Решение № 2-3058/2017 2-3058/2017~М-2328/2017 М-2328/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2-3058/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Прокосова М.М., при секретаре Хаташкееве А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Теплоэнергосбыту Бурятии Филиал ПАО "ТГК-14" об исключении начислении за непотребленную теплоэнергию,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец ФИО1 просит обязать ответчика произвести перерасчет начислений за тепло в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., штраф в размере 50 % от взысканной суммы. Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ. были открыты лицевые счета на собственников квартир, что предусматривает начисление и оплату за потребленное тепло непосредственно ответчику по нормативу с учетом площади квартиры. Начисление производится равномерно в течение года. С ДД.ММ.ГГГГ. специалистами проводилась опломбировка теплосчетчиков, согласно поданным заявкам. При опломбировке теплосчетчика истца ДД.ММ.ГГГГ специалистом Теплоэнергосбыта <данные изъяты> была выявлена в тепосчетчике неисправность термодатчика, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ опломбировку по этой причине не произвел. Управляющая компания демонтировала теплосчетчик и передала застройщику ООО « Столица Спецстрой» для замены. Разводка системы отопления в квартире горизонтальная, в связи с этим тепло в квартиру не поступало. На основании заявок, инспектор <данные изъяты> актами от ДД.ММ.ГГГГ. подтвердил полное отсутствие отопления в квартире. Застройщик отказался от замены теплосчетчика в связи с банкротством, в связи с чем, теплосчетчик был установлен специализированной организацией за счет истца. Таким образом, в квартире в период с ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало отопление, что в денежном выражении составляет <данные изъяты>., в соответствии с финансовым лицевым счетом. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением об исключении данной суммы из финансово – лицевого счета, однако заявление осталось без ответа. В этой связи просит взыскать с ответчика штраф за неисполнение требований истца в добровольном порядке.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Дала пояснения так, как они указаны в иске. Дополнительно пояснила, что акт от ДД.ММ.ГГГГ инспектор <данные изъяты> не подписал по неизвестной ей причине. В этом акте инспектор зафиксировал низкую температуру в помещении. Поскольку в квартире имеется горизонтальная система отопления, в квартиру тепло не поступало. Более того, стояк закрыт теплоизоляционными коробами из гипсокартона. Просит исковые требования удовлетворить, исключить из начислений оплаты за тепловую энергию указанную сумму.

Представитель ответчика ФИО2, возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку вины в том, что в квартире истца отсутствовало отопление, не имеется. Тепловая энергия подается в многоквартирный дом и распределяется по стоякам в квартиры. Отсутствие приборов отопления, а также приборов учета не является основанием для освобождения потребителя от оплаты за потребленную энергию, поскольку тепловая энергия подается в помещение по стоякам, а также от соседних квартир.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении заявленных требований.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда гражданин использует энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 546 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Многоквартирный жилой дом, в котором расположена спорная квартира, подключен к городской системе централизованного отопления.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из выписки из финансового – лицевого счета №, потребителя ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за отопление в размере <данные изъяты>

Из акта обследования жилого помещения, составленного инспектором <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> отсутствует отопление ввиду того, что демонтирован прибор учета.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что в квартиру тепловая энергия не поступала, в отсутствие прибора учета отопление в квартиру не поступает.

Обращаясь с настоящими требованиями, истец ФИО1 ссылается на то, что в квартире отсутствовало в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ отопление.

Вместе с тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены допустимые и относимые доказательства в подтверждение своих доводов.

Так, из представленных суду документов следует, что истец, совместно с представителем ПАО «ТГК-14» - инженером группы по работе с приборами учета тепловой энергии <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к генеральному директору ООО «Бизнес – Инвест» <данные изъяты>. с требованием о замене неисправного счетчика.

ДД.ММ.ГГГГ прибор учета тепловой энергии №, демонтированный по адресу: <адрес><адрес>, управляющая организация ООО «Столица» в лице мастера <данные изъяты> передала ООО «Столица Спецстрой» в лице инспектора отдела кадров <данные изъяты>

Не получив новый теплосчетчик взамен неисправного, истец ДД.ММ.ГГГГ заключила договор № с ИП <данные изъяты>., предмет договора – подрядчик обязуется поставить и смонтировать прибор учета тепловой энергии, а заказчик принять выполненные работы и оплатить их.

Из приложения № к договору № № от ДД.ММ.ГГГГ. стоимость счетчика составляет <данные изъяты> стоимость монтажа – <данные изъяты>.

Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 80 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

Согласно пп. "г" п. 81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.

В силу п. 81(13) Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении работ не менее чем за 2 рабочих дня.

В данном случае не установлен факт устранения неисправности в течение установленного срока.

Истец ФИО1 неоднократно обращалась в ПАО «ТГК-14» с заявлениями об исключении оплаты за услуги отопления, в которых указано, что после демонтажа прибора учета, истец не пользуется услугой по отоплению горячему водоснабжению.

На данные заявления даны ответы, из которых следует, что начисление за услугу отопления производится вне зависимости от того, имеются ли в квартире приборы отопления или они отсутствуют, так как в жилом помещении имеются стояки отопления, а также присутствует тепловой контур от смежных квартир.

Согласно подп. "в" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, потребитель не вправе самостоятельно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Кроме того, демонтаж приборов отопления, а также прибора учета тепловой энергии не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиком не потреблялась, поскольку тепловая энергия передавалась в дом, где распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, отапливая весь дом.

В соответствии со ст. 25, 26 Жилищного кодекса РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования являются переустройством жилого помещения, которое проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов.

В силу пп. "е" п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, одним из обязательных условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является готовность и соответствие установленным требованиям технического состояния внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования для предоставления коммунальных услуг.

Из пп. "е" п. 4 указанных выше Правил следует, что коммунальная услуга "отопление" - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Исходя из указанных выше положений, предоставление коммунальной услуги "отопление" обусловлено возможностью ее подачи в жилые помещения посредством централизованной сети.

Из приведенных правовых норм, следует, что демонтаж прибора учета не может свидетельствовать о расторжении договора энергоснабжения, и не освобождает потребителя от обязанности производить оплату услуг, независимо от причин демонтажа.

Акт, составленный инспектором <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ о том, что отопление отсутствует в связи с тем, что демонтирован теплосчетчик, не свидетельствует о том, что в квартиру истца не поступает тепловая энергия.

Более того, в соответствии с пунктом 42.1 и 43 Правил N 354, а также в соответствии с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения N 2 к Правилам N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами N 354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствии обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении многоквартирного дома к централизованной системе теплоснабжения.

Довод истца о том, что в квартире имеется горизонтальная система отопления подтвержден актом осмотра системы отопления в <адрес> дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составленным комиссией в составе директора ООО «УК Столица», мастера по сантехнике <данные изъяты> собственников квартир № по <адрес>

Также истцом представлена техническая документация, в соответствии с которой в жилом доме система отопления принята водяная двухтрубная поквартирная с вертикальными стояками. Для квартир предусматриваются узлы управления с установкой теплосчетчиков, сетчатых фильтров, отключающей арматуры, балансировочных клапанов. Трубопроводы стояков прокладываются в квартирах. Разводящие трубопроводы к отопительным приборам прокладываются в конструкции пола.

Вместе с тем, данный факт, наличие горизонтальной системы отопления, не оспаривался стороной ответчика.

Также истцом заявлено о том, что через вертикальные стояки тепловая энергия в квартиру не поступает, в связи с чем, просит исключить начисления за тепловую энергию за указанный период в полном объеме.

В подтверждение своего довода истец также ссылается на акт от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому по результатам осмотра выявлено, что теплоизоляция стояков отопления произведена в полном объеме коробом из ГКЛ (гипсокартоновый лист) в два слоя, согласно проекта системы отопления дома.

Вместе с тем, данный акт в указанной части не может служить основанием для освобождения потребителя от обязанности по оплате за коммунальные услуги, поскольку, как указано выше, собственником квартиры не была выполнена обязанность по устранению неисправности в приборе учета в установленный законом срок. Кроме того, указанный акт с достоверностью не подтверждает то обстоятельство, что в квартире истца не используется общедомовая система отопления.

В данном случае демонтаж индивидуального прибора учета тепловой энергии, в результате чего произошло отключение квартиры от центральной системы отопления многоквартирного дома, не свидетельствует о прекращении правоотношений между поставщиком и потребителем коммунальной услуги и не освобождает истца от исполнения обязанности по ее оплате, в связи с чем, правовых оснований для освобождения истца от обязанности по оплате коммунальной услуги отопления не имеется.

Кроме того, отключение от общедомовой системы отопления путем демонтажа прибора учета не подтверждает того обстоятельства, что в квартире истца используется иная система отопления, поскольку доказательств того, что истец не использует общие трубопроводы, расположенные в квартире, в материалы дела не представлено.

Довод истца о том, что в квартире установлен низкий температурный режим, вследствие чего также необходимо произвести перерасчет, основан на копии акта от ДД.ММ.ГГГГ., представленной истцом в материалы в дела, в соответствии с которым температура по подаче указана - 14 градусов (трубопроводы горячие) на тепловычислителе. Батареи включены на максимальный режим.

В копии акта указана фамилия <данные изъяты> однако подпись данного лица отсутствует. Также указано о присутствии при обследовании ФИО1

Суд считает копию данного акта от ДД.ММ.ГГГГ недопустимым доказательством.

В разделе X Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (пп. 101 - 110), в частности, подробно регламентирован порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Пунктами 98, 101 Правил регламентирован порядок уменьшения размера платы за коммунальную услугу вследствие ее предоставления ненадлежащего качества в соответствующем расчетном периоде.

В соответствии с п. 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (п. 103 Правил).

В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ст. 123 ч. 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались, а в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, из содержания вышеуказанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что для установления факта низкого температурного режима в жилом помещении истца, необходим соответствующий акт, составленный уполномоченным лицом с применением технических средств.

Как следует из ответа директора ПАО «ТГК-14» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца ФИО1, акты от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют.

Несмотря на данный ответ, акт от ДД.ММ.ГГГГ судом принят к вниманию, поскольку в копии акта, представленного истцом в материалы дела присутствует подпись лица, составившего акт <данные изъяты>., при том, что ответчик данный факт в судебном заседании не оспаривал.

Что касается акта от ДД.ММ.ГГГГ истцом не доказан факт составления данного акта, поскольку в акте отсутствует обязательный реквизит документа, а именно – подпись лица, составившего документ, копия данного акта не может быть принята судом в качестве допустимого и относимого доказательства.

Иных доказательств низкого температурного режима в жилом помещении истца не имеется, истцом в материалы дела не представлено.

Также из материалов дела следует, что в течение всего спорного периода ФИО1 в порядке, предусмотренном пп. 105, 106, 109, 110 вышеупомянутых Правил, не обращалась к поставщику тепловой энергии с указанием на несоответствие услуги отопления установленным требованиям, а также с просьбой произвести перерасчет платы за отопление ввиду низкой температуры в квартире, а не по причине отсутствия отопления ввиду демонтажа приборов учета.

Как указано выше, факт оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества подлежит установлению в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг, который истцом не был соблюден, других доказательств в обоснование заявленных возражений о ненадлежащем предоставлении коммунальной услуги по отоплению за рассматриваемый период истцом ФИО1 суду не представлено.

Более того, истец просит обязать ответчика произвести перерасчет начислений за тепло с 24ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> из расчета за 7 дней в ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, за 2 дня ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>

Однако в случае предоставлении услуги ненадлежащего качества, потребитель полностью не освобождается от оплаты за предоставленную услугу ненадлежащего качества, и расчет производится согласно приложению № к Правилам №.

Анализируя все вышеуказанные обстоятельства дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом ФИО1 требований о понуждении ответчика произвести перерасчет оплаты за непотребленную тепловую энергию.

Поскольку требования о взыскании штрафа являются производным от основных требований о перерасчете платы, то также не подлежат удовлетворению, поскольку при рассмотрении заявленных требований не установлен факт нарушения ответчиком ПАО «ТГК-14» прав потребителя ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Теплоэнергосбыту Бурятии Филиал ПАО "ТГК-14" об исключении начислении за непотребленную теплоэнергию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись М.М.Прокосова

Судья: копия верна М.М.Прокосова

Секретарь: А.Г.Хаташкеев

Оригинал находится в Октябрьском районном суде <адрес>

в материалах гражданского дела №