Решение № 2-509/2017 2-509/2017~М-467/2017 М-467/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-509/2017

Дело № 2-509/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 сентября 2017г. г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Сиренева М.И., при секретаре Дементьевой Н.Ф., с участием помощника прокурора Медвежьегорского района Республики Карелия Шишкина М.Н., истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Медвежьегорского района в интересах ФИО1 к ИП «ФИО3.» о возложении обязанности по уплате страховых взносов

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Медвежьегорского района Республики Карелия в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО1 обратился с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее ИП «ФИО3.» ) с требованием возложить обязанность на ответчицу зарегистрироваться в ГУ - Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, предоставить расчет по страховым взносам на обязательное социальное страхование в пользу бывшего работника ФИО1 за период трудовой деятельности с 06.10.2012 г. по 12.02.2016 г. и возложении обязанности уплатить страховые взносы на обязательное социальное страхование в пользу бывшего работника ФИО1 за период ее трудовой деятельности с 06.10.2012 г. по 12.02.2016 г.

Исковые требования обоснованы положениями п.п. 4 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165- ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», п.п. 17 п. 2 ст. 17, п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», п.п. 1 п. 1 ст. 4.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Иск предъявлен по тем основаниям, что названными законоположениями установлено, что страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме. Застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В период с 06.10.2012г. по 12.02.2016г. ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ИП «ФИО3.», был заключен трудовой договор, в трудовую книжку внесены записи о приеме на работу и увольнении. Приказом от 12.02.2016 № трудовые отношения ФИО1 с индивидуальным предпринимателем ФИО3 прекращены. В нарушение изложенных законоположений ИП «ФИО3.» в ГУ - Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия не регистрировалась, расчет по начисленным страховым взносам на обязательное социальное Страхование страховщику не предоставляла, вследствие этого, страховые взносы не уплачивала. Права истицы на получение пособий социального страхования нарушены.

В судебном заседании помощник прокурора Медвежьегорского района Шишкин М.Н. поддержал иск по изложенным основаниям, пояснил, что 28.06.2017г. истица ФИО1 обратилась в прокуратуру Республики Карелия с заявлением о защите нарушенного права ИП «ФИО3.» с которой она состояла в трудовых отношениях. Действиями работодателя были нарушены права работника на получение средств социального страхования. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Срок для обращения в суд для защиты нарушенного права прокурором не был пропущен, т.к. о нарушенном праве истице и прокурору стало известно в августе 2017г. или после получения ответа на запрос прокурора из фонда социального страхования из которого следует, что ответчица не исполняла обязанности о перечислении страховых взносов.

Истица ФИО1 поддержала иск по изложенным основаниям. Пояснила, что находилась в отпуске по уходу за ребенком, была нетрудоспособна. Ответчица страховые взносы в фонд социального страхования не уплачивала, пособие по нетрудоспособности и пособие в связи с рождением ребенка выплачено в меньшем размере.

Ответчица ФИО4 в судебное заседание не явилась, о его проведении извещена, доверила представлять интересы представителю.

Представитель ответчицы ФИО2 иск не признал, пояснил, что истица и прокурор пропустили 3-х месячный срок для обращения в суд для защиты нарушенного права, установленный ст. 392 Трудового кодекса РФ. Истица прекратила трудовые отношения с ИП «ФИО3.» 12.02.2016г., из чего следует, что срок для обращения в суд для защиты трудовых прав истек 13.05.2016г. Оснований для применения положений ст. 196 Гражданского кодекса РФ о трехлетнем сроке исковой давности не имеется, т.к. в силу положений федерального закона № 212 ФЗ от 24.07.2009г. "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не установлен срок давности выявления недоимки по страховым взносам.

Представитель ГУ Регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия в судебное заседание не явился, о его проведении извещен, заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия фонда. Из содержания отзыва следует, что для восстановления права истицы на получении пособия с учетом заработка полученного в период работы у предпринимателя должны быть уплачены страховые взносы на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. 17 п. 2 ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона № 125-ФЗ страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Аналогичная норма установлена статьей 12, 17 Федерального закона № 165 –ФЗ от 16 июля 1999г. «Об основах обязательного социального страхования» согласно которой страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов и предоставлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Страхователи (работодатели) обязаны уплачивать в установленные сроки в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ); выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (подпункт 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что страхователь обязан состоять на учете в Фонде, представлять отчетность и перечислять страховые взносы на застрахованного работника.

Материалами дела, пояснениями сторон подтверждается, ответчиком признается, что в период с 06.10.2012г. по 12.02.2016г. ФИО1 состояла в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем ФИО3 с ней был заключен трудовой договор, в трудовую книжку внесены соответствующие записи о приеме и увольнении. Приказом от 12.02.2016 №10 трудовые отношения ФИО1 с индивидуальным предпринимателем ФИО3 прекращены. ИП «ФИО3.» в ГУ - Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия не регистрировалась, расчет по начисленным страховым взносам на обязательное социальное Страхование страховщику не предоставляла, страховые взносы на ФИО1 не уплачивала.

Суд приходит к выводу, что требования прокурора о возложении на ИП «ФИО3.» обязанностей как на страхователя являются правомерными.

Доводы представителя ответчика о пропуске 3- месячного срока для обращения в суд в порядке ст. 392 ТК РФ для разрешения индивидуального трудового спора, суд оценивает как необоснованные.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" обязательное социальное страхование является частью гарантированной Конституцией Российской Федерации системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, а также наступления иных установленных законодательством Российской Федерации социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Таким образом, требования прокурора направлены на защиту прав истицы в области социального страхования, которые вытекают из трудовых отношений.

В силу статьи 26 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" сроки исковой давности в системе обязательного социального страхования устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" не устанавливает сроков исковой давности в области обязательного социального страхования. Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности. Другим видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в силу подпункта 8 пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 165-ФЗ является ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 1.4 Федерального закона N 255-ФЗ являются, в частности, выплаты пособия по временной нетрудоспособности и ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Исходя из изложенных законоположений сроки исковой давности к выплатам страхового обеспечения на случай временной нетрудоспособности и ежемесячного пособия по уходу за ребенком не применяются. Спорные правоотношения вытекают из законодательства о социальном обеспечении, носят публично-правовой характер, нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие исковую давность, а равно Трудового кодекса РФ о сроках обращения в суд за разрешения индивидуального трудового спора неприменимы к рассматриваемым правоотношениям.

Суд рассматривает иск в объеме заявленного требования (ий), т.к. в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ и п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003г. № 23 «О судебном решении» дело должно быть рассмотрено в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Медвежьегорского района Республики Карелия удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>) зарегистрироваться в ГУ - Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, предоставить расчет по страховым взносам на обязательное социальное страхование в пользу бывшего работника ФИО1 за период трудовой деятельности с 06.10.2012 г. по 12.02.2016 г.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 уплатить страховые взносы на обязательное социальное страхование в пользу бывшего работника ФИО1 за период трудовой деятельности с 06.10.2012 г. по 12.02.2016 г.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Сиренев М.И.

Решение в окончательной форме составлено 09 сентября 2017г.