Решение № 2-156/2018 2-156/2018 ~ М-25/2018 М-25/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-156/2018

№ 2-156/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года рп. Климово

ФИО1 районный Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшенко А.М.,

при секретаре Цупиковой Н.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (ГКУ «ОСЗН Климовского района») и Акционерному обществу «Брянскнефтепродукт» (АО «Брянскнефтепродукт») о признании права на получение мер социальной поддержки,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГКУ «ОСЗН Климовского района» и АО «Брянскнефтепродукт» о признании права на получение мер социальной поддержки за проживание и работу на территории зоны радиоактивного загрязнения с правом на отселение в полном объёме.

В обоснование заявленных требований ФИО2 пояснила, что с 26.04.1986 года по 25.01.2008 года была зарегистрирована в ......................, территория которого отнесена к зоне проживания №3 с правом на отселение. С 25.01.2008 года по 19.05.2008 года была зарегистрирована в ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение. С 18.06.2008 года по 20.03.2009 года зарегистрировалась и проживала в ......................, в период с 26.03.2009 года по 07.05.2009 года была зарегистрирована и проживала в ......................, территория которого не была подвержена радиоактивному загрязнению. С 14.08.2009 года и по настоящее время зарегистрирована и проживает в ......................, территория которого отнесена к зоне №3 с правом на отселение. С 08.08.2014 года работает в АО «Брянскнефтепродукт» на АЗК №43, расположенной в ......................, территория которого отнесена к зоне проживания №3 с правом на отселение.

С 01.01.2018 года ей как лицу, вновь прибывшему в зону с правом на отселение, производится выплата ежемесячной денежной компенсации за проживание и работу на территории зоны проживания с правом на отселение не в полном объёме, а ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется в количестве 7 календарных дней. Полагает, что имеет право на получение мер социальной поддержки в полном объеме.

В судебном заседании ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО3 считает, что поскольку ФИО2 трудоустроена на территории зоны проживания с правом на отселение после 02.12.1995 года, она не имеет права на предоставление мер социальной поддержки по данному основанию в полном объёме.

Ответчик - АО «Брянскнефтепродукт» - представителя для участия в судебном заседании не направил, в представленном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, оставляя разрешение исковых требований на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Истец с 26.04.1986 года по 25.01.2008 года была зарегистрирована в ......................, территория которого отнесена к зоне проживания №3 с правом на отселение. С 25.01.2008 года по 19.05.2008 года была зарегистрирована в ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение. С 18.06.2008 года по 20.03.2009 года зарегистрировалась и проживала в ......................, в период с 26.03.2009 года по 07.05.2009 года была зарегистрирована и проживала в ......................, территория которого не была подвержена радиоактивному загрязнению. Мерами социальной поддержки при выезде с территории, подверженной радиоактивному загрязнению, не пользовалась. С 14.08.2009 года и по настоящее время зарегистрирована и проживает в рп. Климово. С 08.08.2014 года работает на АЗК №43, расположенной в ......................, отнесенном к зоне проживания №3 с правом на отселение.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: данными паспорта истца, удостоверения о льготах серии № _______, трудовой книжки № _______, приказа о приеме на работу № 535к от 07.08.2014 года, справки АО «Брянскнефтепродукт», справки МБУ «МФЦ ПГ и МУ в Климовском районе» № 2536 от 22.12.2017 года.

Из сведений, содержащихся в справке Гущинской сельской администрации Почепского района Брянской области, следует, что истец мерами социальной поддержки при выезде с территории радиоактивного загрязнения не пользовалась.

Согласно справке АО «Брянскнефтепродукт» ФИО2 с 8 августа 2014 года работает в АО «Брянскнефтепродукт» на АЗК №43 в ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение.

Исследованные доказательства относятся к данному делу, являются допустимыми и достаточными для установления обстоятельств, имеющих значение для дела.

Приведенные доказательства, подтверждающие выводы суда, признаются достоверными, поскольку они последовательны, согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

Таким образом, полученные доказательства позволяют суду установить наличие обстоятельств, подтверждающих обоснованность требований истца.

Пунктами 1 и 4 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гарантировано право на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

При этом действующим законодательством предусмотрена возможность установления права на получение мер социальной поддержки в полном объеме только для граждан, постоянно проживавших в зоне с правом на отселение в период с 26 апреля 1986 года по 1 января 1991 года, выехавшим их них, а затем вернувшимся в указанную зону для постоянного проживания.

Как установлено судом, истец проживал с 26.04.1986 года по 25.01.2008 года; с 18.06.2008 года по 20.03.2009 года; с 14.08.2009 года продолжает постоянно проживать в ......................, на территории зоны проживания с правом на отселение. С 08.08.2014 года работает в ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец относится к категории лиц, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение и не относится к лицам, вновь прибывшим в зону с правом на отселение после 2 декабря 1995 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что лишение истца возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в полном объеме.

Установленные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает с 01.01.2018 года право истца на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объёме: ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 1 п. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за проживание на территории зоны с правом на отселение в полном объёме; ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны с правом на отселение, предусмотренной ч. 1 п. 3 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме и предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне с правом на отселение в количестве 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере, предусмотренного ч. 1 п. 2 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с последующей индексацией денежных выплат в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать, начиная с 01 января 2018 года, право ФИО2 на предоставление ей в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной компенсации в полном объёме, как проживающей в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

Признать, начиная с 01 января 2018 года, право ФИО2 на предоставление ей в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной компенсации как работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, в полном объеме, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

Признать, начиная с 01 января 2018 года право ФИО2 на предоставление ей в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне с правом на отселение в количестве 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через ФИО1 районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.М. Ляшенко