Решение № 2-766/2018 2-766/2018~М-786/2018 М-786/2018 от 9 ноября 2018 г. по делу № 2-766/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Безенчук 09 ноября 2018 года

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Штырлина М.Ю.

при секретаре Горбачевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-766\2018 по иску ФИО1 ФИО6 к ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное), указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в страховой стаж не были засчитаны периоды работы с 03.01.1989 по 26.02.1990 в должности водителя в <данные изъяты>. с 11.03.1990 по 08.01.1991 в должности разнорабочего СУ <данные изъяты>», с 30.11.1992 по 01.09.1999 в должности слесаря –<данные изъяты>». Решение ответчика об отказе во включении в страховой стаж вышеуказанных периодов работы истец считает незаконным, т.к. данные периоды указаны в трудовой книжке, записи о работе заверены печатями организации. В связи с изложенным ФИО1 просил включить периоды работы с 03.01.1989 по 26.02.1990 в должности водителя в Уральской городской топливной базе, с 11.03.1990 по 08.01.1991 в должности разнорабочего <данные изъяты>», с 30.11.1992 по 01.09.1999 в должности слесаря –водопроводчика в малом предприятии «Прибор» и обязать ответчика назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования по вышеизложенным основаниям, уточнив их, просил обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в страховой стаж, с учетом которых произвести перерасчет размера назначенной пенсии.

Представитель ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО2, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 19 ).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство носит состязательный характер, каждая сторона должна представить суду доказательства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующей периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 октября 2014 года N 1015) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 11 правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пункт 37 Правил предусматривает, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, являлась трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В силу п.6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» обязанность по представлению документов о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработной плате возложена на заявителя.

Из материалов дела следует, что с 13.04.2018 истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При обращении 13.04.2018 в Управление ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истцом представлены трудовая книжка, справка о стаже от 09.04.2018 №7 (л.д.26).

В страховой стаж ФИО1 не засчитаны следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в <данные изъяты> в связи с тем, что оттиск печати организации, которой заверена запись об увольнении, не читается ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочего 1-го разряда <данные изъяты> в связи с тем, что оттиск печати организации, которой заверена запись об увольнении, не читается ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря –водопроводчика в малом <данные изъяты>», т.к. указанный период документально не подтвержден, представленная истцом справка оформлена ненадлежащим образом, не указано основание выдачи справки.

В трудовой книжке ФИО1 имеется запись о работе его в должности водителя в Уральской городской топливной базе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заверенная подписью инспектора отдела кадров и печатью организации, указаны даты приема и увольнения, реквизиты соответствующих приказов (л.д. 11), также имеется запись о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочего 1-го разряда СУ Промстрой треста «Уральскпромстрой», указаны даты приема и увольнения, реквизиты соответствующих приказов (л.д.12).

Указание в решении ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ на не читаемость оттисков печатей организаций не может служить основанием для отказа во включении в страховой стаж данных периодов работы, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о том, что истец в указанные периоды не работал в этих организациях, записи в трудовой книжке о его работе в вышеуказанные периоды удостоверены надлежащим образом, а потому требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

Исковые требования ФИО1 о включении страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря – водопроводчика в малом предприятии «Прибор» удовлетворению не подлежат по следующим обстоятельствам.

Вышеуказанный период проходил на территории Республики Казахстан. Периоды после ДД.ММ.ГГГГ в страховой и общий стаж включаются только на основании их документального подтверждения. Согласно п.59 Правил подсчета и подтверждения страховой стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы ( иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В обоснование заявленных требований истцом представлена справка о стаже от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8), выданная <данные изъяты>», из которой следует, что ФИО1 (дата рождения не указана), работал в малом предприятии <данные изъяты>» с 1992 по 1999 годы на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует записям в трудовой книжке ФИО1.

По ходатайству истца судом был сделан запрос в КГУ «Государственный архив Зеленского района управления культуры, архивов и документации Западно-Казахстанской области» для подтверждении стажа работы, который ФИО1 по его просьбе получил лично, обязавшись обратиться с данным запросом в архив. Однако, как установлено в судебном заседании из пояснений истца, он с запросом суда в КГУ «Государственный архив Зеленского района управления культуры, архивов и документации Западно-Казахстанской области» не обращался, представленную суду справку о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34), по запросу суда получил, как и справку от ДД.ММ.ГГГГ №, у бывшего директора малого предприятия «Прибор», который составил справки у себя дома на основании записей в трудовой книжке, в связи с чем данная справка не может быть принята судом в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего стаж работы истца на указанном предприятии.

Согласно справке КГУ «Государственный архив Зеленского района управления культуры, архивов и документации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ документы малого предприятия «Прибор» на хранение в архив не поступали. (л.д.7).

Принимая во внимание, что документов, подтверждающих работу в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря – водопроводчика в малом предприятии «Прибор» истец не представил, данный период не подлежит включению в страховой стаж ФИО1.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1 ФИО7 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности водителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочего 1-го разряда в СУ Промстрой треста Уральскпромстрой.

Обязать ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) включить вышеуказанные периоды в страховой стаж ФИО1 ФИО8, с учетом которых произвести перерасчет размера назначенной пенсии.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 13 ноября 2018 года.

Судья М.Ю.Штырлина