Решение № 2-3659/2017 2-3659/2017~М-3660/2017 М-3660/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-3659/2017

Дело № 2-3659/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2017 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Морозова И.В.

при секретаре Мелащенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону о признании решения недействительным, обязании включения периодов работы в специальный стаж работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: выписка из ИЛСЗЛ, трудовая книжка. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: на Прииске им. 25 лет Октября объединения «Северовостокзолото»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист промприбора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проходчик поверхностных работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - взрывник; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - бетонщик строительного управления № треста «Донецуглемашстрой» к-т «Донецкшахтострой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - бетонщик ООО «Спецстрой».

Данные профессии предусмотрены Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Характер его работы в оспариваемые периоды подтверждается трудовой книжкой. В данный момент перечисленные организации ликвидированы, у него нет возможности предоставить иные документы, подтверждающие спорные периоды. В Донецке, в связи со сложившейся ситуацией, отсутствуют печати, справки из архивов никому не выдают. Подавая документы в УПФР <адрес>, он написал заявление с просьбой сделать запросы на прииск им. 25 летия Октября Сусуманский ГОК <адрес>, и на Украину, но до настоящего времени, как ему сказали, ответов нет.

Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным и просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда России в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе о назначении пенсии незаконным; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста промприбора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве проходчика поверхностных работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве взрывника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бетонщика в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; Обязать Управление Пенсионного фонда России в <адрес> назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание явился, иск поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 , действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, предоставила отзыв на исковое заявление.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет. если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Назначение пенсии по данному основанию производится в строгом соответствии с указанным Федеральным Законом, Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановлений Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 591, от ДД.ММ.ГГГГ N 497. Постановления Совмина РСФСР от 02.10. 91 N 517). Кроме того в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов ранты дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516

Основным документом необходимым для назначения досрочной трудовой пенсии является трудовая книжка.

Однако, согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсия, утвержденного Приказом Министерства труда и социального развития РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ, в необходимых случаях, в дополнение должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих и видах работ.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону по реализации пенсионных прав граждан № 203932 от 05.06.2017 г. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа - 6 лет 3 месяцев.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, разделом I Горные работы предусмотрены: а) рабочие - взрывники (запальщики) и их помощники, проходчики на поверхностных работах, рабочие по обслуживанию промывочных приборов, приспособлений и агрегатов по извлечению металлов.

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом 1 Горные работы предусмотрены, код 2010100а-11429, предусмотрена профессия взрывники, код 2010100а-14730, предусмотрена профессия мотористы промываемых приборов по извлечению металла, код 2010100а-17495, предусмотрена профессия - проходчик на поверхностных работах.

Основным документом для назначения досрочных трудовых пенсий по старости является трудовая книжка, при условии, что запись профессии (должности) в ней соответствует Списку.

Периоды работы истца на Прииске им. 25 лет Октября объединения «Северовостокзолото»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист промприбора;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- проходчик поверхностных работ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - взрывник, не обоснованно не включены специальный стаж, поскольку данные профессии предусмотрены указанными списками, записи в трудовой книжке соответствуют спискам. Записи содержат указания на приказы и даты принятия. Сам по себе не четкий оттиск печати в трудовой книжке в связи с давностью его проставления, не может быть основанием для отказа во включении указанных периодов в специальный стаж истца.

Суд пришел к выводу, что при суммировании указанных периодов трудовой деятельности истца в специальный стаж, дает право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения с заявлением.

Таким образом, по мнению суда, исключение выше указанных периодов работы ФИО1 из его специального и страхового стажа, нарушает право истца на установление досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Что касается периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - бетонщик строительного управления № треста «Донецуглемашстрой» к-т «Донецкшахтострой», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - бетонщик ООО «Спецстрой», то данные периоды не относятся к льготной работе и не зачтены истцу в страховой стаж, поскольку в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера. Таким образом, сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже, приобретенном на территории иностранного государства после распада ФИО5, а также если прием на работу осуществлялся до распада ФИО5, а увольнение после распада ФИО5, подтверждаются в установленном порядке.

Согласно письму Минтруда России от29.01.2003г. № лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой стаж, приобретенный территории любого из государств - участников Соглашения, а так же на территории бывшего ФИО5 за время до вступления в силу Соглашения при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Справка об уплате страховых взносов за данный период работы не представлена. Справка, уточняющая периоды работ на запрос по истечению 3-месячного срока, не поступила. В связи с чем оснований для включения указанных периодов работы в страховой стаж работы истца не имеется.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования, подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону в части отказа в зачете спорных периодов в специальный и страховой стаж ФИО1 , недействительным.

Обязать ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный и страховой стаж следующие периоды трудовой деятельности ФИО1 на Прииске им. 25 лет Октября объединения «Северовостокзолото»: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист промприбора; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- проходчик поверхностных работ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – взрывник.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месячного срока с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Решение суда в окончательном виде изготовлено 4 декабря 2017 года.

Судья: