Решение № 2-2865/2020 2-2865/2020~М-2713/2020 М-2713/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-2865/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело 2-2865/2020

УИД № 50RS0044-01-2020-004087-34

город Серпухов Московской области

12 октября 2020 года

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре судебного заседания Барановой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству образования Московской области о признании проживания в жилом помещении невозможным и об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений,

установил:

Истец ФИО1 предъявила исковые требования к Министерству образования Московской области о признании проживания в жилом помещении невозможным и об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В обоснование требований указала, что в соответствии с Распоряжением управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Кашира, Озеры и Ступино № 738-р от 30.05.2018 года и путевки Министерства образования Московской области № 83 от 31.05.2018 года, ФИО1, <дата> рождения, была помещена под надзор в ГКОУ МО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Преображение», как ребенок, оставшийся без попечения родителей, т.к. 28.11.2008 года решением Серпуховского городского суда Московской области родители истца П и М были лишены родительских прав. ФИО1 является собственником 14/300 доли в праве общей долевой собственности на часть 2-х этажного жилого дома расположенного по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> НАN 1103136, и выпиской из ЕГРН от <дата> об объекте недвижимости с КN <номер>. Мать истца - П, тоже является собственником 14/300 доли в праве общей долевой собственности на часть 2-х этажного жилого дома расположенного по <адрес>. Жилое помещение, приходящееся на их доли в праве общей долевой собственности представляет собой 2-х комнатную квартиру общей площадью 53,43 кв.м., жилой площадью 48,9 кв.м., расположенную на 1 этаже, двухэтажного дома. Согласно выписки из домовой книги в данном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1 и мать истца П Согласно акту обследования санитарного и технического состояния жилого помещения по <адрес> от 10.10.2018 года квартира находится в неудовлетворительном состоянии. В жилом помещении холодно, частично обрушен потолок в местах общего пользования, газоснабжение перекрыто сотрудниками газовой службы, котел АГВ на две квартиры не функционирует. Согласно техническому заключению ООО «Проектно-изыскательские работы» принадлежащая истцу часть жилого дома расположенного по <адрес> является не пригодной для проживания, создает угрозу жизни и здоровья граждан поскольку не соответствует санитарно-гигиеническим, строительным, противопожарным нормам и правилам действующим на территории Российской Федерации, несущие и ограждающие конструкции находятся в аварийном состоянии, реконструкция жилого дома нецелесообразна, т.к. затраты на ее проведение могут превысить стоимость нового строительства. С вопросом о признании непригодным для проживания вышеуказанного жилого помещения истец обратилась в Администрацию городского округа Серпухов Московской области. Ответом от 03.03.2020 <номер> истцу было отказано, поскольку вышеуказанное жилое помещение находится в общей долевой собственности и с заявлением о признании непригодным для проживания жилого помещения необходимо обратиться всем участником долевой собственности. Также Распоряжением управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Серпухов, Протвино и Пущино <номер> от 23.04.2020 года истцу было отказано в установлении факта невозможности проживания лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по <адрес>. В связи с чем, истец считает необходимым обратиться в суд с указанным исковым заявлением.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика Министерства образования Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации городского округа Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1<дата> рождения, относятся к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании решения Серпуховского городского суда Московской области родители ФИО1- мать П и отец- М были лишены родительских прав.

На основании договора передачи доли, части жилого дома в собственность граждан <номер> от 30.05.2006 года, ФИО1 является собственником 14/300 доли в праве общей долевой собственности на часть 2-х этажного жилого дома расположенного по <адрес>.

Мать истца - П, также является собственником 14/300 доли в праве общей долевой собственности на часть 2-х этажного жилого дома расположенного по <адрес>.

Жилое помещение, которое приходится на их доли в праве общей долевой собственности представляет собой 2-х комнатную квартиру общей площадью 53,43 кв.м., жилой площадью 48,9 кв.м., расположенную на 1 этаже, двухэтажного дома.

Согласно выписки из домовой книги в данном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1 и мать истца- П

Согласно акту обследования санитарного и технического состояния жилого помещения по <адрес> от 10.10.2018 года квартира находится в неудовлетворительном состоянии. В жилом помещении холодно, частично обрушен потолок в местах общего пользования, газоснабжение перекрыто сотрудниками газовой службы, котел АГВ на две квартиры не функционирует.

Согласно техническому заключению ООО «Проектно-изыскательские работы» принадлежащая истцу часть жилого дома расположенного по <адрес> является не пригодной для проживания, создает угрозу жизни и здоровья граждан поскольку не соответствует санитарно-гигиеническим, строительным, противопожарным нормам и правилам действующим на территории Российской Федерации, несущие и ограждающие конструкции находятся в аварийном состоянии, реконструкция жилого дома нецелесообразна, т.к. затраты на ее проведение могут превысить стоимость нового строительства.

С вопросом о признании непригодным для проживания вышеуказанного жилого помещения истец обратилась в Администрацию городского округа Серпухов Московской области.

Ответом от 03.03.2020 <номер> истцу было отказано.

Распоряжением управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Серпухов, Протвино и Пущино <номер> от 23.04.2020 года истцу также было отказано в установлении факта невозможности проживания лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемом жилом помещении.

Согласно п. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 и п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей":

1.Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются -нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

4. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством.

На основании п. 7 Постановления Правительства от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»:

«7. Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям».

В соответствии с п. 1.3. Постановления Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 02.04.2014 года № 583 «О создании межведомственной комиссии Администрации Серпуховского муниципального района об оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда»:

«1.3. Комиссия вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на территории Серпуховского муниципального района, пригодными (непригодными) для проживания граждан».

Согласно п. 8 Постановления Правительства от 28 января 2006 г. № 47 «Орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии».

Исходя из положений пункта 9 статьи 8 Федерального закона №159-ФЗ, реализация права на обеспечение жилым помещением по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьёй, путём включения в соответствующий Список ограничена возрастом в 23 года.

Таким образом исковые требования истца подлежат удовлетворению, необходимо установить факт невозможности проживания ФИО1 в части жилого помещения, расположенного по <адрес>; признать за ФИО1 право на включение в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Московской области городского округа Серпухов по договорам найма специализированных жилых помещений за счёт средств бюджета Московской области. Обязать Министерство образования Московской области включить ФИО1 в указанный список.

Руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству образования Московской области о признании проживания в жилом помещении невозможным и об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, удовлетворить:

установить факт невозможности проживания ФИО1 в части жилого помещения, расположенного по <адрес>;

признать за ФИО1 право на включение в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Московской области городского округа Серпухов по договорам найма специализированных жилых помещений за счёт средств бюджета Московской области. Обязать Министерство образования Московской области включить ФИО1 в указанный список.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Серпуховский городской суд Московской области.

Председательствующий судья В.А. Коляда

Мотивированное решение суда изготовлено 26 октября 2020 года

Председательствующий судья В.А. Коляда