Определение № 2А-338/2017 2А-338/2017~М-284/2017 М-284/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-338/2017

Дело № 2а-338/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

п. Ванино 12 мая 2017 года

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Романько А.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ООО «УК Домовенок-Ванино» к Территориальному отделу государственного жилищного надзора управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края о признании незаконным предписания государственного жилищного надзора № П2016-13-0030 от 17.02.2017 г.,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК Домовенок-Ванино» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным предписания государственного жилищного надзора № П2016-13-0030 от 17.02.2017 г. по тем основаниям, что в ходе внеплановой выездной проверки в отношении ООО «УК Домовенок-Ванино» с целью соблюдения лицензиатом лицензионных требований по осуществлению предпринимательской деятельности по управлению МКД, на основании договора управления № б\н от 01.07.2016 управление многоквартирным домом № 9 по уд. 1 Линия в п.Ванино Ванинского района Хабаровского края, выявлены следующие нарушения: душевые комнаты находятся в непригодном для использования состоянии, а именно: раковины (умывальники) и оборудование душевых демонтированы. На стенах и полах отсутствует водоотталкивающее покрытие (плитка), Оконный откос в душевой комнате на первом этаже. По результатам проверки Инспекцией выдано предписание N П2016-13-0030 от 17.02.2017г., которым ООО «УК Домовенок-Ванино» в срок до 30.03.2017г. предписано устранить выявленные нарушения в установленном законом порядке.

Считает незаконными предписание № П2016-13-0030 от 17.02.2017г. вынесенное в отношении ООО «УК Домовенок-Ванино» и просит: признать незаконным и отменить предписание территориального отдела государственного жилищного надзора управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края № П2016- 13-0030 от 17.02.2017г.

Представитель административного истца ООО «УК Домовенок-Ванино», Представитель административного ответчика Территориального отдела государственного жилищного надзора управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, ходатайств не заявили.

Дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, поскольку явка лиц, участвующих в деле и их представителей не является обязательной и не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно положениям ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, экономические споры и другие дела, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и отнесены законом к компетенции арбитражных судов (§ 1 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.).

Согласно ч.1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности

В соответствии с ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Заявленные истцом требования о признании незаконным предписания территориального отдела государственного жилищного надзора управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ, поскольку в данном случае, имеет место спор, возникший между юридическим лицом и государственным органом, затрагивающий права и законные интересы истца в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что данное административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 194,128 КАС РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу по административному иску ООО «УК Домовенок-Ванино» к Территориальному отделк государственного жилищного надзора управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края о признании незаконным предписания государственного жилищного надзора № П2016-13-0030 от 17.02.2017 г – прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям - не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд в течение 15 дней.

Судья Романько А.М.