Решение № 2-3970/2020 2-3970/2020~М-3622/2020 М-3622/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-3970/2020

Дело № 2-3970/2020

Принято в окончательной форме 18.11.2020 года


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Гвоздецкого А.О.,

при секретаре Юрьевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» о взыскании денежных средств по договору о туристическом обслуживании и защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Анекс Туризм» и индивидуальному предпринимателю ФИО2 (Турагентство «Радуга Севера») о взыскании денежных средств по договору о туристическом обслуживании и защите прав потребителя.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Турагентством «Радуга Севера» (ИП ФИО2) был заключен договор реализации туристского продукта по направлению Москва – Анталья (Турция) - Москва. Исполнитель услуги ООО «Анекс Туризм». Продолжительность поездки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость путевки составила 94 000 рублей, которая была им оплачена в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ заявка заключенному договору реализации туристского продукта была аннулирована Туроператором ООО «Анекс Туризм» в одностороннем порядке в соответствии с рекомендациями Федерального агентства по туризму о возникновении угрозы безопасности здоровью туристов, выезжающих на границу Российской Федерации в связи с распространением коронавирусной инфекции.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к турагенту ИП ФИО2 с письменным заявлением о возврате уплаченных денежных средств, получив на него ответ, что Туроператор не осуществляет возврат денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неполучением денежных средств, уплаченных за аннулированный туристский продукт, он через турагента направил претензию в адрес туроператора ООО «Анекс Туризм» о возврате уплаченных денежных средств, которая была получена последним ДД.ММ.ГГГГ. Ответ от туроператора в его адрес не поступал, турагентом ему ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были направлены промежуточные ответы, их которых следовало, что туроператором по туристскому продукту выступает ООО «Анекс Туризм», претензия находится на рассмотрении у туроператора.

08.09.02020 от ООО «Анекс Туризм» в его адрес был направлено уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта, также туроператором подтверждено получение денежных средств в размере 85 400 рублей, денежная сумма в размере 8 600 рублей является комиссией турагента.

Полагая, что ответчиками нарушены его права, как потребителя, с учетом уточненных исковых требований, просит суд взыскать с туроператора ООО «Анек Туризм» в свою пользу денежные средства в размере стоимости не оказанных туристических услуг в сумме, неустойку, компенсацию морального вреда, и штраф, а также взыскать с турагента ИП ФИО2 в сою пользу комиссию по туристскому продукту.

Впоследствии с учетом уточненных исковых требований, полагая, что надлежащим ответчиком по делу является туроператор, просил взыскать с ООО «Анекс Туризм» в свою пользу денежные средства в размере стоимости не оказанных туристических услуг в сумме 85 400 рублей, неустойку в размере 85 400 рублей, компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной судом денежной суммы. Протокольным определением суда по ходатайству сторон ИП ФИО2 освобождена от участия в деле в качестве ответчика, привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования о взыскании с ООО «Анекс Туризм» стоимости не оказанных туристических услуг, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, также указал, что турагентом ИП ФИО5 ему в полном объеме возмещено полученное агентское вознаграждение.

Представитель ответчика ООО «Анекс Туризм» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представили отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований в части взыскания стоимости туристического продукта возражают, ссылаясь на Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", которым определен порядок возврата денежных средств, уплаченных за не оказанную туристическую услугу, в связи пандемией новой коронавирусной инфекции. Также выразили несогласие с требованием истца о взыскании компенсации морального вреда и штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, ссылаясь на ст. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О несостоятельности (банкротстве)", а также на принятое в связи с указанной статьей Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 428 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников", которым введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве некоторых юридических лиц, отнесенных к наиболее пострадавшим отраслям экономики РФ в период пандемии, в том числе, основным видом деятельности которых является оказание услуг в сфере туризма. В случае удовлетворения исковых требований просили в порядке ст. 333 ГК РФ снизить размер неустойки, и штрафа до разумных пределов, также просили отказать в удовлетворении исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда.

Третье лицо ИП ФИО5 (турагентство ООО «Радуга Севера») и ее представитель в судебном заседании указали, что ФИО5 и турагентство являются ненадлежащими ответчиками по настоящему делу, поскольку по условиям договора все услуги предоставляются туроператором ООО «Анекс Туризм», также показали, что с их стороны обязательства по договору были исполнены в полном объеме, кроме того, после аннуляции туроператором туристского продукта в связи введенными ограничениями при угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, турагентом ИП ФИО2 в адрес истца был произведен возврат агентского вознаграждения по аннуляции тура в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Регион Туризм» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения и доводы участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Согласно ст. 9 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.

Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками. Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор отвечает перед туристами и (или) иными заказчиками также за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.

На основании ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", - применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

Статья 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» гарантирует потребителю право на то, чтобы услуги, в том числе туристские, были безопасны для его здоровья.

Каждый турист в соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 132-ФЗ) при подготовке к путешествию и во время его совершения, включая транзит, имеет право на обеспечение своих потребительских прав, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Положения статьи 14 Закона № 132-ФЗ предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно абзацу седьмому названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение о Ростуризме), Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 Положения о Ростуризме установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Федеральное агентство по туризму ДД.ММ.ГГГГ проинформировало туроператоров и туристов о том, что правительства более 25 стран ввели ограничения на въезд иностранных туристов, включая граждан РФ, по причине распространения коронавируса. Ростуризм рекомендовал воздержаться от поездок в страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристического продукта в связи с наступлением обстоятельств указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристического продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Таким образом, сложная эпидемиологическая обстановка, которая создает угрозу безопасности жизни и здоровью туриста, является существенным обстоятельством, которое дает право туристу расторгнуть договор и вернуть денежные средства или перенести тур, или изменить место поездки.

Согласно ст. 10 Закона № 132-ФЗ каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. Существенными условиями являются: ухудшение условий путешествия, изменение сроков путешествия или невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между туристом (заказчиком) ФИО1 и Турагентом ООО «Радуга Севера» в лице индивидуального предпринимателя ФИО3 (турагентом), действующим по поручению Туроператора ООО «Анекс Туризм» на основании агентского договора, заключенного между туроператором и турагентом, был заключен договор № о подборе и бронированию тура Турагентом по заказу Туриста на оказание услуг по бронированию туристического продукта, по условиям которого Турагент обязался оказать услуги по бронированию и оплате комплекса услуг, входящий в туристский продукт Туроператору, совершить иные предусмотренные договором действия, а заказчик обязался оплатить туристский продукт. Согласно п.1.3. договора услуги, входящие в туристский продукт, оказываются Туроператором (приложение № к Договору).

По указанному договору истцом ФИО1 был забронирован и приобретен тур по направлению Москва – Анталья (Турция_ - Москва на троих человек на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приложене № к Договору).

Согласно Приложению № к договору реализации туристического продукта стоимость услуг по договору составила 94 000 рублей.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата стоимость путевки в размере 94 000 рублей, что подтверждается представленным кассовым чеком на вышеуказанную сумму (л.д.8).

Согласно приложению № к договору услуги, входящие в туристский продукт, оказываются Туроператором ООО «Анекс Туризм». Как следует из пояснений ФИО5 в приложении была допущена техническая опечатка в части указания наименования туроператора ООО «Регион Туризм». Данные обстоятельства стороной ответчика не оспорены.

Из материалов дела следует, что стоимость тура составила 85 400 рублей, и была оплачена турагентом Туроператору ООО «Анекс Туризм» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными платежными поручениями. Агентское вознаграждение турагента составило 8 600 рублей.

Согласно сведений, представленных на официальном сайте Федерального агентства по туризму ДД.ММ.ГГГГ была опубликована информация по ситуации в странах в связи с коронавирусом, в котором Ростуризм проинформировал, что с ДД.ММ.ГГГГ властями Турецкой республики принято решение об ограничении авиасообщения, с ДД.ММ.ГГГГ полеты между Россией и Турцией буду осуществляться только из Москвы в Стамбул и обратно. Российские авиакомпании вправе выполнять чартерные рейсы для возвращения туристов домой. Информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ Ростуризм проинформировал, что с ДД.ММ.ГГГГ введен запрет на въезд в страну до особого распоряжения.

Согласно материалов дела ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к турагенту ИП ФИО2 с письменным заявлением об аннуляции тура и о возврате уплаченных денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ турагентом в адрес истца направлен ответ, из которого следует, что в полномочия турагента не входит возврат денежных средств, Туроператором денежные средства не возвращены.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неполучением денежных средств, уплаченных за аннулированный туристский продукт, истцом через турагента была направлена претензия в адрес туроператора ООО «Анекс Туризм» о возврате уплаченных денежных средств, которая была получена последним ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на претензию туроператором в адрес истца были направлены ответы от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, которыми турагент проинформировал истца, что туроператором по туристскому продукту выступает ООО «Анекс Туризм», претензия находится на рассмотрении у туроператора.

08.09.02020 ООО «Анекс Туризм» в адрес истца через турагента было направлено уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта, также туроператором ООО «Анекс Туризм» подтверждено получение денежных средств в размере 85 400 рублей по договору о реализации туристского продукта.

Турагентом ИП ФИО2 на банковские реквизиты истца Бондаря Н.А. был произведен возврат агентского вознаграждения по аннуляции тура в сумме, за вычетом комиссии банка в связи с безналичным перечислением истцом денежных средств по договору, в размере 7 096 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» гарантирует потребителю право на то, чтобы услуги, в том числе туристские, были безопасны для его здоровья.

Каждый турист в соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 132-ФЗ) при подготовке к путешествию и во время его совершения, включая транзит, имеет право на обеспечение своих потребительских прав, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Правовые основы обеспечения безопасности туристов в странах временного пребывания закреплены статьей 14 Закона № 132-ФЗ.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон № 132-ФЗ) при возникновении обстоятельств, свидетельствующих о существовании в стране (месте) назначения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов, турист вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении договора до начала путешествия туристу (или иному заказчику) возвращается денежная сумма, равная общей цене тура, а после начала путешествия — часть в размере, пропорциональном стоимости неоказанных услуг.

Таким образом, сложная эпидемиологическая обстановка, которая создает угрозу безопасности жизни и здоровью туриста, является существенным обстоятельством, которое дает право туристу расторгнуть договор и 1) вернуть денежные средства, 2) перенести тур или 3) изменить место поездки.

Согласно ст. 10 Закона № 132-ФЗ каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. Существенными условиями являются: ухудшение условий путешествия, изменение сроков путешествия или невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам.

Воспользоваться турпутевкой истец не смог в связи с введением мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (СОVID-19).

Статьей 6 Закона № 132-ФЗ установлены права туриста, в частности, право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С учетом указанных норм права, учитывая наличия в рассматриваемый период обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов, угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их здоровью и имуществу, суд приходит к выводу о наличии у истца права на взыскание стоимости договора о реализации туристского продукта.

Поскольку обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья возникли до начала путешествия денежные средства, внесенные истцом в счет оплаты услуг по договору реализации туристского продукта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ст. 781 Гражданского кодекса РФ, ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей», подлежат возврату в размере общей цены туристского продукта.

Требования истца о возврате уплаченных за туристский продукт сумм в добровольном порядке Туроператором не исполнено.

В Правилах оказания услуг по реализации туристического продукта, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), также закреплены условия реализации туристического продукта, которым определено, что под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и по его поручению заключающий договоры о реализации сформированного туроператором туристского продукта в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Гражданским кодексом Российской Федерации.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что если иное не предусмотрено договором и не вытекает из его существа, такие обстоятельства, которые стороны не могли предвидеть при заключении договоров, могут являться основанием для изменения и расторжения договоров на основании статьи 451 ГК РФ, если при предвидении данных обстоятельств договор не был бы заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

При отказе потребителя от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) не в связи с его нарушением исполнителем, потребитель вправе на основании статьи 32 названного закона требовать возврата уплаченной им цены за вычетом фактически понесенных исполнителем расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору (ответ на вопрос №).

Учитывая, что обязательства по договору не исполнены, при таких обстоятельствах денежные средства, переданные ответчику истцом в счет оплаты услуг, согласно ст. 781 ГК РФ, ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей", подлежат возврату, таким образом с ответчика ООО «Анекс Туризм» в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 85 400 рублей. Доказательства перечисления истцу денежных средств в указанном размере ответчиком в материалы дела не представлены.

Разрешая вопрос о сроке, в течение которого ответчиком должна быть осуществлена выплата взысканных судом денежных средств, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристического продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего тризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристический продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристического продукта уплаченных ими за туристический продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристического продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» (далее – Положение).

В пункте 2 Положения предусмотрено, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В пункте 5 Положения предусмотрено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Как следует из пункта 7 Положения, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что в адрес истца по заявлению на аннуляцию тура Туроператором ООО «Анекс Туризм» в адрес истца было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении равнозначного продукта, из которого следует, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Постановление) ООО «Анекс Туризм» принято решение о предоставлении Туристам BONDAR SOFIA, BONDAR OLGA, BONDAR NIKOLAI, забронированным по заявке № равнозначного туристского продукта, по договору, обязательства по которому не были исполнены в связи с ограничениями, введенными государственными органами иностранных государств и Российской Федерации в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы: пандемией коронавирусной инфекции COVID-19.

Равнозначный туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором, предоставляется ООО «Анекс Туризм» не позднее ДД.ММ.ГГГГ в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора.

Денежные средства, оплаченные Туроператору Турагентом в размере 85400 рублей, будут зачтены ООО «Анекс Туризм» в счет оплаты равнозначного туристского продукта. Потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены по соглашению сторон, при этом стоимость его будет пересчитана с учетом внесенных в договор изменений.

Перенос денежных средств производится в российских рублях по фиксированному курсу на день оплаты аннулированной заявки №. В случае, если стоимость туристского продукта по новой заявке превышает размер внесенной Турагентом оплаты, Турагент/Турист обязан произвести доплату в российских рублях по внутреннему курсу Туроператора на день внесения денежных средств.

Если туристы согласны с данным предложением, необходимо направить Туроператору обращение с заявлением о предоставлении равнозначного туристского продукта в согласованные с Туроператором сроки поездки или об изменении потребительских свойств

равнозначного турпродукта и подписать дополнительное соглашение к договору, заключенному Турагентом ИП ФИО2 с Туристом или иным заказчиком турпродукта по форме Туроператора.

В случае отказа от равнозначного туристского продукта или изменения условий заключенного договора, Заказчик вправе требовать расторжения договора и возврата денежных средств, перечисленных Турагентом Туроператору.

В связи с особенностями исполнения и расторжения договоров о реализации туристского продукта, заключенных по ДД.ММ.ГГГГ, установленными Постановлением, возврат денежных средств будет произведен Туроператором не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Постановления.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что срок выплаты истцу денежных средств в размере стоимости тура следует установить Туроператору не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая исковые требования в части взыскания финансовой санкции в виде неустойки и штрафа, суд приходит к следующему.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Применительно к нормам статьи 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства (ответ на вопрос №).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристического продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего тризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристический продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристического продукта уплаченных ими за туристический продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристического продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации».

Настоящее положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристического продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего тризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристический продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристического продукта уплаченных ими за туристический продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристического продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации».

Как предусмотрено в п. п. 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации настоящий Федеральный закон устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Действие настоящего Федерального закона распространяется на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» введен мораторий на банкротство некоторых юридических лиц, код основной деятельности из ОКВЭД которых включен в соответствующий перечень.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» турбизнес отнесен к пострадавшим отраслям.

Вместе с тем, согласно части 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве в период действия моратория согласно пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней), иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до его введения.

Этот же правовой режим распространяется и на проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РФ (ответ на вопрос № Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, применительно к положениям вышеназванных норм закона, с учетом установленных судом обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания штрафа и неустойки.

В силу статьи 15 Закона РФ от 07ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

Вместе с тем, поскольку Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристического продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристический продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристического продукта уплаченных ими за туристический продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристического продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» основания для удовлетворения требований в части взыскания компенсации морального вреда у суда отсутствуют.

Статьей 450 Гражданского кодекса РФ установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом, договор считается соответственно расторгнутым.

Статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусматривает, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

Принимая во внимание, что вследствие введенной приостановки авиасообщения и введении в Турции с ДД.ММ.ГГГГ запрета на въезд в страну, истец в значительной степени лишился того, на что рассчитывал при заключении договора, данный договор подлежит расторжению.

При этом, суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ заявка по заключенному договору реализации туристского продукта была аннулирована Туроператором ООО «Анекс Туризм» в одностороннем порядке в соответствии с рекомендациями Федерального агентства по туризму о возникновении угрозы безопасности здоровью туристов, выезжающих на границу Российской Федерации в связи с распространением коронавирусной инфекции.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу пунктов 2,3 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, пропорционально удовлетворенной части исковых требований имущественного характера, исчисленная по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, и неимущественного характера, исчисленная по правилам подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 2 762 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» о взыскании денежных средств по договору о туристическом обслуживании и защите прав потребителя удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» в пользу ФИО1 денежные средства по оплате стоимости услуг по договору о туристическом обслуживании в размере 85 400 рублей, установить обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» срок выплаты денежных средств не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» о взыскании неустойки, денежной компенсации морального вреда, штрафа – отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 2 762 рубля.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий А.О. Гвоздецкий