Решение № 2-1578/2017 2-1578/2017~М-69/2017 М-69/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-1578/2017

Мотивированное
решение изготовлено 13 марта 2017 года дело № 2-1578/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 09 марта 2017 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Логуновой А.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности принять меры по соблюдению правил и норм пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Чкаловского района города Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО2, в котором просит обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании по адресу: <адрес>, а именно:

- осуществить установку автоматической пожарной сигнализации во всех помещениях, занимаемых магазином;

- осуществить установку автоматической системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре во всех занимаемых магазином помещениях.

В обоснование требований указано, что в прокуратуру Чкаловского района г. Екатеринбурга поступила информация начальника отделения НД по Чкаловскому району ОНД МО «город Екатеринбург» ГУ МЧС России по Свердловской области № № от ДД.ММ.ГГГГ о длительном неисполнении ИП ФИО1 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Из представленных ОНД района документов установлено, что инспектором ОНД Чкаловского района МО «город Екатеринбург» по пожарному надзору ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 выдано предписание № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в помещениях продовольственного магазина по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором по пожарному надзору ОНД района ФИО5 проведена выездная внеплановая проверка в отношении ИП ФИО2, в ходе которой установлено, что ИП ФИО2 мер по устранению нарушений не принято, в результате чего нарушены требования пожарной безопасности, а именно: не выполнена установка автоматической пожарной сигнализации во всех помещениях занимаемых магазином; не выполнена установка автоматической системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре во всех занимаемых магазином помещениях.

В судебном заседании помощник прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО6 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель третьего лица ФИО7 поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд с учетом мнения помощника прокурора определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела в совокупности, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Статьёй 37 Федерального закона №69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» установлено, что на каждое предприятие (его руководителя) возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, разработке и осуществлению мер по обеспечению пожарной безопасности, а также обязанность выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

К нормативным документам по пожарной безопасности согласно ст.1 указанного закона относятся технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон №-Ф3) данный Федеральный закон принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарнотехнической продукции и продукции общего назначения. Технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом №184-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О техническом регулировании", не действуют в части, содержащей требования пожарной безопасности к указанной продукции, отличные от требований, установленных настоящим Федеральным законом.

Статьёй 5 Закона №-Ф3 установлено, что каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

В соответствии с ч.1 ст.6 Закона №-Ф3 пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объёме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом №184-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом либо в полном объёме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом № 184-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 является предпринимателем, обязанным выполнять требования законодательства в сфере пожарной безопасности.

На момент проверки в здании магазина по адресу <адрес> в нарушение требований пожарной безопасности, не выполнены обязательные требования пожарной безопасности, а именно: не выполнена установка автоматической пожарной сигнализации во всех помещениях занимаемых магазином; не выполнена установка автоматической системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре во всех занимаемых магазином помещениях

Указанные нарушения норм и правил пожарной безопасности нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, посещающих магазин. Магазин относится к объектам массового пребывания людей, выполнение в нем противопожарных мероприятий направлено на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременную эвакуацию и спасение людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций.

Доказательств, подтверждающих соблюдение требований пожарной безопасности ответчиком не представлено, в связи с чем предъявление прокурором иска в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является правомерным.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом мнения участников процесса и степени опасности данного нарушения суд считает необходимым установить ответчику срок устранения нарушений, а именно:

- осуществить установку автоматической пожарной сигнализации во всех помещениях занимаемых магазином;

- осуществить установку автоматической системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре во всех занимаемых магазином помещениях - в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности принять меры по соблюдению правил и норм пожарной безопасности, удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 обязанность в срок в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в здании по адресу <адрес>:

- установить автоматическую пожарную сигнализацию во всех помещениях занимаемых магазином в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п. 4 таблицы 1,2,3,4; приложение А НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»,

- установить автоматическую систему оповещения и управления эвакуацией при пожаре во всех занимаемых магазином помещениях в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п. 5.1 таблица 2, табл.1 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», табл. 2, табл. 1 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья: