- с 17.12.2009 года.

В соответствии с выпиской из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда от 11.09. 2018 года № 138 сын заявителя, ФИО7, с 18.08. 2018 года зарегистрирован по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>, кв. 44, принадлежащей ему на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от 14.04. 2015 года серии № Общая площадь квартиры составляет 56,7 кв.м, жилая 25,6 кв.м. По данному адресу зарегистрирован по месту жительства 1 человек: ФИО7 - с 18.08.2018 года.

На основании выписок из ЕГРН от 17 октября 2018 года ФИО1, ФИО3, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО7 не числятся собственниками жилых помещений, кроме имущества, указанного выше.

Согласно Правилам распределения жилой площади и учета граждан, нуждающихся в жилье, утвержденным решением исполнительного комитета Краснодарского краевого Совета депутатов трудящихся и Президиума краевого Совета профессиональных союзов от 26 октября 1972 года № 760 (далее – Правила № 760), предоставление жилой площади производится в размерах от 7 до 9 кв.м, на человека, кроме случаев предоставления одиноким гражданам жилого помещения, которое должно быть не менее 9 кв.м.

Согласно п. 4 статье 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если - иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Указанное соглашение в учетных документах ФИО1 с ФИО5 отсутствует.

Согласно статье 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные - общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для, жилых помещений требованиям;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 6 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее – Закон № 1655-КЗ) при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и (или) жилых помещений, и (или) части жилого(ых) помещения(ий), принадлежащих на праве собственности следующим гражданам:

указанным в заявлении о принятии на учет;

не указанным в заявлении о принятии на учет супругам граждан, указанных в заявлении о принятии на учет, а также не указанным в заявлении о принятии на учет их общим несовершеннолетним детям и не состоящим в браке совершеннолетним нетрудоспособным детям, несовершеннолетним детям и не состоящим в браке совершеннолетним нетрудоспособным детям таких граждан и их супругов независимо от места жительства супругов и детей таких граждан;

проживающим по месту жительства совместно с гражданином(ами), указанным(и) в заявлении о принятии на учет, за исключением граждан, занимающих соответствующие жилые помещения по договору поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования, по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования или по договору безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда.

Уровень обеспеченности семьи ФИО1 жилой площадью жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>, составляет 7,1 кв.м, что является более минимального размера предоставления жилой площади на каждого человека, установленного Правилами № (7 кв.м). . .

В соответствии с п. 2 ст. 13 Закона № 1655-КЗ, граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, снимаются с учета правовым актом местной администрации в случаях, установленных частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 189-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 189-ФЗ граждане подлежат снятию с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении в том числе в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Суд установил, что в соответствии с ЖК РФ, частью 2 статьи 6 Федерального закона № 189-ФЗ пунктом 2, статьи 13 Закона № 1655-КЗ имелись основания для снятия ФИО1 с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении (улучшении жилищных условий) в связи с утратой ею оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали ей право на получение жилого помещения по договору социального найма, с составом семьи шесть человек: ФИО1; ФИО7, ФИО3, ФИО3; ФИО6, ФИО4

В соответствии с п. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Постановлением главы муниципального образования город-курорт Анапа от 23 января 2006 года № 98 «Об определении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма» определена норма предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма на одного члена семьи в размере 14,0 кв.м.

Согласно п. 7 ст. 57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, учитывается суммарная площадь в размере 30,4 кв.м жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, принадлежащего на праве общей долевой собственности (по 1/6 доле каждому) заявителю, ее сыну ФИО7, дочери ФИО3, дочери ФИО3, внучке ФИО6 и внуку ФИО4, и общая площадь в размере 56,7 кв.м жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности сыну заявителя – ФИО7

На семью ФИО1 из 6 человек, общая площадь предоставляемого жилого помещения составит 84 кв.м (6*14 кв.м = 84 кв.м) с учетом имеющихся в собственности жилых помещений общей площадью 87,1 кв.м (30,4 кв.м + 56,7 кв.м = 87,1 кв.м), в связи с чем, невозможно в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставить ФИО1 жилое помещения по договору социального найма, так как общая площадь имеющихся в собственности семьи ФИО1 жилых помещений превышает норму предоставления жилого помещения по договору социального найма 84 кв.м - 87,1 кв.м = -3,1 кв.м.

Указанные обстоятельства также свидетельствуют об обеспеченности жилыми помещениями семьи ФИО1

С учетом вышеизложенных обстоятельств оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и своего несовершеннолетнего сына ФИО4, ФИО3, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО6 к Администрации МО г-к Анапа о восстановлении в списках граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставлении жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарском краевом суде через Анапский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2019 года