Решение № 2-5198/2017 2-5198/2017~М-4418/2017 М-4418/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-5198/2017

№2-5198/2017


Решение

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года г. Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при секретаре Кутурженко А.В.,

с участием ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску комитета по управлению имуществом города Саратова к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании заключить соглашение, о государственной регистрации соглашения перехода права собственности, прекращении права собственности и признании права собственности муниципального образования,

установил:

Комитет по управлению имуществом города Саратова обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес> другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес> зачетом его стоимости в выкупную цену. Кроме того, просил обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 56,90 кв.м., признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 56,90 кв.м.

Истец обосновывал исковые требования тем, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес> общей площадью 56,90 кв.м.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08 июля 2013 года № 1347 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах».

Жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Саратов,<адрес>, включен во второй этап отселения указанной программы: IV квартал 2016 года.

В рамках реализации указанной ведомственной целевой программы для расселения граждан, проживающих в указанном жилом помещении, администрацией муниципального образования «Город Саратов» приобретено жилое помещение, общей площадью 73,00 кв.м., расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

11 сентября 2017 года ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 направлено уведомление о необходимости явится в комитет по управлению имуществом города Саратова для подписания указанного соглашения. Однако, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на подписание соглашения не явились.

В соответствии с пунктом 1 указанного соглашения «Комитет» от имени муниципального образования «Город Саратов» изымает у «Собственника», а «Собственник» передает в собственность муниципального образования «Город Саратов квартиру, находящуюся по адресу: Саратовская область, г. Саратов, <адрес>, общей площадью 56,90 кв.м.

В соответствии с пунктом 4 Соглашения «Комитет» в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения, указанного в пункте 1 настоящего соглашения, передает в собственность «Собственнику», а «Собственник» принимает жилое помещение (квартира), находящееся по адресу: г. Саратов, <адрес>.

В судебное заседание представитель истца не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, при подаче иска указал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, указав, что соглашение ими подписано 24 октября 2017 года, от его регистрации не уклоняются.

Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о дне слушании дела извещены. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного кодекса.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ). Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес> общей площадью 56,90 кв.м.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08 июля 2013 года № 1347 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах».

Жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Саратов,<адрес>, включен во второй этап отселения указанной программы: IV квартал 2016 года.

В рамках реализации указанной ведомственной целевой программы для расселения граждан, проживающих в указанном жилом помещении, администрацией муниципального образования «Город Саратов» приобретено жилое помещение, общей площадью 73,00 кв.м., расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>.

11 сентября 2017 года ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 направлено уведомление о необходимости явится в комитет по управлению имуществом города Саратова для подписания указанного соглашения.

24 октября 2017 года между ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с одной стороны и комитетом по управлению имуществом с другой стороны подписано соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес> другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес> зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с тип. 1. 3 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу п. 3 ст. 433 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 08 марта 2015 года № 42-ФЗ) договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 29 июня 2004 года N 58-ФЗ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном - реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав па недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В лом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (и. 2 ст. 165 ГК РФ).

В соответствии с пп. 1 и 3 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Пунктом 2 ст. 558 ГК РФ предусмотрено, что договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Сведений о том, что комитет по управлению имуществом города Саратова обращался в регистрирующий орган о государственной регистрации соглашения и государственная регистрация перехода права собственности на <адрес>, общей площадью 56,90 кв.м. приостановлена в связи с отсутствием соответствующих заявлений ответчиков в материалах дела не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 11 ГК РФ и ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя.

Исходя из изложенного и принимая во внимание, что соглашение о предоставлении собственнику изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену, между сторонами было достигнуто до предъявления настоящего иска, а также в отсутствие доказательств указывающих, что ответчики уклоняются от государственной регистрации соглашения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для понуждения ответчиков к заключению вышеназванного соглашения, обязании их произвести государственную регистрацию соглашения, прекращении права собственности на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 56,90 кв.м., признании права собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 56,90 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований комитета по управлению имуществом города Саратова к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании заключить соглашение, о государственной регистрации соглашения перехода права собственности, прекращении права собственности и признании права собственности муниципального образования, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Галицкая