Апелляционное определение № 33А-230/2026 от 16 февраля 2026 г.

Судья Кузнецова Н.М.

Дело № 33а-230/2026Дело № 2а-3089/2025УИД 26RS0003-01-2025-003864-64


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 17 февраля 2026 г.

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего судьисудейпри секретаре судебного заседания

ФИО1, Пшеничной Ж.А. и ФИО2 ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Ставрополя, руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, первого заместителя руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя ФИО4 на решение Октябрьского районного суда города Ставрополя от 28 октября 2025 г. по административному делу № 2а-3089/2025 по административному исковому заявлению ФИО5 к администрации города Ставрополя, комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя об оспаривании постановления, возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Пшеничной Ж.А., изложившей обстоятельства дела, содержание судебного решения, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, судебная коллегия

установила:

ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации города Ставрополя (далее – администрация города), комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (далее – КУМИ г. Ставрополя, комитет), в котором просила признать незаконным постановление администрации города от 16 апреля 2025 г. № 883 о признании утратившим силу постановление администрации города от 28 декабря 2024 г. № 3099 «О признании молодой семьи участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе» муниципальной программы «Обеспечение жильем населения города Ставрополя»; возложить на администрацию города обязанность устранить допущенные нарушения закона путем восстановления семьи ФИО5 в статусе участника подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в города Ставрополе» муниципальной программы «Обеспечение жильем населения города Ставрополя» в соответствии с постановлением администрации города от 8 декабря 2024 г. № 3099.

Требования административного иска ФИО5 мотивированы тем, что согласно уведомлению КУМИ г. Ставрополя от 22 апреля 2025 г. № 08/18-2811е, полученного 6 августа 2025 г., оспариваемое постановление принято по причине приобретения ФИО6 14 декабря 2023 г., то есть до даты признания семьи нуждающейся в жилом помещении в Подпрограмме, в собственность (ипотека в силу закона) жилого помещения (квартира) по адресу: <адрес>, общей площадью 38, 3 кв.м. В связи с этим административный ответчик посчитал, что не имеется оснований для использования социальной выплаты семье ФИО7.

С вынесенным постановлением ФИО5 не согласна, считает его незаконным, поскольку все члены семьи проживают в указанной квартире, приобретенной за счет кредитных средств. В настоящее время кредитный договор является действующим, обязательства по нему исполняются административным истцом. Истец считает, что при определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «е» и «и» пункта 2 Правил, не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательство по которому полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено министерство строительство и архитектуры Ставропольского края.

Решением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 28 октября 2025 г. ФИО5 восстановлен срок для подачи административного иска. Административные исковые требования ФИО5 удовлетворены: признано незаконным, подлежащим отмене постановление администрации города от 16 апреля 2025 г. № 883 «О признании утратившим силу постановления администрации города Ставрополя от 28 декабря 2024 г. № 3099»; на администрацию города и КУМИ г. Ставрополя возложена обязанность восстановить нарушенное право путем восстановления семьи ФИО5, состоящей из трех человек: она, супруг ФИО6, сын Ш.А.А., в статусе участника подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе» муниципальной программы «Обеспечение жильем населения города Ставрополя» в соответствии с постановлением администрации города от 28 декабря 2024 г. № 3099.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, поскольку в учетном деле молодой семьи отсутствует документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 Правил на день заключения договора жилищного кредита.

Представителем министерства строительства и архитектуры Ставропольского края ФИО8 подан отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит вынести по делу законный и обоснованный акт, дело рассмотреть в ее отсутствие.

Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени судебного разбирательства своевременно и в надлежащей форме, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Ставропольского краевого суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". От участников процесса каких-либо заявлений, в том числе об отложении рассмотрения дела, не поступало.

Судебная коллегия, руководствуясь статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, явка которых обязательной не признавалась.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, исследовав материалы дела, проверив оспариваемое решение в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таких нарушений судом первой инстанции по настоящему административному делу не допущено.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (статья 62, части 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Применительно к названным нормам процессуального права и предписаниям статьи 62, части 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупность таких условий при рассмотрении административного дела установлена, что послужило основанием для удовлетворения заявленных требований, при этом суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил нормы материального права и распределил бремя доказывания между сторонами.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, семья ФИО5 состоит из трех человек: истец ФИО5, муж - ФИО6, сын - Ш.А.А. и они зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой администрации Промышленного района г. Ставрополя от 19 августа 2025 г., № 04-06-18/327, свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ серии II-ДН №, свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии IV-ДН №.

На основании договора участия в долевом строительстве от 14 декабря 2023 г. № 163, заключенного между ФИО6 и ООО «Специализированый застройщик-20 «ЮгСтройИнвест», приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, этап строительства 1.2, подъезд (блок секция) 3, номер квартиры по проекту №, с использованием кредитных заемных средств, что подтверждается кредитным договором от 14 декабря 2023 г. № 04365/14/444922-23-ПИС (ипотека в силу закона), заключенного между ПАО «Банк ВТБ» и ФИО6 и ФИО5 (созаемщик).

Вышеуказанный кредитный договор заключен на сумму 3 829 500 руб. на срок 360 месяцев с даты предоставления кредита до 15 августа 2053 г.

Как следует из представленной справки от 9 августа 2025 г., кредитный договор является действующим, сумма долга составляет 3 014 359,29 руб. (2 999 975,84 руб. - основной долг; 14 383,45 руб. - проценты).

Постановлением администрации города от 19 августа 2024 г. № 1787 молодая семья ФИО5 составом из двух человек: она, муж - ФИО6, признана семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий, для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе» муниципальной подпрограммы «Обеспечение жильем населения города Ставрополя».

6 ноября 2024 г. семья ФИО7 подала заявление о признании ее семьей, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, предоставляемой в рамках реализации подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Ставропольском крае» государственной программы Ставропольского края «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры».

Согласно заключению исполняющего обязанности руководителя КУМИ г. Ставрополя ФИО4 от 15 ноября 2024 г. семья ФИО7 признана семьей, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты. Размер социальной выплаты 1 173 097,8 руб.

Постановлением администрации города от 28 декабря 2024 г. № 3099 молодая семья ФИО5 составом из двух человек: она, муж - ФИО6 признана семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий, для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе» муниципальной подпрограммы «Обеспечение жильем населения города Ставрополя». Указанная семья зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно уведомлению КУМИ г. Ставрополя от 10 января 2025 г. № 08/18-59с по состоянию на 10 января 2025 г. постановлением администрации города от 28 декабря 2024 г. № 3099 молодая семья ФИО5 признана участником мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе» муниципальной программы «Обеспечение жильем населения города Ставрополя». Номер очереди семьи-участника мероприятия ведомственной целевой программы – 628.

Обжалуемым постановлением администрации города от 16 апреля 2025 г. № 883 признано утратившим силу постановление администрации города от 28 декабря 2024 г. № 3099 на основании подпункта «б» пункта 6, пункта 7, подпункта «з» пункта 19 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050.

Как следует из текста уведомления КУМИ г. Ставрополя от 22 апреля 2025 г. № 08/18-2811с, единственным основанием для исключения семьи ФИО5 из числа участников указанной подпрограммы явилось то, что квартира по адресу: <адрес>, была приобретена ФИО6 в собственность по договору участия в долевом строительстве от 14 декабря 2023 г. № 163, с использованием средств ипотечного кредита, предоставляемых по кредитному договору от 14 декабря 2023 г. № 04365/15/444922-23-ИИС, то есть до даты признания семьи ФИО5 нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограммы «Обеспечением жильем молодых семей в городе Ставрополе» муниципальной программы «Обеспечение жильем населения города Ставрополя».

При рассмотрении дела суд первой инстанции исходил из того, что об оспариваемом постановлении от 16 апреля 2025 г. № 883 ФИО5 стало известно 6 августа 2025 г., что подтверждается собственноручной подписью ФИО5 на сопроводительном письме № 08/18-8647, иного не установлено. Административный иск подан в суд 11 сентября 2025 г., то есть в срок, установленный пунктом 1.1 части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, но по истечении срока с момента вынесения постановления муниципальным органом. Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о наличии оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения и пришел к выводу, что позиция административных ответчиков об исключении семьи ФИО5 из списка молодых семей ввиду отсутствия документа, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении на день заключения договора жилищного кредита, не основана на нормах действующего законодательства.

С такими выводами суда первой инстанции считает необходимым согласиться судебная коллегия, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы. В ее состав включена подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей».

Порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения (далее - социальная выплата), а также использования таких выплат установлены Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее - Правила), являющимися приложением № 1 к Особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной поименованным выше постановлением Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 данных Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные для цели участия в мероприятии ведомственной целевой программы органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу подпункта «е» пункта 2 данных Правил социальные выплаты используются для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.

Таким образом, социальная выплата может быть предоставлена молодой семье для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредитам, предоставляемым для приобретения жилья.

Согласно подпункту «б» пункта 31 Правил для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты направляет в орган местного самоуправления, принявший решение о признании молодой семьи участницей мероприятия ведомственной целевой программы, заявление о выдаче такого свидетельства (в произвольной форме) и документы, предусмотренные пунктами «б» - «и» пункта 19 Правил, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами «е», «и» пункта 2 Правил.

В силу подпункта «9» пункта 19 Правил для участия в мероприятии в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «е» и «и» пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства, в том числе документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на день заключения договора жилищного кредита, указанного в подпункте «е» настоящего пункта.

Подпункт «з» пункта 19 Правил устанавливает необходимость подачи в орган местного самоуправления для получения социальной выплаты справки о нуждаемости в улучшении жилищных условий на момент заключения кредитного договора, но не возлагает обязанность на гражданина получить указанную справку до заключения кредитного договора.

По настоящему делу жилье приобретено семьей административного истца за счет средств жилищного кредита (ипотеки), в силу пункта 7 упомянутых Правил, следовательно, данное жилье не подлежит учету к статусу административных истцов, признанных нуждающихся в жилом помещении и имеющих право на получение социальной выплаты, которая в дальнейшем будет направлена на погашение кредита.

Кроме того, постановлением администрации города от 9 ноября 2022 г. № 2403 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильем населения города Ставрополя» приложением № 1 утверждена Подпрограмма обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе, согласно которой социальные выплаты, предоставляемые молодым семьям в рамках реализации Подпрограммы, используются:

для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья);

для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;

для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве), или уплаты цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве (далее - договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);

для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве (за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита).

По настоящему делу цель включения в Подпрограмму - погашение жилищного кредита, что соответствует ее целям.

Исключение семьи ФИО7 из списка ввиду отсутствия документа, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении на день заключения договора жилищного кредита, не соответствует положениям действующего законодательства и нарушает право административного истца на участие в указанной подпрограмме.

При этом необходимо учесть правовые позиции, сформулированные Конституционным Судом Российской Федерации, который неоднократно указывал на недопустимость формального подхода при рассмотрении судами дел, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (постановления от 12 июля 2007 г. № 10-П, от 13 декабря 2016 г. № 28-П, от 10 марта 2017 г. № 6-П, от 11 февраля 2019 г. № 9-П).

Оспариваемое решение, принятое в отношении семьи административного истца, носит формальный характер, и при его принятии соответствующим органом местного самоуправления, безусловно, не учитывались в полной мере все конкретные обстоятельства, относящиеся к наличию у административного истца оснований для включения его семьи в указанную выше программу и отсутствия с его стороны фактов каких-либо явных злоупотреблений или неправомерного поведения, наличие которых давало бы административному органу право в соответствии с поименованными выше Правилами принять законное решение об исключении их из названной программы.

При этом постановление администрации от 19 августа 2024 г. № 1787, которым молодая семья ФИО7 признана нуждающейся в жилом помещении, не отменено.

Принимая во внимание вышеизложенные выводы, поскольку исходя из представленных доказательств необходимая совокупность оснований для признания незаконными оспариваемого постановления от 16 апреля 2025 г., предусмотренная положениями статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, нашла свое подтверждение при рассмотрении настоящего административного дела, у суда первой инстанции имелись основания для признания его незаконным.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должно содержаться, в частности, указание на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению.

При разрешении дела суд применяет материальную норму к спорному правоотношению и в решении указывает, какие конкретно действия орган власти должен произвести, с тем чтобы решение суда не вызывало затруднений при исполнении (абзац 2 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении»).

Выбирая способ восстановления нарушенного права по настоящему административному делу, суд пришел к правильным выводам о наличии правовых оснований для возложения на административных ответчиков обязанности устранить допущенные нарушения закона путем восстановления семьи ФИО5 в статусе участника подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в города Ставрополе» муниципальной программы «Обеспечение жильем населения города Ставрополя» в соответствии с постановлением администрации города от 8 декабря 2024 г. № 3099.

Давая оценку заявленным требованиям, суд правильно определил имеющие значение для дела обстоятельства, с достаточной полнотой мотивировал свою позицию, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные административным ответчиком в возражениях на административное исковое заявление, не опровергают выводов суда первой инстанции, основаны на субъективном толковании указанных норм права, а также не содержат указаний на существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов.

Выводы суда первой инстанции последовательны, исчерпывающие сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела и представленных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка с учетом требований действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом первой инстанции не допущено.

Так как вынесенное по делу решение является законным и обоснованным, правовых оснований для его отмены коллегией не установлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 307 – 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда города Ставрополя от 28 октября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Ставрополя, руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, первого заместителя руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя ФИО4 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Пятый кассационной суд общей юрисдикции путем подачи через суд первой инстанции кассационной жалобы (представления) в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

ПредседательствующийСудьи

Е.А. С.Ж. П.Л. ФИО2

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2026 г.