Решение № 2-393/2019 2-393/2019~М-242/2019 М-242/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2-393/2019

Дело №2-393/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2019 года Корсаковский городской суд

Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Шевченко Р.В.

при секретаре Кулёминой Г.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

19 марта 2019 года ФИО1 обратилась в Корсаковский городской суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли – продажи квартиры от 01 апреля 1997 года. В данном жилом помещении с 06 декабря 2002 года был зарегистрирован ответчик, который пять лет назад выехал на другое место жительства и вывез из квартиры все свои вещи. С тех пор ответчик в спорном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате ха жилье и коммунальные услуги не несет. Место жительства ответчика неизвестно, добровольное снятие его с регистрационного учета невозможно.

В судебное заседание вызывался и не явился ответчик Г., место его жительства неизвестно и судом не установлено, сведения о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства у суда отсутствуют, судебные извещения о слушании дела по последнему известному месту жительства и месту регистрации ответчик не получает, в связи с чем, в порядке, предусмотренном статьей 50 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд назначил адвоката Д. в качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и привела доводы, аналогичные иску.

Представитель ответчика - адвокат Д. с исковыми требованиями не согласился, поскольку судом не установлено, где находится ответчик и почему он не проживает в спорном жилом помещении. Считает, что суд должен принять законное и обоснованное решение на основании объективных данных полученных в судебном заседании.

Представитель соответчика ОМВД России по Корсаковскому городскому округу Е. с исковыми требованиями о возложении обязанности снять ответчика с регистрационного учета не согласилась, так как решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением будет основанием для снятия его с регистрационного учета.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из пункта 3 статьи 17 Конституции РФ следует, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу пункта 1 статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статья 1 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 288 Гражданского кодекса РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ определено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктами 1, 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ определено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно пункту 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (ст.10 Семейного кодекса РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст.55 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 Постановления №, разрешая споры о признании гражданина утратившими право пользования жилым помещением, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно пункта 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли – продажи квартиры от 01 апреля 1997 года, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно выписке из домовой книги, составленной МУП «РКЦ» по состоянию на 15 марта 2019 года, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в качестве собственника с 26 июля 2013 года зарегистрирована ФИО1, в качестве знакомого с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и в качестве сына собственника жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ – А.

Данные обстоятельства также подтверждаются поквартирными карточками, составленными МУП «РКЦ».

Из ответа Межрайонной ИФНС России №5 по Сахалинской области от 25 марта 2019 года №, сведения о доходах физического лица в отношении ФИО2 за 2014-2019 года отсутствуют.

В ответ на запрос суда военный комиссар города Корсакова и Корсаковского района 28 марта 2019 года сообщает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на воинском учете не состоит (по архивным данным не числится).

Из адресной справки, составленной отделом по вопросам миграции ОМВД России по Корсаковскому городскому округу 26 марта 2019 года, следует, что гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из ответа отдела ЗАГС Корсаковского района от 21 марта 2019 года №-С, записи на гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о заключении брака, расторжении брака, перемене имени, смерти, отсутствуют.

Согласно ответа ГКУЗ «Сахоблпсихбольница» от 26 марта 2019 года №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на лечении не находится и не находился, сведениями о нем не располагают.

По сведениям Сахалинского регионального отделения Дальневосточного филиала ПАО «Мегафон» от 27 марта 2019 года №, ПАО «МТС» от 27 марта 2019 года №, Сахалинского филиала ООО «Т2 Мобайл» от 26 марта 2019 года № ФИО2 абонентом услуг связи не является.

Из ответа ГУ – ОПФР по Сахалинской области от 01 апреля 2019 года №, сведения для включения в индивидуальный лицевой счет на застрахованное лицо ФИО2 представлены МУП «Водоканал» Корсаковского городского округа п состоянию на октябрь 2018 года.

По сведениям информационного центра УМВД Росси по Сахалинской области от 26 марта 2019 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекался к уголовной ответственности в 2011, 2016 и 2017 годах.

Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что спорное жилое помещение принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности, по отношению к которому ответчик ФИО2 не является членом семьи, в спорном жилом помещении не проживает, вещи ответчика в квартире отсутствуют. Кроме того, ответчик, фактически не проживая в спорном жилом помещении и не пользуясь им, сохраняет в нем лишь регистрацию, бремя расходов по оплате за коммунальные услуги и содержание жилья не несет, следовательно, регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права и законные интересы истца как собственника жилого помещения по реализации ею своих полномочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ей на праве собственности жилым помещении.

На основании изложенного, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности и дав им надлежащую оценку в соответствии с нормами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года №5242-1 (ред. от 27.12.2018) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и пунктом «е» статьи 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713 (ред. от 25.05.2017), предусмотрено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, – удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о снятии ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, – отказать.

Решение суда является для отдела по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по месту регистрации по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья Р.В. Шевченко