Решение № 2-2621/2017 2-2621/2017~М-2125/2017 М-2125/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-2621/2017

дело №2-2621/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 г. г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Журба О.В.,

при секретаре Галаган А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонное), третье лицо муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Ласточка» г.Волгодонска, об обязании принять справку, произвести перерасчёт,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 первоначально обратилась с иском к УПФ РФ, указав, что по достижении пенсионного возраста обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на общих основаниях. Для исчисления среднемесячной заработной платы, ею была предоставлена справка о заработной плате, выданная Муниципальным дошкольным образовательным учреждением центра развития ребенка - детским садом 1-й категории «Ласточка», за период с января 1985 г. по март 1990 г. Однако, согласно записям трудовой книжки от 23.09.1970, в указанный период с апреля 1985г. по май 1993 г., она работала на Волгодонском опытно-экспериментальном заводе, в структурном подразделении д/с «Ласточка». Для подтверждения правопреемности хранения документов МДОУ ЦР д/с «Ласточка» по ВОЭЗ, она предоставляла справки от 26.07.2010 и свидетельство №333 о гос.регистрации предприятия МДОЦ ЦР д/с «Ласточка». Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, решила расчёт среднемесячной заработной платы произвести по заработку 2000-2001 г.г., согласно выписки из лицевого счёта застрахованного лица от 01.12.2010, указав, что предоставленные ею справка №205 от 26.07.2010 и свидетельство №333 о гос.регистрации предприятия МДОУ ЦР д/с «Ласточка» не подтверждают право выдачи данной организацией справки по заработной плате. ФИО1 полагает, что МДОЦ ЦР д/с «Ласточка» имеет право выдавать такую справку. Первоначально просила признать решение заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске протокол №90 от 11.02.2010, о назначении пенсии, исходя из расчёта среднемесячной заработной платы по заработку 2000-2001гг. незаконным; обязать комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР признать предоставленные справки действительными; обязать ответчика исчислять среднемесячную заработную плату с учётом периода работы с марта 1985 года по апрель 1985г. в д/с «Ласточка».

В судебном заседании истец ФИО1 письменно уточнила свои исковые требования. Окончательно просит: обязать ответчика произвести перерасчет её пенсии с учётом сведений о заработной плате по справке №65 от 17.03.2010, выданной д/с «Ласточка», с учетом периода работы с апреля 1985 года по март 1990 года.

Представитель ответчика ФИО2 действующая на основании доверенности (л.д.33), в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в решении УПФ.

Представитель третьего лица ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.34), не возражала против удовлетворения требований ФИО1 Указала, что д/с «Ласточка» Волгодонского опытно-экспериментального завода был передан в 1992 г. в МП «Детство» и затем несколько раз менял своё наименование, что отражено в исторической справке. Все архивные документы до настоящего времени хранятся в дет.саду, в муниципальный архив не передавались, поэтому и справки о заработной плате выдаются МБДОУ. По вопросу указания в справке размера заработной платы с января по март 1985 г., указала, что взяла их из записей книги учета зарплаты. Видимо эти три месяца истец работала без оформления трудовых относшений.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчёте размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Исходя из п.п.6,7 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 №958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

При назначении пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Материалами дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож.: <адрес>, Кубанский з/с (л.д.19), 30.11.2010 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости (л.д.25-26).

Кроме других документов, истцом была предоставлена справка о начислении заработной платы №65 от 17.03.2010, выданная МБДОУ Центр развития ребёнка – детский сад первой категории «Ласточка», за период работы в детском саду «Ласточка», с января 1985 г. по март 1990 г. (л.д.15).

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 с 15.04.1985 работала в Волгодонском опытно-экспериментальном заводе д/с «Ласточка»,

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №90, ФИО1 отказано в приёме справки о начислении заработной платы №65 от 17.03.2010, выданной МБДОУ детский сад «Ласточка» за период времени с января 1985 г. по март 1990 г., в связи с тем, что ФИО1 в спорный период работала на Волгодонском опытно-экспериментальном заводе в структурном подразделении д/с «Ласточка», а свидетельство №333 о госрегистрации предприятия МДОУ ЦР д/с «Ласточка» не подтверждает право выдачи справок по заработной плате за вышеуказанные года (л.д.5)

Вместе с тем с указанным основанием согласиться нельзя.

Как следует из исторической справки выданной МБДОУ детский сад «Ласточка» 29.06.2017, Волгодонской опытно-экспериментальный завод детский сад «Ласточка» был основан в 1973 году. 01.06.1993, согласно решения малого Совета областного Совета народных депутатов №345 от 17.12.1992, он передан в МП «Детство». Постановлением Главы Администрации №688 от 12.05.1994 переименован в МОУ я/с «Ласточка». 16.01.2001 приказом Городского образования №29 переименован в МБДОУ детский сад общеразвивающего вида 2 категории «Ласточка», 22.09.2003 Приказом Управления образования г.Волгодонска №416 наименование изменено на МБДОУ Центр развития ребёнка – детский сад первой категории «Ласточка». 28.06.2011 Приказом Управления образования г.Волгодонска №557 – МБДОУ комбинированного вида «Ласточка», Приказом Управления образования г.Волгодонска №331 от 12.05.2015 – МБДОУ детский сад «Ласточка» г.Волгодонска (л.д.16-17).

Как пояснил представитель МБДОУ детский сад «Ласточка» г.Волгодонска, все архивные документы по заработной плате работников детсада с момента его образования находятся в МБДОУ, на хранение в муниципальный архив не передавались.

Справки о заработной плате №65 от 17.03.2010, выданная МБДОУ детский сад «Ласточка», содержит информацию о заработной плате истца за период, в том числе, с апреля 1985 года по март 1990 года, имеет указание на основания её выдачи: лицевые счёта (л.д.7).

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что отказ ответчика в принятии спорной справки является не правомерным.

Требования истца об обязании ответчика принять в производство справку о начислении заработной платы, выданную МБДОУ детский сад «Ласточка», обоснованы и подлежат удовлетворению.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется положениями ст.т.88-98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонное), принять в производство по ФИО1 справку о заработной платы №65 от 17.03.2010, выданную МБДОУ Центр развития ребёнка – детский сад первой категории «Ласточка», за период работы с апреля 1985 по март 1990 г., и произвести перерасчёт пенсии по старости ФИО1, с учётом указанной справки.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Волгодонской районный суд Ростовской области, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.