Решение № 2А-1240/2018 2А-1240/2018 (2А-6752/2017;) ~ М-6022/2017 2А-6752/2017 М-6022/2017 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-1240/2018

В окончательной форме изготовлено 22.02.2018 года

Дело № 2а-1240/2018 15 февраля 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.И.,

при секретаре Завражской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №2 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 27 по СПб обратилась в суд с требованием о взыскании с административного ответчика ФИО1 в бюджет субъекта Российской Федерации недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015 год в размере 2 694,30 рублей и пени за 2012, 2013, 2014, 2015 год в размере 323,20 рублей, указав, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. 22.04.2013 года в соответствии со ст. 52 НК РФ инспекция направила в адрес ФИО1 налоговое уведомление № 439025 об уплате налога на имущество физических лиц за 2012 год сроком оплаты до 01.11.2013 года, 23.04.2014 года направила налоговое уведомление № 434994 об уплате налога на имущество физических лиц за 2013 года сроком оплаты до 05.11.2014 года, 14.05.2015 года направлено налоговое уведомление № 544368 от 209.03.2015 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год сроком оплаты до 01.10.2015 года. 05.08.2016 года направлено налоговое уведомление № 87840373 от 05.08.2016 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год сроком оплаты до 01.12.2016 года. В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в установленный законом срок, налоговым органом 20.01.2014 года направлено налоговое требование № 50671 по состоянию на 18.12.2013 года об уплате налога и предложено погасить в срок до 17.02.2014 года, 08.12.2014 года направлено налоговое требование № 15355 по состоянию на 20.11.2014 года об уплате налога и предложено погасить в срок до 29.12.2014 года, 16.11.2015 года направлено налоговое требование № 36948 по состоянию на 09.11.2015 года об уплате налога и предложено погасить в срок до 25.01.2016 года, 27.12.2016 года направлено налоговое требование №22090 по состоянию на 27.12.2016 года об уплате налога и предложено погасить в срок до 30.01.2017 года. Однако указанные требования ФИО1 исполнены не были. Определением мирового судьи судебного участка №188 Санкт-Петербурга от 07.08.2017 года судебный приказ №2а-448/2017-188 от 21.07.2017 года о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год и пени был отменен (л.д. 2-4).

Представитель административного истца, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, представил отзыв на возражения ответчика (л.д. 47-48).

Административный ответчик в судебное заседание явился, против удовлетворения административного иска возражал, ранее представил возражения на иск (л.д. 40-41).

Суд, изучив материалы дела, выслушав позиции сторон, приходит к следующему.

Согласно ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 НК Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 46 НК Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

22.04.2013 года в соответствии со ст. 52 НК РФ инспекция направила в адрес ФИО1 налоговое уведомление № 439025 об уплате налога на имущество физических лиц за 2012 год сроком оплаты до 01.11.2013 года (л.д. 9, 10).

23.04.2014 года Инспекция направила в адрес ФИО1 налоговое уведомление № 434994 об уплате налога на имущество физических лиц за 2013 года сроком оплаты до 05.11.2014 года (л.д. 24, 25).

14.05.2015 года Инспекция направила в адрес ФИО1 налоговое уведомление № 544368 от 209.03.2015 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год сроком оплаты до 01.10.2015 года (л.д. 19, 20).

05.08.2016 года Инспекция направила в адрес ФИО1 налоговое уведомление № 87840373 от 05.08.2016 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год сроком оплаты до 01.12.2016 года (л.д. 14, 15).

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в установленный законом срок, налоговым органом 20.01.2014 года в адрес ФИО1 направлено налоговое требование № 50671 по состоянию на 18.12.2013 года об уплате налога и предложено погасить в срок до 17.02.2014 года (л.д. 11, 12).

08.12.2014 года направлено налоговое требование № 15355 по состоянию на 20.11.2014 года об уплате налога и предложено погасить в срок до 29.12.2014 года (л.д. 26, 27).

16.11.2015 года направлено налоговое требование № 36948 по состоянию на 09.11.2015 года об уплате налога и предложено погасить в срок до 25.01.2016 года (л.д. 21, 22).

27.12.2016 года направлено налоговое требование №22090 по состоянию на 27.12.2016 года об уплате налога и предложено погасить в срок до 30.01.2017 года (л.д. 16, 17).

Однако указанные требования ФИО1 исполнены не были.

В силу п. 1 ст. 75 НК РФ налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент в случае неисполнения обязанности по уплате налогов и сборов выплачивают пени.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Из материалов дела следует, что размер пени от неуплаченной суммы налога на имущество физических лиц 2012 год составляет 31,06 рублей (л.д. 13), за 2013 год составляет 108,21 рублей (л.д. 28), за 2014 год составляет 178,42 рублей (л.д. 23), за 2015 год составляет 6,32 рублей (л.д. 18).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

21.07.2017 года мировым судьей судебного участка №188 Санкт-Петербурга по заявлению налоговой инспекции был выдан судебный приказ №2а-448/2017-188 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год и пени.

Определением мирового судьи судебного участка №188 Санкт-Петербурга от 07.08.2017 года упомянутый судебный приказ №2а-448/2017-188 отменен (л.д. 7), после чего инспекция 17.11.2017 года обратилась с настоящим административным иском в суд (л.д. 2).

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд в данном случае не пропущен.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Расчет задолженности ФИО1 по налогу на имущество физических лиц за 2014 год и 2015 год, представленный в административном иске (л.д. 11, 19), судом проверен, признан правильным, административным ответчиком не оспорен.

Учитывая, что налоговая обязанность по оплате налога на имущество физических лиц за 2014 и 2015 год административным ответчиком не исполнена, сумма недоимки за 2014 год составила 661,00 рублей, период взыскания пени при неуплате в установленные законом сроки налога на имущество физических лиц за 2014 год составляет с 01 октября 2015 года по 01 ноября 2015 года (30 дней), при этом сумма пени по задолженности за 2014 год составит: 661,00 руб. х 0,000275 х 31 дней = 5,64 рублей.

Сумма недоимки за 2015 год составляет 759,00 рублей, период взыскания пени при неуплате в установленные законом сроки налога на имущество физических лиц за 2015 год составляет с 02 декабря 2016 года по 26 декабря 2016 года (25 дней), при этом сумма пени по задолженности за 2015 год составит: 759,00 руб. х 0,000275 х 25 дней = 5,22 рублей.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 29.12.2017 установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ).

Поскольку в силу положений вышеназванного закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2012 и 2013 годы, а также задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, следовательно, требования МИФНС России №2 по Санкт-Петербургу о взыскании с ФИО1 налога и пени за 2012 и 2013 год, подлежат отклонению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга следует взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №2 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Санкт-Петербурга задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 661,00 рублей и пени за период с 02.10.2015 года по 09.11.2015 года в размере 5,64 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 759,00 рублей и пени за период с 02.12.2016 года по 27.12.2016 года в размере 5,22 рублей, всего 1430 (одна тысяча четыреста тридцать) рублей 86 копеек, в удовлетворении остальной части иска - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: