Решение № 2А-1316/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-1316/2018

Дело № 2а-1316/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2018 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Поткиной А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске административное исковое заявление ФИО2, в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, к инспектору по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН МУ МВД России «Рыбинское» ФИО3, Межмуниципальному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рыбинское», Отделу по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН МУ МВД России «Рыбинское» о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с административным иском в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и с учетом уточнения требований просила:

- признать незаконным решения инспектора ОДН ОУУП и ПДН МУ МВД России «Рыбинское» ФИО3 о постановке на учет несовершеннолетней в инспекции по делам несовершеннолетних,

- признать незаконным решения (заключения) от 28.09.2017 года инспектора ОДН ОУУП и ПДН МУ МВД России «Рыбинское» ФИО3 о постановке на профилактических учет в ПДН и заведении учетно-профилактической карточки в отношении несовершеннолетней, занесении сведений в базу данных МВД России;

- признать незаконными действия инспектора ОДН ОУУП и ПДН МУ МВД России «Рыбинское» ФИО3 в связи с несвоевременным предоставлением информации и не ознакомлением с материалами КУСП по факту вынесения постановления и постановки ребенка на профилактический учет;

- признать незаконными действия инспектора ОДН ОУУП и ПДН МУ МВД России «Рыбинское» ФИО3 в связи с непринятием ею мер по удалению информации с сайта по факту, порочащему честь и достоинство несовершеннолетней;

- признать незаконными действия МУ МВД России «Рыбинское» по непринятию мер по защите несовершеннолетней от незаконных действий неустановленных лиц в социальной сети по оскорблению, причинению нравственных страданий, по не розыску виновных лиц.

Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 04.05.2018 года административное исковое заявление ФИО2 в части требований о признании незаконным решения инспектора ОДН ОУУП и ПДН МУ МВД России «Рыбинское» ФИО3 о постановке на учет несовершеннолетней в инспекции по делам несовершеннолетних, решения (заключения) от 28.09.2017 года инспектора ОДН ОУУП и ПДН МУ МВД России «Рыбинское» ФИО3 о постановке на профилактических учет в ПДН и заведении учетно-профилактической карточки в отношении несовершеннолетней, занесении сведений в базу данных МВД России; признании незаконными действий инспектора ОДН ОУУП и ПДН МУ МВД России «Рыбинское» ФИО3 в связи с несвоевременным предоставлением информации и не ознакомлением с материалами КУСП по факту вынесения постановления и постановки ребенка на профилактический учет; признании незаконными действий МУ МВД России «Рыбинское» по непринятию мер по защите несовершеннолетней от незаконных действий неустановленных лиц в социальной сети по оскорблению, причинению нравственных страданий, по не розыску виновных лиц прекращено.

В судебном заседании ФИО2, адвокат Романова Т.П. требования поддержали и пояснили, что 12.08.2017 года в социальной сети «В Контакте», в группе «Подслушано в Рыбинске» ФИО2 была обнаружена фотография дочери ФИО1 с подписью о жестоком обращении с птицами. После публикации фотографии в сети появились комментарии, оскорбляющие ребенка, впоследствии ребенка стали оскорблять на улице и в школе. 22.08.2017 года ФИО2 в интересах несовершеннолетней обратилась в МУ МВД России «Рыбинское» с заявлением о привлечении к уголовной ответственности лиц, разместивших фотографию несовершеннолетней без согласия родителей и комментарии к фотографии. По заявлению возбуждена проверка. Инспектором ФИО3 при установлении факта оскорбления в адрес несовершеннолетней не предприняты никакие меры для удаления информации с сайта по факту, порочащему честь и достоинство несовершеннолетней.

Административный ответчик инспектор ОДН ОУУП и ПДН МУ МВД России «Рыбинское» ФИО3 с требованиями не согласилась, пояснила, что какие-либо заявления от ФИО2 о принятии мер по удалению с сайта информации ни в письменном, ни в устном виде не поступало. Полномочия по самостоятельному изъятию информации у инспектора отсутствуют.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Рыбинское», структурного подразделения ОДН ОУУП и ПДН, по доверенности ФИО4 с требованиями не согласилась, указав, что заявления от ФИО2 об удалении информации с сайта не зарегистрировано.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Согласно статье 218 КАС РФ, гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из представленных материалов установлено, что 24.08.2017 года в МУ МВД России «Рыбинское» зарегистрировано заявление ФИО2 в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, о том, что 12.08.2017 года неизвестные лица разместили в социальной сети «ВКонтакте» недостоверную информацию, касающуюся её несовершеннолетней дочери, содержащую её фото. Под указанной информацией на сайте размещены комментарии, унижающие честь и достоинство дочери. По факту обращения зарегистрирован материал проверки КУСП № 26585 от 24.08.2017 года. Проведение проверки поручено инспектору ОДН ОУУП и ПДН МВД России «Рыбинское» ФИО3

В рамках проведения проверки по материалу КУСП № 26585 от 24.08.2017 года инспектором ФИО3 принято решение о направлении материала в Рыбинскую городскую прокуратуру для принятия решения о привлечения лиц, разместивших комментарии, унижающие достоинство несовершеннолетней ФИО1, к административной ответственности по ст.5.61 КоАП РФ.

Деятельность инспектора ОДН ОУУП и ПДН МВД России «Рыбинское» ФИО3 регламентирована ФЗ № 3-фз от 07.02.2011 года «О полиции», ФЗ от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Инструкцией по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел РФ, утвержденной Приказом МВД России от 15.10.2013 года N 84, должностной инструкцией.

Указанными нормативными актами обязанность по принятию инспектором по делам несовершеннолетних каких-либо мер по удалению информации с сайтов не предусмотрена.

Также из объяснений сторон, представленных документов установлено, что ФИО2 в МУ МВД России «Рыбинское» с заявлением об удалении с сайта социальной сети «В Контакте» недостоверной информации, касающейся её несовершеннолетней дочери ФИО1, не обращалась.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О персональных данных" субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.

Согласно ч. 3 ст. 23 Федерального закона "О персональных данных" уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право: требовать от оператора уточнения, блокирования или уничтожения недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 23 Федерального закона "О персональных данных" уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан рассматривать жалобы и обращения граждан или юридических лиц по вопросам, связанным с обработкой персональных данных, а также принимать в пределах своих полномочий решения по результатам рассмотрения указанных жалоб и обращений.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.

ФИО2 как законный представитель несовершеннолетней ФИО1, обратилась с заявлением Рыбинскую городскую прокуратуру об удалении с сайта информации о несовершеннолетней дочери. Рыбинской городской прокуратурой заявление ФИО2 направлено для рассмотрения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области (Управление Роскомнадзора по Ярославской области).

Управлением Роскомнадзора по Ярославской области обращение ФИО2 в интересах несовершеннолетней дочери рассмотрено, персональные данные ФИО1, размещенные в сети Интернет, удалены, что подтверждается письмом от 20.02.2018 года № 1220-01/76.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия инспектора ОДН ОУУП и ПДН МВД России «Рыбинское» ФИО3 в связи с непринятием ею мер по удалению информации с сайта по факту, порочащему честь и достоинство несовершеннолетней

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2, в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, о признании незаконными бездействия инспектора ОДН ОУУП и ПДН МУ МВД России «Рыбинское» ФИО3 по принятию мер по удалению информации с сайта по факту, порочащему честь и достоинство несовершеннолетней ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме определение вынесено 08 мая 2018 года.

Судья Альштадт С.Н.