Решение № 02А-1092/2025 02А-1092/2025~МА-0706/2025 МА-0706/2025 от 25 ноября 2025 г. по делу № 02А-1092/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1092/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-009188-32) по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконными и отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, постановления о взыскании исполнительского сбора, постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств,

УСТАНОВИЛ:

административный истец фио обратилась в суд с иском к административным ответчикам о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 04.08.2025 № 77056/25/3031439, обосновывая свои требования тем, что на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве находится исполнительное производство № 1118939/25/77056-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 043047969 от 19.08.2024, выданного Нагинским городским судом по делу № 2-818/2023 о взыскании денежных средств в размере сумма за каждый день просрочки исполнения решения суда. В Ногинском РОСП ГУФССП России по адрес находятся материалы исполнительного производства от 20.02.2025 № 34228/25/50025-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС 043027121 от 28.01.2025, выданного Ногинским городским судом в рамках гражданского дела № 2-818/2023, об обязании ФИО1 устранить препятствия в пользовании ФИО3 земельным участком, расположенным по адресу: адрес, СНТ «Купавна-ВОС», уч. 35 в виде следующих работ: осуществить переустройство конструкции крыши жилого дома, расположенного по адресу: адрес, СНТ «Купавна-ЗИЛ» уч.104, обеспечить предотвращение попадания снега льда и осадков на территорию земельного участка с КН 50:16:0601046:611, уменьшив карнизный выступ крыши, так чтобы расстояние от его проекции на горизонт, плоскость составляло не менее 450 мм, произвести монтаж противопожарной преграды – противопожарной стены со стороны стены жилого дома, расположенного на земельном участке с КН 50:16:0601046:611 на основании разработанной проектной документации специализированной организацией в соответствие с требованиями пожарной безопасности зданий и сооружений. Обязать фио устранить препятствия в пользовании ФИО3 земельным участком в срок до 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ФИО3 фио не является собственником земельного участка и жилого дома, в связи с чем не может являться должником по исполнительному производству. Право собственности на земельный участок и жилой дом перешло 25.02.2025 ФИО4

Вышеуказанное административное исковое заявление было принято к производству, возбуждено дело № 2а-1092/2025.

Административный истец фио обратилась в суд с иском к административным ответчикам о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 31.07.2025 № 77056/25/2976400, о признании незаконным и отмене постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства от 31.07.2025 № 77056/25/2991158, обосновывая свои требования тем, что на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве находится исполнительное производство № 1118939/25/77056-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 043047969 от 19.08.2024, выданного Нагинским городским судом по делу № 2-818/2023 о взыскании денежных средств в размере сумма за каждый день просрочки исполнения решения суда. В Ногинском РОСП ГУФССП России по адрес находятся материалы исполнительного производства от 20.02.2025 № 34228/25/50025-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС 043027121 от 28.01.2025, выданного Ногинским городским судом в рамках гражданского дела № 2-818/2023, об обязании ФИО1 устранить препятствия в пользовании ФИО3 земельным участком, расположенным по адресу: адрес, СНТ «Купавна-ВОС», уч. 35 в виде следующих работ: осуществить переустройство конструкции крыши жилого дома, расположенного по адресу: адрес, СНТ «Купавна-ЗИЛ» уч.104, обеспечить предотвращение попадания снега льда и осадков на территорию земельного уч. С КН 50:16:0601046:611, уменьшив карнизный выступ крыши, так чтобы расстояние от его проекции на горизонт, плоскость составляло не менее 450 мм, произвести монтаж противопожарной преграды – противопожарной стены со стороны стены жилого дома, расположенного на земельном участке с КН 50:16:0601046:611 на основании разработанной проектной документации специализированной организацией в соответствие с требованиями пожарной безопасности зданий и сооружений. Обязать фио устранить препятствия в пользовании ФИО3 земельным участком в срок до 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ФИО3 фио не является собственником земельного участка и жилого дома, в связи с чем не может являться должником по исполнительному производству. Право собственности на земельный участок и жилой дом перешло 25.02.2025 ФИО4

Вышеуказанное административное исковое заявление было принято к производству, возбуждено дело № 2а-1093/2025.

Дела № 2а-1092/2025 и № 2а-1093/2025 объединены в одно производство, делу присвоен № 2а-1092/2025.

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явилась ее представитель по доверенности фио, требования поддержала.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованные лица – ФИО3, фио, ФССП России в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. От ФИО3 поступили возражения на административный иск.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч. ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 ст. 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании, 13.09.2023 Ногинским городским судом адрес вынесено решение по гражданскому делу № 2-818/2023 по иску ФИО3 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, которым иск удовлетворен частично. Суд обязал фио устранить препятствия в пользовании ФИО3 земельным участком с кадастровым номером 50:16:0601046:611, расположенным по адресу: адрес, СНТ адрес35 в виде следующих работ: осуществить переустройство конструкции крыши жилого дома, расположенного по адресу: адрес, СНТ «Купавна-ЗИЛ» уч.104, обеспечивающее предотвращение попадания снега, льда и осадков на территорию земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601046:611, уменьшив карнизный выступ крыши так, чтобы расстояние от его проекции на горизонтальную плоскость составило не менее 450 мм; произвести монтаж противопожарной преграды – противопожарной стены со стороны стены жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0601044:162, обращенной в сторону зданий, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0601046:611 на основании разработанной проектной документации специализированной организацией в соответствии с требованиями пожарной безопасности зданий и сооружений СП 112.13330.2011, СП 2. 13130.2020. Обязать фио устранить препятствия в пользовании ФИО3 земельным участком с кадастровым номером 50:16:0601046:611, расположенным по адресу: адрес, СНТ адрес35, в срок до 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Дополнительным решением от 09.10.2023 по вышеуказанному делу взыскана с ФИО1 в пользу ФИО3 судебная неустойка в случае неисполнения решения суда в размере сумма в месяц, начиная со следующего дня после истечения установленного срока исполнения решения суда.

Вышеуказанное решение суда ФИО1 не исполнено.

20.02.2025 старшим судебным приставом Ногинского РОСП ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство № 34228/25/50025-ИП на основании исполнительного листа № ФС 043027121 от 28.01.2025, выданного Ногинским городским судом по делу № 2-818/2023, вступившему в законную силу 17.06.2024, предмет исполнения: обязать фио устранить препятствия в пользовании ФИО3 земельным участком с КН 60:16:0601046:611, расположенного по адресу: адрес, СНТ адрес35 в виде проведения следующих работ: осуществить переустройство конструкции крыши жилого дома, расположенного по адресу: адрес, СНТ «Купавна-ЗИЛ» уч.104, обеспечивающее предотвращение попадания снега, льда и осадков на территорию земельного участка с кадастровым номером 50:16:0601046:611, уменьшив карнизный выступ крыши так, чтобы расстояние от его проекции на горизонтальную плоскость составило не менее 450 мм; произвести монтаж противопожарной преграды – противопожарной стены со стороны стены жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0601044:162, обращенной в сторону зданий, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0601046:611 на основании разработанной проектной документации специализированной организацией в соответствии с требованиями пожарной безопасности зданий и сооружений СП 112.13330.2011, СП 2. 13130.2020. Обязать фио устранить препятствия в пользовании ФИО3 земельным участком с кадастровым номером 50:16:0601046:611, расположенного по адресу: адрес, СНТ адрес35, в срок до 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3

03.07.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве на основании исполнительного листа № ФС 043047969 от 10.08.2024, выданного Ногинским городским судом по делу № 2-818/2023, вступившему в законную силу 17.06.2024, предмет исполнения: денежные средства в размере сумма за каждый день просрочки в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3, возбуждено исполнительное производство № 1118939/25/77056-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства путем системы электронного документооборота, в том числе должнику. Должник уведомлен о возбуждении исполнительного производства 04.07.2025.

Исполнительный документ должником ФИО1 в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства 31.07.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере сумма

Вышеуказанное постановление направлено ФИО1 путем системы электронного документооборота, прочитано 31.07.2025.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства 31.07.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства марка автомобиля Теана, регистрационный знак ТС.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства 04.08.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

Вышеуказанные постановления административный истец просит признать незаконными и отменить, ссылаясь на то, что право собственности на земельный участок и жилой дом перешло 25.02.2025 к ФИО4.

К административному иску приложены Сведения из Единого государственного реестра недвижимости, из которых следует, что собственником земельного участка, кадастровый номер 50:16:0601044:162 является ФИО4 с 25.02.2025, основание государственной регистрации – Брачный договор, выдан 24.02.2025.

Представитель административного истца на вопрос суда пояснила, что ФИО4 является супругом ФИО1.

Из материалов дела также следует, что фио обращалась в Ногинский городской суд адрес с заявлением о прекращении исполнительного производства по гражданскому делу № 2-818/2023 по иску ФИО3 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, ссылаясь на то, что она не имеет возможности исполнить решение суда, так как не является собственником земельного участка.

Определением Ногинского городского суда адрес от 22.09.2025 в удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнительного производства отказано.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 16 Закона об исполнительном производстве срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока (ч. 3).

Если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (ч. 4).

Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 15 Закона об исполнительном производстве определено, что в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (ч. 2). Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока (ч. 3).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 названного Федерального закона срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя (пункт 22).

В силу ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью.

Рассмотрение вопроса о признании незаконными решений, бездействия имеет своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствий к их осуществлению либо препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Решение об удовлетворении требований в условиях, когда отсутствует способ восстановления права, лишено юридического смысла и последствий.

Конституционное право на судебную защиту, установленное статьей 46 Конституции Российской Федерации, во взаимосвязи с другими положениями – это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством. Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективности восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости, умаляет и ограничивает право на судебную защиту, в рамках осуществления которого возможно обжалование в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные. Формальное удовлетворение требований, без цели их восстановления и без указания способа их восстановления не соответствует целям судебной защиты.

Таким образом, учитывая, что административный истец просит признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на переход права собственности на земельный адрес, сама по себе смена собственника земельного участка не влечет переход к новому собственнику обязанностей, возложенных решением суда на бывшего собственника, и не освобождает прежнего собственника от исполнения данных обязанностей, кроме того, суд учитывает, что переход права собственности осуществлен в пользу супруга должника после вступления решения суда в законную силу, после возбуждения исполнительного производства по принудительному исполнению решения суда, в действиях административного истца усматривается злоупотребление правом, обжалуемые постановления вынесены судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО1, судебные приставы-исполнители действовали в рамках предоставленных законом полномочий, законно и обоснованно, нарушений прав административного истца судом не установлено.

В силу ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконными и отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, постановления о взыскании исполнительского сбора, постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья С.В. Федюнина

в окончательной форме

решение изготовлено 13.01.2026 г.