Решение № 2-4587/2024 2-4587/2024~М-2539/2024 М-2539/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2-4587/2024

Дело №2-4587/2024

УИД 63RS0045-01-2024-003726-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2024 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кутуевой Д.Р.,

с участием представителей истца ФИО2, ФИО4,

при секретаре Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4587/2024 по иску ФИО6 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс-Н» об обязании конкурсного управляющего предоставить сведения о включенном в реестр кредиторов ООО «Прогресс-Н» пострадавшем участнике долевого строительства, о признании незаконным бездействия Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в связи с отсутствием выплаты возмещения, взыскании возмещения,

установил:

Истец ФИО6 обратилась в суд с иском к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс-Н» об обязании конкурсного управляющего предоставить сведения о включенном в реестр кредиторов ООО «Прогресс-Н» пострадавшем участнике долевого строительства, о признании незаконным бездействия Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в связи с отсутствием выплаты возмещения, взыскании возмещения. В обоснование заявленных требований истец указала, что 14.03.2005г. между ООО «СК «Металлопторг» (Общество) и ФИО8 (дольщик-соинвестор) был заключен Договор №-№ о долевом участии (инвестировании) в строительстве.

Согласно п.1.1 Договора дольщик-соинвестор принимает долевое участие (инвестирование) в строительстве. Объем участия соответствует квартире, расположенной в строящемся доме, находящемся по адресу: <адрес> и <адрес> (строительный адрес).

Характеристика доли: номер <адрес> (строительный номер), этаж 4, количество комнат 2, общая площадь квартиры (проектная) лоджии 2,22 кв.м. (с учетом коэффициента), секция №. Общая проектная площадь доли, которая состоит из общей площади квартиры и площади лоджии составляет 71,59 кв.м.

Протоколом согласования цены к Договору №-№ о долевом участии (инвестировании) в строительстве от 14.03.2005г. стоимость указанной в настоящем договоре доли в строительстве определена в размере 1 145 440 рублей.

Оплата по Договору произведена в полном объёме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 12.09.2005г. на сумму 572 720 рублей и квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 12.09.2005г. на сумму 572 720 рублей.

Свидетельством о заключении брака от 02.12.2005г. подтверждается смена ФИО8 фамилии на ФИО6 при заключении брака.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 11.04.2011г. по делу №№ ООО СК «Металлопторг» признано несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 28.04.2012г. по делу №№ требования ФИО6 о передаче жилого помещения в виде вышеуказанной квартиры включены в реестр требований о передаче жилых помещений участников строительства, привлечённых должником – застройщиком ООО «СК Металлопторг».

ФИО6 признана потерпевшей в рамках уголовного дела №, что подтверждается постановлением о признании потерпевшим от 12.03.2012г.

Протоколом оценки заявок на участие в конкурсе по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов от 19 ноября 2013 г. Министерства строительства <адрес> ООО «Прогресс-Н» признано победителем по удовлетворению прав требований 251 участников долевого строительства на получение ими 316 жилых помещений общей площадью 15 809,55 кв.м проблемного объекта, расположенного по адресу: <адрес> (строительный).

Приказом Министерства строительства <адрес> от 19.12.2013г. №-п на основании заявления ООО «Прогресс-Н» и представленных документов и на основании приказа Министерства строительства <адрес> от 10.10.2013г. №-п ООО «Прогресс-Н» предоставлен бесплатно в собственность земельный участок площадью 14 918,50 кв.м (кадастровый №), расположенный по адресу: <адрес>, для жилищного строительства.

23.05.2016г. между Министерством строительства <адрес>, ООО «Прогресс-Н» и Администрацией городского округа Самара заключено Соглашение о сотрудничестве (далее – Соглашение).

Согласно п.2.1. Соглашения целью заключения настоящего Соглашения является сотрудничество между сторонами, направленное на решение социальных проблем, возникших в сфере участия в долевом строительстве многоквартирных домов на территории городского округа Самара, восстановление нарушенных прав обманутых дольщиков и удовлетворение их потребностей в жилых помещениях.

Согласно п.3.2. Соглашения Общество (ООО «Прогресс-Н») обеспечивает за счет собственных (или привлеченных, заемных) средств удовлетворение прав требований обманутых дольщиков в соответствии с итогами конкурса и протоколом.

Согласно п.3.3. Соглашения перечень обманутых дольщиков, права требования которых Общество удовлетворяет, определяется дополнительным соглашением к настоящему соглашению.

Согласно Реестру жилых помещений объекта: <адрес> (дольщики переданные ООО «Прогресс-Н») от 28.02.2017г., истец включен в реестр под номером № на жилое помещение площадью 71,59 кв.м.

У ООО «Прогресс-Н» возникло обязательство, в том числе, перед истцом - как участником долевого строительства по удовлетворению его требований о передаче квартиры, соответствующей по своим характеристикам тем, что были приведены в договоре с ООО «Металлопторг». По соглашению о сотрудничестве между Министерством строительства <адрес>, Администрацией г. о. Самара и ООО «Прогресс-Н» от 23.05.2016г. ООО «Прогресс-Н» подтвердило указанные обязательства по удовлетворению требований участников долевого строительства. Тем же соглашением был определён срок исполнения этих обязательств – 31.12.2019 г. (п. 3.2. Соглашения).

На дату обращения с исковым заявлением ООО «Прогресс-Н» не исполнило свои обязательства по вводу жилого дома в эксплуатацию и передаче дольщику какой-либо квартиры.

Разрешение на строительство объекта по адресу: <адрес> (№ строительный) изначально было выдано ООО «Новая Самара» Администрацией г.о. Самара за № № от 23.05.2007, 18.04.2014 года Постановлением Администрации г.о. Самара № о внесении изменения в разрешение на строительство от 22.07.2010 № № застройщик ООО «Новая Самара» был заменен на ООО «Прогресс-Н».

22.01.2016г. выдано разрешение на строительство №RU 63301000-002 ООО «Прогресс-Н» на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0907001:12, площадью 14 918,5 кв.м взамен разрешения на строительство № RU 63301000-055 от 22.07.2010г.

04.04.2017г. было выдано разрешение на строительство № ООО «Прогресс-Н» взамен погашенного разрешения на строительство №RU № от 22.01.2016 г. на земельном участке с кадастровым номером № площадью 14 918,5 кв.м «Жилой дом по секциям 1Б, 1В, 1Г, 2Б Этап 1 и Жилой дом секция 1А, 2А этап 2».

Определением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ принято к рассмотрению заявление ФНС России о признании должника ООО «Прогресс-Н» банкротом.

14.12.2021 ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» обратилась в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Прогресс-Н», мотивируя заявленные требования неисполненными денежными обязательствами.

Решением Арбитражного суда <адрес> от 05.05.2022г. по делу № № заявление Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о признании ООО «Прогресс-Н», ИНН №, несостоятельным (банкротом) признано обоснованным. ООО «Прогресс-Н», ИНН №, ОГРН № признано несостоятельным (банкротом). В отношении ООО «Прогресс-Н» открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ООО «Прогресс-Н» утверждён ФИО3 (ИНН <***>, регистрационный № в реестре арбитражных управляющих; адрес для направления корреспонденции: 443041, <адрес>, оф.189) из числа членов САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих».

Абзацем 1 на стр.6 Решения Арбитражного суда Самарской области от 05.05.2022г. по делу № № судом отмечено, что застройщиком меры поддержки участниками долевого строительства не оказывались, права требования не удовлетворены.

Письмом от 22.06.2022 г. и Выпиской из реестра требований Конкурсного управляющего ООО «Прогресс-Н» от 03.10.2023г. № подтверждается нахождение ФИО1 в реестре ООО «Прогресс-Н» на вышеуказанное жилое помещение.

Так как удовлетворения прав требований истца со стороны ООО «Прогресс-Н» не было произведено, ФИО1 полагает, что имеет право на получение возмещения от ППК «Фонд развития территорий», иное бы означало, что участник поставлен в неравное положение относительно иных участников проблемного объекта.

ООО «Прогресс-Н» в нарушение п.1 ст.4 и п.1 ст.6 Закона №214-ФЗ принятые на себя обязательства перед участниками долевого строительства по передаче жилых помещений (квартир) в установленные сроки не выполнило.

Согласно выписке №НС-№18 из Протокола заочного голосования наблюдательного совета Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» от 30.11.2023г. Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ «О Публично-правовой компании Фонд развития территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в отношении объекта незавершенного строительства застройщика ООО «Прогресс-Н» (<адрес>) и одобрено совершение сделок по осуществлению выплаты возмещения гражданам – участникам строительства в соответствии со ст.13 Закона №218-ФЗ на основных условиях согласно Приложению 1.

Заявитель обратился в Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» (ИНН №) посредством направления письма с заявлением на получение возмещения по вышеуказанному объекту, что подтверждается копией квитанции РПО № и описью вложения письма.

Согласно отчёту об отслеживании письма РПО №, письмо получено ППК «Фондом развития территорий» 21.12.2023г.

Письмом ППК «Фонд развития территорий» от 30.01.2024г. № истец уведомлен, что Фондом будет направлен запрос конкурсному управляющему о предоставлении документов и после поступления и проверки документов при наличии оснований фондом будет произведён расчет возмещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. № утверждены Правила выплаты Публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

При подаче заявления ФИО6 были соблюдены все требования к заявлению о выплате возмещения ППК «Фонда развития территорий», приложены все необходимые документы.

Однако ответ на заявление истцом не был получен.

Отсутствие выплаты, т.е. фактический отказ в выплате возмещения истцу является бездействием ППК «Фонда развития территорий» и свидетельствует о нарушении прав истца.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просила суд:

1.Обязать Конкурсного управляющего ООО «Прогресс-Н» ФИО9 предоставить в Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» сведения о включенном в реестр кредиторов ООО «Прогресс-Н» пострадавшем участнике долевого строительства ФИО6 в отношении жилого помещения - номер <адрес> (строительный номер), этаж 4, количество комнат 2, общая площадь квартиры (проектная) лоджии 2,22 кв.м. (с учетом коэффициента), секция №. Общая проектная площадь доли, которая состоит из общей площади квартиры и площади лоджии составляет 71,59 кв.м., расположенной в объекте строительства по адресу: <адрес>.

2.Признать незаконным бездействие Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в связи с отсутствием выплаты возмещения ППК «Фонд развития территорий» ФИО6 в отношении вышеуказанного жилого помещения.

3. Обязать публично – правовую компанию «Фонд развития территорий» (ИНН №) произвести выплату возмещения в пользу ФИО6 в размере 6 681 709,47 рублей и с момента их выплаты признать прекращённым право требования на вышеуказанное жилое помещение.

В ходе рассмотрения дела представители истца ФИО7, действующий на основании доверенности, основываясь на Отчете № Н-№ об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от 03.07.2023г., подготовленном ЗАО «Российская оценка» по заказу ППК «Фонд развития территорий», уточнил заявленные исковые требования, просил суд:

1.Обязать Конкурсного управляющего ООО «Прогресс-Н» ФИО9 предоставить в Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» сведения о включенном в реестр кредиторов ООО «Прогресс-Н» пострадавшем участнике долевого строительства ФИО6 в отношении жилого помещения -номер <адрес> (строительный номер), этаж 4, количество комнат 2, общая площадь квартиры (проектная) лоджии 2,22 кв.м. (с учетом коэффициента), секция №. Общая проектная площадь доли, которая состоит из общей площади квартиры и площади лоджии составляет 71,59 кв.м., расположенной в объекте строительства по адресу: <адрес>.

2. Взыскать с Публично – правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН №) в пользу ФИО1 6 428 925,18 рублей и с момента их выплаты признать прекращённым право требования на вышеуказанное жилое помещение.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство строительства <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>.

В судебное заседание истец не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, поручила представлять свои интересы представителям по доверенности ФИО7 и ФИО5, которые уточнённые исковые требования поддержали в полном объёме, просил суд их удовлетворить, дали пояснения, аналогичные изложенным в описательной части решения. Кроме того, представитель истца пояснил, что не возражает против зачета уплаченной истцом государственной пошлины соразмерно удовлетворенным требованиям в счет государственной пошлины, которая подлежит взысканию с ответчика в доход государства.

Представитель ответчика Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, представил суду письменные возражения, согласно которым истцу принадлежит право требования на объект долевого строительства, расположенный в 2 секции многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, решение в отношении которого Фондом не принималось. 30.11.2023 Наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате возмещения в отношении объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 14 918,5 кв.м - Многоквартирные жилые дома по секциям 1А, 2А. Этап № (№), строительство которого осуществлялось застройщиком ООО «Прогресс-Н» (ИНН №) / л.д.160-165.

Представитель ответчика ООО «Прогресс-Н» в лице конкурсного управляющего ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил суду письменные возражения, из которых следует, что 08.06.2022г. конкурсным управляющим ООО «Прогресс-Н» документы ФИО6 были направлены в ППК «Фонд развития территорий» в соответствии с п.7 ст.201.4 Закона о банкротстве, что подтверждается информацией с сайта ППК «Фонд развития территорий».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства строительства Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 т. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

При осуществлении государственных мер зашиты следует руководствоваться принципами законности, равенства и не дискриминации (ч.2 ст. 40 Конституции Российской Федерации).

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании «Фонд развития территорий» определены Законом N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий».

Указанным федеральным законом под участником строительства понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом oт 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) (п.4 ч.1 ст.3).

В соответствии со ст. 201.1 Закона о банкротстве понятие участник строительства включает в себя термин «участник долевого строительства» и определяется как физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование.

Требование о передаче жилого помещения - требование участника строительства о передаче ему на основании возмездного договора в собственность жилого помещения (квартиры или комнаты) в многоквартирном доме.

Денежное требование - требование участника строительства о возврате денежных средств, уплаченных до расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения; возмещении убытков в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика передать жилое помещение; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, которые признаны судом или арбитражным судом недействительными; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

По смыслу указанных норм выплата возмещения возможна участнику строительства, не обязательно долевого, чьи требования основаны на любом возмездном договоре, включая требования об исполнении обязательства в натуре (передача объекта) или о возмещении убытков.

Таким образом, Фонд создаётся в целях восстановления прав участников строительства, пострадавших от банкротства застройщика.

Для реализации полномочий по восстановлению прав пострадавших участников строительства Фонду предоставлено право достраивать многоквартирные жилые дома застройщиков-банкротов, а при нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства - выплачивать пострадавшим участникам строительства компенсации.

При этом фонд вправе восстанавливать права пострадавших граждан как в рамках дела о банкротстве застройщика (ст. 13 закона о Фонде), так и вне рамок банкротных процедур - в случае, если требования участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика были погашены путём создания нового строительного кооператива и передачи ему объекта строительства (ст.13.3 Закона о Фонде).

Выплата возмещения гражданам - участникам строительства осуществляется в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017г. №218-ФЗ «О публично- правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.13 вышеуказанного Федерального закона от 29.07.2017г. №218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (ч.1).

Судом установлено, что 14.03.2005г. между ООО «СК «Металлопторг» (Общество) и ФИО8 (дольщик-соинвестор) был заключен Договор №-НЗ/05 о долевом участии (инвестировании) в строительстве.

Согласно п.1.1 Договора Дольщик-соинвестор принимает долевое участие (инвестирование) в строительстве. Объем участия соответствует квартире, расположенной в строящемся доме, находящемся по адресу: <адрес> и <адрес> (строительный адрес).

Характеристика доли: номер <адрес> (строительный номер), этаж 4, количество комнат 2, общая площадь квартиры (проектная) лоджии 2,22 кв.м. (с учетом коэффициента), секция №. Общая проектная площадь Доли, которая состоит из общей площади квартиры и площади лоджии составляет 71,59 кв.м.

Протоколом согласования цены к Договору №-НЗ/05 о долевом участии (инвестировании) в строительстве от 14.03.2005г. стоимость указанной в настоящем договоре доли в строительстве определена в размере 1 145 440 рублей.

Оплата по Договору произведена в полном объёме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 12.09.2005г. на сумму 572 720 рублей и квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 12.09.2005г. на сумму 572 720 рублей.

Свидетельством о заключении брака от 02.12.2005г. подтверждается смена ФИО8 фамилии на ФИО6 при заключении брака.

Протоколом оценки заявок на участие в конкурсе по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов от 19 ноября 2013 г. Министерства строительства <адрес> ООО «Прогресс-Н» признано победителем по удовлетворению прав требований 251 участников долевого строительства на получение ими 316 жилых помещений общей площадью 15 809,55 кв.м проблемного объекта, расположенного по адресу: <адрес> (строительный).

Приказом Министерства строительства <адрес> от 19.12.2013г. №-п на основании заявления ООО «Прогресс-Н» и представленных документов и на основании приказа Министерства строительства <адрес> от 10.10.2013г. №-п ООО «Прогресс-Н» предоставлен бесплатно в собственность земельный участок площадью 14 918,50 кв.м (кадастровый №), расположенный по адресу: <адрес>, для жилищного строительства.

23.05.2016г. между Министерством строительства <адрес>, ООО «Прогресс-Н» и Администрацией городского округа Самара заключено Соглашение о сотрудничестве (далее – Соглашение).

Согласно п.2.1. Соглашения целью заключения настоящего Соглашения является сотрудничество между сторонами, направленное на решение социальных проблем, возникших в сфере участия в долевом строительстве многоквартирных домов на территории городского округа Самара, восстановление нарушенных прав обманутых дольщиков и удовлетворение их потребностей в жилых помещениях.

Согласно п.3.2. Соглашения Общество (ООО «Прогресс-Н») обеспечивает за счет собственных (или привлеченных, заемных) средств удовлетворение прав требований обманутых дольщиков в соответствии с итогами конкурса и протоколом.

Согласно п.3.3. Соглашения перечень обманутых дольщиков, права требования которых Общество удовлетворяет, определяется дополнительным соглашением к настоящему соглашению.

Согласно Реестру жилых помещений объекта: <адрес> (дольщики переданные ООО «Прогресс-Н») от 28.02.2017г., истец включен в реестр под номером № на жилое помещение площадью 71,59 кв.м.

Данный реестр подписан ООО «Прогресс-Н», что позволяет сделать вывод о том, что ООО «Прогресс-Н» знало об обязательствах перед дольщиками ООО СК «Металлопторг».

У ООО «Прогресс-Н» возникло обязательство, в том числе, перед истцом - как участником долевого строительства по удовлетворению его требований о передаче квартиры, соответствующей по своим характеристикам тем, что были приведены в договоре с ООО «Металлопторг».

По соглашению о сотрудничестве между Министерством строительства <адрес>, Администрацией г. о. Самара и ООО «Прогресс-Н» от 23.05.2016г. ООО «Прогресс-Н» подтвердило указанные обязательства по удовлетворению требований участников долевого строительства. Тем же соглашением был определён срок исполнения этих обязательств – 31.12.2019 г. (п. 3.2. Соглашения).

На дату обращения с исковым заявлением ООО «Прогресс-Н» не исполнило свои обязательства по вводу жилого дома в эксплуатацию и передаче дольщику какой-либо квартиры.

Разрешение на строительство объекта по адресу: <адрес> (№ строительный) изначально было выдано ООО «Новая Самара» Администрацией г.о. Самара за № № 1 от 23.05.2007, 18.04.2014 года Постановлением Администрации г.о. Самара № о внесении изменения в разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № RU 63301000-055 застройщик ООО «Новая Самара» был заменен на ООО «Прогресс-Н».

22.01.2016г. выдано разрешение на строительство №RU № ООО «Прогресс-Н» на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 14 918,5 кв.м взамен разрешения на строительство № RU № от 22.07.2010г.

04.04.2017г. было выдано разрешение на строительство № ООО «Прогресс-Н» взамен погашенного разрешения на строительство №RU 63301000-002 от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером 63№ площадью 14 918,5 кв.м «Жилой дом по секциям 1Б, 1В, 1Г, 2Б Этап 1 и Жилой дом секция 1А, 2А этап 2».

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ принято к рассмотрению заявление ФНС России о признании должника ООО «Прогресс-Н» банкротом.

14.12.2021 ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» обратилась в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Прогресс-Н», мотивируя заявленные требования неисполненными денежными обязательствами.

Решением Арбитражного суда <адрес> от 05.05.2022г. по делу № №/2021 заявление Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о признании ООО «Прогресс-Н», ИНН №, несостоятельным (банкротом) признано обоснованным. ООО «Прогресс-Н», ИНН <***>, ОГРН №, признано несостоятельным (банкротом). В отношении ООО «Прогресс-Н» открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ООО «Прогресс-Н» утверждён ФИО3 (ИНН №, регистрационный № в реестре арбитражных управляющих; адрес для направления корреспонденции: 443041, <адрес>, оф.189) из числа членов САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих».

Абзацем 1 на стр.6 Решения Арбитражного суда <адрес> от 05.05.2022г. по делу № № судом отмечено, что застройщиком меры поддержки участниками долевого строительства не оказывались, права требования не удовлетворены.

Письмом от 22.06.2022 г. и Выпиской из реестра требований Конкурсного управляющего ООО «Прогресс-Н» от 03.10.2023г. № подтверждается нахождение ФИО6 в реестре ООО «Прогресс-Н» на вышеуказанное жилое помещение.

Согласно выписке №НС-24/2023/18 из Протокола заочного голосования наблюдательного совета Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» от 30.11.2023г. Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ «О публично - правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении объекта незавершенного строительства застройщика ООО «Прогресс-Н» (<адрес>) и одобрено совершение сделок по осуществлению выплаты возмещения гражданам – участникам строительства в соответствии со ст.13 Закона №218-ФЗ на основных условиях согласно Приложению 1.

Заявитель обратился в Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» (ИНН №) посредством направления письма с заявлением на получение возмещения по вышеуказанному объекту, что подтверждается копией квитанции РПО 44301388134627 и описью вложения письма.

Согласно отчёту об отслеживании письма РПО №, письмо получено ППК «Фондом развития территорий» 21.12.2023г.

Письмом ППК «Фонд развития территорий» от 30.01.2024г. № истец уведомлен, что Фондом будет направлен запрос конкурсному управляющему о предоставлении документов и после поступления и проверки документов при наличии оснований фондом будет произведён расчет возмещения.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27.03.2024 г. по делу № А55-№ установлено, что строительство указанного объекта осуществлялось на земельном участке с кадастровым номером № площадью участка 14 918,5 кв. м по адресу: <адрес>, что также подтверждается выданными разрешениями на строительство.

Жилые дома 1 этапа, в который входили секции 1Б, 1В, 1Г, 2Б (ранее являлись секциями 1В, 1Г, 1Д, 2А) были введены в эксплуатацию разрешением на ввод № от ДД.ММ.ГГГГ.Секции 1А, 2А (ранее являлись секциями 1А, 1Б, 2Б, 2В) строительством завершены не были.

Таким образом, объекты по адресу: <адрес>, в независимости от секций и этапов строительства образуют единый объект, единую застройку. Участок под проектом также единый, все дольщики объектов по адресу: <адрес> имеют равные права.

При изложенных выше обстоятельствах Арбитражный суд Самарской области определением от 27.03.2024 г. по делу № № обязал Фонд в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество производить в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства ООО «Прогресс-Н», в том числе, участникам долевого строительства, включенным в реестр требований участников строительства на жилые помещения, машино-места, строительство которых осуществлялось без разрешения на строительство.

Данное определение вступило в силу, что подтверждается Постановлением Одиннадцатого Арбитражного апелляционного года от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №

Разрешая спор, суд исходит из того, что ФИО6 приобрела право требования жилого помещения на основании Договора о долевом участии (инвестировании) в строительстве от 14.03.2005г., то есть до признания застройщика ООО «Металлопторг» банкротом (11.04.2011), следовательно, имеет право на получение соответствующего возмещения, в связи с чем приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований к ППК «Фонд развития территорий». Определяя размер подлежащего выплате истцу возмещения, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного кв.м, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, в соответствии с ч.2 ст. 13 Закона №218-ФЗ.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

В соответствии с Методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства (приложение к Правилам выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017г. №) под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Таким образом, определяя размер подлежащего выплате истцу возмещения, суд полагает необходимым исходить из выводов отчёта об оценке, представленного ППК «Фонд развития территорий».

В ходе рассмотрения дела по запросу суда ППК «Фонд развития территорий» был представлен отчёт об оценке №Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-124 от 03.07.2023г., подготовленный ЗАО «Российская оценка» на многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>.

Согласно стр. 98 вышеуказанного отчёта об оценке №Н-№ от 03.07.2023г., стоимость одного квадратного метра двухкомнатной квартиры в проблемном объекте составляет 89 802 рубля.

Расчёт возмещения произведён в соответствии с Методикой расчёта размера возмещения гражданам - участникам строительства, установленной Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N1233, исходя из стоимости 1 кв.м, установленного отчетом, т.е. стоимости - 89 802 рубля/кв.м (двухкомнатные квартиры)

по формуле В1 = (S1 x R1 x k1 x m1) x z, где

1 – жилое помещение,

S - общая площадь жилого помещения, подлежащего передаче гражданину

R - рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке (Отчёт оценщика)

k - доля гражданина в праве собственности на жилое помещение,

m - доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора или паевых взносов в кооператив, рассчитываемая по формуле (m=М/Р), где M - размер средств, фактически уплаченных гражданином в счет цены договора, P - цена договора в соответствии с условиями договора или размер паевых взносов, подлежащих внесению в связи с участием в кооперативе, z - корректирующий коэффициент выплаты, рассчитываемый по формуле:

В случае если сумма общих площадей жилых помещений в объекте строительства, подлежащих передаче гражданину, не превышает 120 кв. метров, корректирующий коэффициент равен 1.

Z = 120/71,59 х 1 = 1,6

В1 = (71,59 х 89 802 х 1 х 1)

В1 = 6 428 925,18 рублей.

У суда не имеется оснований сомневаться в верности произведенного расчета, поскольку он произведен арифметически правильно и основан на Методике расчёта размера возмещения гражданам - участникам строительства, установленной Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N1233.

Суд, учитывая мнение истца, и в связи с поступлением в материалы дела оценки, произведённой экспертами, привлечёнными ППК «Фонд развития территорий», приходит к выводу об удовлетворении иска в части взыскания с ППК «Фонд развития территорий» возмещения в размере 6 428 925,18 рублей за жилое помещение - номер <адрес> (строительный номер), этаж 4, количество комнат 2, общая площадь квартиры (проектная) лоджии 2,22 кв.м. (с учетом коэффициента), секция №, общая проектная площадь с учетом площади лоджии составляет 71,59 кв.м., расположенной в объекте строительства по адресу: <адрес>.

При этом с момента выплаты возмещения суд полагает необходимым признать прекращённым право требования ФИО6 на вышеуказанное жилое помещение.

Поскольку конкурсным управляющим ООО «Прогресс-Н» ФИО9 были представлены доказательства о направлении в ППК «Фонд развития территорий» сведений о включенном в реестр кредиторов ООО «Прогресс-Н» пострадавшем участнике долевого строительства ФИО6 в отношении спорного жилого помещения, оснований для удовлетворения иска в части возложения обязанности на конкурсного управляющего ООО «Прогресс-Н» ФИО9 суд не усматривает.

В силу ст.103 ГПК РФ, принимая во внимание, что сторона истца в ходе рассмотрения дела не возражала против зачета уплаченной ФИО10 государственной пошлины соразмерно удовлетворенным требованиям в счет государственной пошлины, которая подлежит взысканию с ответчика в доход государства, с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в доход бюджета г. о. Самара подлежит довзысканию государственная пошлина в размере 40 044,63 рублей (40 344,63руб. – 300 руб., уплаченные истцом за требование имущественного характера).

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить частично.

Взыскать с Публично – правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН №) в пользу ФИО6 (<данные изъяты>) в качестве возмещения стоимости <адрес> (строительный номер), этаж 4, количество комнат 2, секция №, общая площадь квартиры (проектная) с учетом площади лоджии составляет 71,59 кв.м., расположенной в объекте строительства по адресу: <адрес>, денежные средства в размере 6 428 925,18 рублей, и с момента их выплаты признать прекращённым право требования ФИО6 <данные изъяты>) на жилое помещение - <адрес> (строительный <адрес> общая площадь квартиры (проектная) с учетом площади лоджии составляет 71,59 кв.м., расположенной в объекте строительства по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в доход бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 40 044,63 (сорок тысяч сорок четыре рубля шестьдесят три копейки).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 16.07.2024 г.

Председательствующий: подпись Д.Р. Кутуева

Копия верна.

Судья Д.Р.Кутуева