Решение № 2-330/2024 2-330/2024~М-85/2024 М-85/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 2-330/2024

УИД 66RS0046-01-2024-000155-39

Дело № 2–330/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2024 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Исаева Д.А., при секретаре Кудасовой И.В., с участием представителя истца ФИО1, истца ФИО2, третьего лица ФИО3, представителя третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Горноуральского городского округа о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности и установлении границ земельного участка,

установил:

спорным земельным участком является земельный участок, площадью 400 кв.м под №, расположенный на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Автомобилист 2» в <адрес>.

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Горноуральского городского округа о признании права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности и установлении границ земельного участка.

Истец указал в обоснование иска, что владеет спорным недвижимым имуществом с 1999 года добросовестно, открыто и непрерывно. За время владения и пользования земельным участком им возведены дом, гараж, баня и две теплицы. В 2019 году истцом начата процедура по уточнению границ и площади земельного участка (межевание земельного участка): кадастровым инженером подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая направлена на согласование ответчику. Исковые требования заявлены в связи с тем, что в утверждении схемы расположения земельного участка отказано в связи с тем, что образуемый земельный участок находится на территории Нижне-Тагильского лесничества, не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении, настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований, пояснив суду, что в 1999 году истец купил земельный участок с домом переписал его в правлении, где ему выдали членскую книжку, выписку из протокола. С 1999 года он совместно с женой и дочерью пользуется земельным участком, на котором построил баню, теплицы, гараж. С весны до осени каждого года проживают на садовом участке. На данный участок кроме истца никто больше не претендует.

Ответчик Администрация Горноуральского городского округа, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, ходатайств об отложении не заявлял.

Третьи лица ФИО5, ФИО10, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, просит принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – СНТ «Автомобилист 2» ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив суду, что ФИО2 с 1999 года пользуется участком, задолженностей по членским взносам не имеет. На участке выстроил баню, гараж, теплицу, делает посадки. На данный участок кроме истца никто больше не претендует.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании пояснил, что является собственником участка № - соседнего с истцом. Истец купил участок в 1999 году, каждый сезон ФИО2 проживает в саду, производит посадки, перестроил баню. На данный участок кроме истца никто больше не претендует.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по существу в отсутствие ответчика – Администрации Горноуральского городского округа и третьих лиц – ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество», ФИО5

Заслушав участвующих лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Свидетели ФИО6, ФИО7 в судебном заседании пояснили, что являются соседями истца по земельному участку в СНТ, подтверждают факт того, что ФИО2 с 1999 года является членом СНТ, ФИО2 совместно с женой и ребенком обрабатывают землю на участке, проживают в СНТ с весны до осени. На участке имеется благоустроенный дом, баня. На данный участок кроме истца никто больше не претендует.

Из членской книжки (билета) садовода усматривается, что истец с августа 1999 является членом СНТ «Автомобилист 2» (Тагилавторемонт) как владелец земельного участка, обозначенного на территории садоводческого товарищества под №.

При этом суд принимает во внимание пояснения представителя третьего лица ФИО4, третьего лица ФИО3, а также свидетелей ФИО6, ФИО7 о том, что на территории СНТ «Автомобилист 2» во владении и пользовании истца находится спорный земельный участок. На участке силами семьи истца возведены садовый дом, баня, гараж, теплица, высажены садово-огородные культуры.

Как следует из п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ (ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно частям 8–10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8). Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с данным федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 9). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Как следует из дела об отводе земельного участка коллективному саду «Автомобилист» за 1992 год, хранящемся в государственном фонде данных Росреестра, с имеющемся в государственным акте на право пользования землей, проекта межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Кадастровое бюро» ФИО8, в результате кадастровых работ установлено местоположение земельного участка обозначенного на территории СНТ «Автомобилист 2» под №. С учетом координат характерных точек участков границы, приведенным в межевом плане, истец просит установить размеры принадлежащего ему земельного участка. При этом местонахождение границ земельного участка согласовано с СНТ «Автомобилист 2» в лице ФИО4 (смежный участок №) и собственниками смежных земельных участков с кадастровыми номерами № – собственник ФИО9, № – собственник ФИО5, №, № – границы согласованы ранее.

Определяя местоположение границы спорного земельного участка по межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Кадастровое бюро» ФИО8, суд считает необходимым руководствоваться фактическим землепользованием. При этом суд принимает во внимание пояснения истца, представителя истца, представителя третьего лица – ФИО4, третьего лица, свидетелей и приходит к выводу, что представленный кадастровым инженером межевой план отражает прохождение границы спорного земельного участка с учетом сложившегося в течение длительного периода времени с 1999 года (более 25 лет) землепользования, поэтому указанные в межевом плане координаты взяты за основу при определении координат границы спорного земельного участка.

В силу п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

Согласно Закону Российской Федерации от 23.12.1992 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имевшие на момент вступления данного Закона в силу земельные участки, размеры которых превышали предельные нормы, во всех случаях сохраняли право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные предельные нормы.

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 «О реализации конституционных прав граждан на землю» было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере; запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду. Таким образом, независимо от того, была использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, - за ними сохранялись их прежние земельные участки.

Регулирование этих отношений, предусмотренное введенным в действие с 29.10.2001 Земельным кодексом Российской Федерации, также предоставляет каждому гражданину право приобретения земельных участков в собственность (ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2.7. ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором данного пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, предусмотренном п. 2.7 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом п. 2.7 данной статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 данной статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа (п. 2.8 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В п. 3 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца.

Возможность обратиться в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности основывается на ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее себя собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Приобретение права собственности в порядке ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором.

Как следует из государственного акта на право пользование землей А-1 № 239261 на основании распоряжения СМ РСФСР от 25.08.1978 № 418-р за объединением «Тагилавторемонт» под коллективный сад было закреплено землепользование 28 га земли Нижне-Тагильского лесхоза. В дальнейшем постановлениями главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены акты выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ соответственно из земель Нижнетагильского мехлесхоза в <адрес> Николо-Павловского лесничества изъяты земельные участки площадью по 0,5 га и предоставлены в бессрочное (постоянное) пользование, а также в коллективную совместную собственность коллективному саду «Автомобилист» под расширение сада. При этом на правление коллективного сада возложена обязанность земельные участки трудящимся <адрес>.

Членской книжкой (билетом) подтверждается, что истец как член СНТ «Автомобилист 2» (ранее коллективный сад «Автомобилист – 2») с 1999 года пользуется участком №, расположенным на территории товарищества. При этом СНТ «Автомобилист 2», привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не возражало против удовлетворения исковых требований.

Как следует из ответа исполняющего обязанности начальника отдела архитектуры, градостроительства и землепользования Администрации Горноуральского городского округа от 25.06.2020 № 641 истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка в СНТ «Автомобилист 2» в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок находится на территории Нижне-Тагильского лесничества. Согласно п. 7 ст. 11.9 «Требования к образуемым и измененным земельным участкам» Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств (л.д. 20).

Исходя из вышеприведенных нормативных правовых актов право на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, возникшего до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не может быть поставлено в зависимость от действий администрации Горноуральского городского округа, отказывающего в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной истцом, находящегося во владении и пользовании члена СНТ «Автомобилист 2» с 1999 года, то есть на протяжении более чем 25 лет.

Таким образом, совокупностью представленных истцом доказательств подтверждается, что истец с 1999 года до настоящего времени владеет спорным участком как своим собственным в пределах границы, координаты характерных точек которой установлены в межевом плане ООО «Кадастровое бюро» от ДД.ММ.ГГГГ, принимает меры к его поддержанию в пригодном для ведения садоводства состоянии, данные обстоятельства никем не опровергнуты.

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования об установлении местоположения границы спорного земельного участка в соответствии с координатами, указанными в представленном истцом межевом плане и о признании права собственности на спорный земельный участок за истцом.

В силу ч. 4 ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» решение суда является основанием для изменения в государственном кадастре недвижимости сведений о правообладателе объекта недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Горноуральского городского округа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, СНИЛС №, право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м под № на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Автомобилист 2» в <адрес>, с местоположением границы земельного участка по характерным точкам со следующими координатами:

Х

Y

1

2

3

1

494705.03

1497269.48

2

494732.00

1497266.00

3

494731.90

1497278.51

4

494731.43

1497283.48

5

494731.49

1497284.97

6

494725.55

1497284.84

7

494705.24

1497284.10

1

494705.03

1497269.48

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, СНИЛС №, права собственности на земельный участок площадью 400 кв.м под № на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Автомобилист 2» в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (составления мотивированного решения суда).

Мотивированное решение суда составлено 25 сентября 2024 года.

Судья подпись

Копия верна

Судья Д.А. Исаев