Приговор № 1-598/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 1-598/2024




Дело №


ПРИГОВОР


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес><данные изъяты>

<данные изъяты> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Быстряковой О.А.,

с участием государственного обвинителя - старшего помощника <данные изъяты> городского прокурора <адрес> ФИО5,

подсудимой ФИО3,

защитника – адвоката ФИО18, представившей ордер № и удостоверение №,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО3, <данные изъяты>

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

ФИО3 проходившая военную службу в <данные изъяты>, на основании приказа командующего <данные изъяты>, будучи в звании прапорщика медицинской службы, досрочно уволена с военной службы в запас и приказом командующего тихоокеанским флотом по строевой части <данные изъяты> исключена из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ и направлена на воинский учет в Федеральное казенное учреждение «<данные изъяты>

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на пенсию имеют граждане РФ при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно ст. 2 и п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 года, военнослужащие имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 года, одним из видов назначаемых пенсий по государственному пенсионному обеспечению является пенсия за выслугу лет.

ФИО3, на основании Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 года и ст.ст. 1 и 13 Закона РФ № 4468-I от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ и их семей» с 01.10.2013 пожизненно имеет право получать социальную выплату – пенсию за выслугу лет.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 года, пенсия за выслугу лет назначается в порядке, предусмотренном Законом РФ № 4468-I от 12.02.1993 года.

Согласно ч. 1 ст. 48 Закона РФ № 4468-I от 12.02.1993 года, ч. 4 приложения к постановлению Правительства РФ от 30.12.2011 года № 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях», ч. 4 приложения к постановлению Правительства РФ от 23.01.2023 года № 58 "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами применения коэффициентов (районных, за военную службу (службу) в высокогорных районах Российской Федерации, за военную службу (службу) в пустынных и безводных местностях Российской Федерации) и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях Российской Федерации") пенсионерам из числа лиц, указанных в ст. 1 Закона РФ № 4468-I от 12.02.1993 года и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих, в соответствии с законодательством РФ устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые, в соответствии с настоящим Законом надбавки к этим пенсиям, предусмотренные ст.ст. 17, 24 и 38 указанного закона и увеличения, предусмотренные ст. 16 данного закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих Правительством РФ, в соответствии с федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 48 Закона РФ № 4468-I от 12.02.1993 года, при выезде пенсионера из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое постоянное место жительства размер пенсии, исчисляемой с применением соответствующего районного коэффициента, сохраняется за пенсионерами, прослужившими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет.

Согласно положений ст. 55 Закона РФ № 4468-I от 12.02.1993 года, перерасчет пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчёт пенсии в сторону уменьшения.

Согласно положений ст. 56 Закона РФ № 4468-I от 12.02.1993 года, при переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории РФ выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории РФ, на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории РФ – на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в военный комиссариат <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> заявлением о назначении пенсии для постановки на воинский учет и оформления пенсии по выслуге лет с учетом районного коэффициента 1,6 как лицу, избравшему постоянным местом жительства <адрес>, отнесенный к районам Крайнего Севера, в котором указала адрес своего места жительства – <адрес>.

При этом, ФИО3 была документально ознакомлена с условиями выплаты пенсии и предупреждена об обязанности сообщить по месту получения пенсии о наступлении обстоятельств, влияющих на размер выплачиваемой пенсии, в том числе об изменении места жительства, а также, в соответствии с требованиями ст. 56 Закона РФ № 4468-I от 12.02.1993 года предупреждена об ответственности за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии и несвоевременное представление сведений об убытии на постоянное место жительства в другую местность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдано пенсионное удостоверение серии ГФ № в котором имеется Памятка, согласно которой при изменении места жительства, пенсионер сообщает об этом в военный комиссариат. О всех изменениях, влияющих на размер выплачиваемой пенсии либо лишающих права на пенсию, пенсионер обязан своевременно сообщить в учреждение <данные изъяты> или в военный комиссариат.

Календарная (льготная) выслуга лет ФИО3 в районах Крайнего Севера составила <данные изъяты>, что, в соответствии с требованиями ст. 48 Закона РФ № 4468-I от 12.02.1993 года и ч. 4 Приложения к постановлению Правительства РФ от 30.12.2011 года № 1237, ч. 4 приложения к постановлению Правительства РФ от 23.01.2023 года № 58 предусматривает право получения социальной выплаты – пенсии за выслугу лет с учетом применения районного коэффициента только при условии фактического пребывания (проживания) в местности, где при начислении пенсии применяется соответствующий районный коэффициент. При выезде в другие местности, где районный коэффициент не установлен, права на сохранение выплаты пенсии с применением районного коэффициента - 1.6, ФИО3 не имела.

Военным комиссариатом, в соответствии с Законом РФ № 4468-I от 12.02.1993 года, постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 года № 1237, постановлением Правительства РФ от 23.01.2023 года № 58, ФИО3 назначена пенсия Министерства обороны РФ за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ с учетом применения районного коэффициента в районах Крайнего Севера - 1,6, на основании её заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Далее ФИО3, достоверно зная, что её выслуга в районе Крайнего Севера составляет менее 15 лет в календарном исчислении, что не дает права на сохранение выплаты пенсии с учетом районного коэффициента 1,6 в случае выезда с территории <адрес> на новое постоянное место жительства, будучи предупрежденной об обязанности сообщать об обстоятельствах, уменьшающих размер пенсии, в том числе об убытии на постоянное место жительства в другую область, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, принадлежащих Министерству обороны РФ при получении социальной выплаты – части пенсии Министерства обороны РФ за выслугу лет, исчисляемой с применением районного коэффициента 1,6, установленного в районе Крайнего Севера - лицам, проживающим на территории <адрес>, в течении неопределенного периода времени, путем обмана должностных лиц военного комиссариата <адрес>, действуя умышленно, в полной мере осознавая фактический характер и общественную опасность совершаемых преступных действий, их последствий в виде причинения имущественного вреда собственнику и желая их наступления, желая сохранить прежний уровень материального обеспечения, планируя своё убытие за территорию <адрес> для постоянного проживания на территории <адрес>, утаив (скрыв) информацию о планируемом выезде с местности, где при начислении пенсии применяется соответствующий районный коэффициент на срок более трех месяцев, а именно за территорию <адрес>, как о факте, влекущем прекращение пенсионных выплат с указанным районным коэффициентом, при убытии ДД.ММ.ГГГГ с территории <адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения бюджетных денежных средств, принадлежащих Министерству обороны РФ, с регистрационного учета (<адрес> край) в установленном порядке не снялась, в нарушение требований п. «в» ст. 56 Закона РФ № 4468-I от 12.02.1993 года и взятых на себя обязательств, не уведомила должностных лиц Военного комиссариата о факте изменения места жительства, влекущем прекращение выплаты пенсии с районным коэффициентом 1,6, умалчивая об этом вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, до фактического прекращения выплат.

Далее ФИО3 стала постоянно проживать за пределами территории <адрес>, осуществляя с ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность по трудовому договору в Федеральном Государственном бюджетном учреждении «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, более в <адрес> не прибывая.

Тем самым ФИО3 не представила в Военный комиссариат <адрес> сведения о фактах своего убытия на постоянное место жительства в другую местность, где районный коэффициент не установлен, то есть умолчала о фактах, влекущих прекращение пенсионных выплат с повышающим коэффициентом.

В связи с умолчанием ФИО3 о месте своего фактического проживания за пределами территории <адрес>, должностными лицами пенсионного отделения ФКУ «<данные изъяты>», неосведомленными о месте её фактического проживания, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячно, начислялась и выплачивалась с лицевых счетов Министерства обороны РФ пенсия за выслугу лет с учетом применения районного коэффициента в районах Крайнего Севера 1,6 путем перечисления на банковский счет ФИО3 №, открытый в <данные изъяты>», часть из которой, в размере <данные изъяты> начислена и получена ФИО3 незаконно, в результате чего ФИО3 причинила РФ в лице Министерства обороны РФ материальный ущерб в крупном размере.

Подсудимая ФИО3 виновной себя по предъявленному ей обвинению признала полностью, согласилась с обстоятельствами совершения ею преступления, изложенными в обвинении. От дачи показаний в судебном заседании отказалась, на основании ст. 51 Конституции РФ, пояснив, что ранее данные в ходе предварительного следствия показания она полностью подтверждает, в содеянном раскаивается.

Будучи допрошенной в ходе предварительного следствия с соблюдением требований п. 3 ч. 4 ст. 47 УПК РФ подсудимая ФИО3, чьи показания были оглашены в судебном заседании, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ<данные изъяты> показывала, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она работает в должности медицинской сестры (палатной) в <данные изъяты> Примерно в <данные изъяты> она была уволена с военной службы <данные изъяты> в связи с организационно-штатными мероприятиями. С того момента до <данные изъяты> она работала в должности медицинской сестры в филиале <данные изъяты> она получила пенсионное удостоверение, в котором имеется памятка, согласно которой ей разъяснялось следующее: при изменении места жительства (переезд в другой район, область и т.п.) пенсионер сообщает об этом в военный комиссариат. О всех изменениях, влияющих на размер выплачиваемой пенсии либо лишающих права на пенсию, пенсионер обязан своевременно сообщить в учреждение <данные изъяты> или в военный комиссариат. На территории <адрес> она проживала в <данные изъяты>. Данная квартира принадлежит администрации <адрес>, она зарегистрирована в ней, так как она ранее работала в <адрес> в филиале <данные изъяты> в вышеуказанной должности и в связи с этим она получила данную квартиру. По данному адресу она проживала совместно с младшим сыном – <данные изъяты>. До настоящего момента она имеет постоянную регистрацию по данному адресу. В указанной квартире в данный момент времени никто не проживает. ДД.ММ.ГГГГ она прибыла в военный комиссариат <адрес>, где составила заявление с указанием места фактического проживания, а именно по вышеуказанному адресу (в <данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ она убыла с территории <адрес> по причине устройства сына ФИО8 в школу на территории <адрес>, в результате чего, пока шел процесс устройства в школу, она решила устроиться на работу в <адрес> и в связи с этим она осталась постоянно проживать в <адрес>, по адресу: <данные изъяты> Данная квартира принадлежит ей и она приобретала её в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ она временно зарегистрировалась по месту пребывания по указанному адресу. Она была уведомлена о том, что она не имеет выслуги лет, дающей ей право сохранения выплаты пенсии с учетом районного коэффициента 1,6, в случае выезда с территории <адрес> на новое постоянное место жительства, была предупреждена об обязанности сообщать в пенсионное отделение военного комиссариата <адрес> об обстоятельствах, влияющих на размер выплачиваемой ей пенсии. При выходе на пенсию ей была разъяснена ответственность, предусмотренная ст. 159.2 УК РФ. Получая пенсионные выплаты на её банковский счет в период проживания в <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) она видела суммы выплат и понимала о том, что она продолжает получать пенсию с повышенным районным коэффициентом. Однако, она решила не уведомлять об этом пенсионное отделение военного комиссариата <адрес>, умолчать о данном факте, так как решила продолжить получать пенсию с повышенным районным коэффициентом. С ДД.ММ.ГГГГ она на территорию <адрес> более не прибывала, какие-либо заявления в военный комиссариат <адрес> не подавала. С того момента она постоянно живет и работает в <адрес> по вышеуказанному адресу. В содеянном она раскаивается. Ранее она полностью возместила в ФКУ «<данные изъяты>» ущерб, причиненный её действиями, на сумму <данные изъяты>

В судебном заседании подсудимая ФИО3 оглашенные показания подтвердила полностью, иных показаний дать не пожелала.

Вина ФИО3 по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ подтверждается следующими доказательствами по делу:

- показаниями представителя потерпевшего ФКУ «<данные изъяты> данными в ходе предварительного следствия и оглашенными судом с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ (<данные изъяты> которая показывала, что она работает в должности <данные изъяты>. В её должностные обязанности входит проведение комплексных мероприятий, направленных на исполнение обязанностей по правовому обеспечению деятельности ФКУ «<данные изъяты>». Излишняя надбавка (районный коэффициент), выплаченная Министерством обороны Российской Федерации <данные изъяты> за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составила <данные изъяты>. Таким образом, федеральному бюджету в лице ФКУ «<данные изъяты>» причинен ущерб на вышеуказанную сумму. В настоящий момент времени от ФИО3 в адрес ФКУ «<данные изъяты>» поступили денежные средства, в сумме <данные изъяты> в счет возмещения причиненного ею ущерба. Таким образом, ФИО3 в полном объёме возместила ущерб, причиненный своими действиями. Более каких-либо претензий материального, морального характера к ФИО3 федеральный бюджет Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ не имеет;

- показаниями свидетеля Свидетель №1, данными в ходе предварительного следствия и оглашенными судом с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ<данные изъяты> которая показывала, что осуществление назначения и начисления пенсии уволенным военнослужащих Вооруженных сил РФ регламентировано законом от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей». На основании вышеуказанного закона порядок назначения пенсии осуществляется, на основании материалов для назначения пенсии, в которые входит: расчет выслуги лет на пенсию; приказ об исключении и увольнении со службы; денежного аттестата, подтверждающего полный расчет; заявления о назначении пенсии; копии документов, удостоверяющих личность, с регистрацией по месту жительства или свидетельство о месте пребывания выданное уполномоченным органом; реквизиты счета для перечисления пенсии; а также если имеются иждивенцы, то, согласно статьи вышеуказанного закона, документы дающие право на назначение данной выплаты. В пенсионном удостоверении пенсионера на одной стороне имеется информация о том, что пенсионер обязан при изменении каких-либо условий, влияющих на размер пенсии сообщить органу, выплачивающему пенсию обстоятельства, влияющие на размер пенсии, например, такие как изменение места жительства (переезд в другой регион), трудоустройство, изменение количества иждивенцев, что непосредственно влияет на размер выплачиваемой пенсии. Вышеуказанные документы являются основополагающими для принятия решения о назначении пенсии и заведении пенсионного дела. Согласно ст. 10 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1, выплата пенсий лицам, указанным в статье настоящего Закона и их семьям обеспечивается за счет средств федерального бюджета. При этом, финансирование расходов на выплату пенсий осуществляется в централизованном порядке. В соответствии со ст. 51 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 лица, указанные в статье 1 и члены их семей с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и Федеральной службы безопасности РФ. Согласно ст. 56 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1, выплата пенсий, предусмотренных названным нормативно-правовым актом, производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка РФ, путем зачисления определенных сумм во вклады либо перевода определенных сумм через организации федеральной почтовой связи. Частью 1 ст. 48 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 определено, что пенсионерам из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии РФ, в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые, в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные ст. ст. 17, 24 и 38 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 и увеличения, предусмотренные ст. 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством РФ, в соответствии с федеральными законами. Таким образом, право на получение пенсии в повышенном размере имеют только пенсионеры, проживающие в указанных местностях. В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029, а также постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ и признании не действующими на территории РФ некоторых актов Совета Министров СССР», <адрес> является районном Крайнего Севера. Согласно ст. 56 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1, при переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации, на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания. Согласно ч. 2 ст. 48 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1, при выезде пенсионера из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое постоянное место жительства размер пенсии, исчисленной с применением соответствующего районного коэффициента, сохраняется за пенсионерами, прослужившими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, соответственно, не менее 15 и 20 календарных лет. В соответствии со статьей 55 закона № 4468-1, перерасчет пенсии производится с 1 числа месяца следующего за месяцем в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчёт пенсии в сторону уменьшения. Таким образом, в случае если условия выплаты пенсии изменились в декабре, то выплата с условием изменений будет осуществлялась в январе (следующего года). В случае перемены места жительства (пребывания) пенсионер обязан известить об этом пенсионное подразделение, в котором получал пенсию по прежнему месту жительства (пребывания), или обратиться в пенсионное подразделение по новому месту жительства (пребывания) с соответствующим заявлением и документами, подтверждающими регистрацию по новому месту жительства (пребывания), выданными в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации - с заявлением с указанием места жительства (пребывания). Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 не предусмотрена обязанность пенсионного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение военнослужащего в части осуществления контроля за переменой места жительства пенсионера и его местонахождении. На основании ст. 56 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 указанные в статье 1 этого закона лица несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ. На основании предоставленных документов с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена пенсия, то есть с момента исключения из списка воинской части с учетом районного коэффициента в размере 1,6, который применятся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к которому относится <адрес>, размер которой составлял <данные изъяты>. При этом, данная сумма не является окончательной, так как из данной суммы исчисляется основной размер пенсии равный <данные изъяты>за выслугу лет, который для ФИО3 составлял <данные изъяты>) что составило основную сумму назначенной пенсии: <данные изъяты>. При этом, к вышеуказанной сумме применяется районный коэффициент 1.6, то есть общий размер пенсии составил <данные изъяты>. В дальнейшем, на основании различных постановлений, а также руководящих документов производилась индексация пенсии, сумма которой повышалась. Исходя из вышеуказанного принципа расчета, излишняя надбавка (районный коэффициент) выплаченная Министерством обороны РФ ФИО3, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составила <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии ФИО3 осуществляется без учета районного коэффициента. Выслуга ФИО3 составляет <данные изъяты>, календарная (и льготная, так как ФИО3 служила только на территории <адрес>) составляет: <данные изъяты>. Согласно со статьями 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше 90 дней, а также нарушение правил регистрации гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении влечет наложение административного штрафа на граждан. Учитывая изложенное, лицам, выехавшим из местностей, где установлены повышение коэффициентов к пенсии в местности, где такие коэффициенты к пенсии не установлены на период сверх 90 дней, пенсия выплачивается без учета указанных повышающих коэффициентов. При этом, пенсия по заявлению пенсионера в данном случае может выплачиваться как по основному месту жительства без коэффициента, так и по месту пребывания. Таким образом, согласно данной норме, пенсионеру для прекращения выплаты пенсий с повышенным коэффициентом достаточно отсутствовать на территории <адрес> свыше 90 дней. Пенсионер обязан сообщать об обстоятельствах, влияющих на размер выплачиваемой пенсии, данная обязанность установлена постановлением Правительства РФ № 249 от 18.03.2015 года, согласно статьи 5: место фактического проживания гражданина РФ на крайнем Севере при установлении и выплаты повышенного районного коэффициента подтверждается его личным заявлением, которое ежегодно передается в территориальный орган фонда пенсионного и социального страхования (пенсионный отдел военного комиссариата) по месту жительства пенсионера. Подача заявления осуществляется до истечении 12 месяцев с месяца предыдущего своего место проживания на территории Крайнего Севера. Согласно статьи 7: при переезде пенсионера на новое место жительства или на территорию иностранного государства, где установлен иной районный коэффициент, размер пенсионных выплат устанавливается с учетом коэффициента, установленного в данном регионе, то есть гражданин может сообщить об обстоятельствах, влияющих на размер пенсионных выплат и на следующем ежегодном приеме, при этом написать об этом заявление и передать денежные средства, которые ему были уплачены сверх той суммы, которую он должен был получить. ФИО3 получала пенсионные выплаты на банковский счет <данные изъяты> филиал <данные изъяты> последняя по личному заявлению стала получать пенсионные выплаты на банковский счет <данные изъяты> филиал № №. Ежегодно банк предоставляет банковские выписки по лицевым счетам военных пенсионеров, с отражением сумм, выплаченных за прошедший год пенсий. Также военные комиссариаты на местных уровнях предоставляют донесения в случае наступления каких-либо условий, влияющих на размер выплачиваемых пенсионеру сумм пенсий. В случае отсутствия таковых донесений, пенсионным отделом военного комиссариата по <адрес> вопросы о размере пенсионного обеспечения военных пенсионеров не поднимаются. Отдельного нормативно-правового акта с перечнем прав и обязанностей военного пенсионера не имеется. Обязанности военных пенсионеров содержатся в ряде приказов Министерства обороны РФ, иных нормативно-правовых актов, в том числе указанных выше). Военный пенсионер подписывает обязательство сообщить о любых обстоятельствах, влияющих на размер пенсионных выплат. В промежутках между ежегодным посещением пенсионера военного комиссариата о подтверждении своего фактического места жительства, военный комиссариат по <адрес> каким-либо образом не может контролировать фактическое проживание пенсионера. Какими-либо функциями отслеживать местонахождение пенсионеров военный комиссариат не наделен. Как такового нормативно-правового акта, который регламентирует форму заявления, составляемого военным пенсионером при подтверждении проживания на территории <адрес>, не имеется. Насколько она помнит, было указание Министерства обороны РФ о разработке формы данного заявления. Данная разработанная форма является обязательной для всех военных комиссариатов на территории <адрес>, то есть как форма отчета военных пенсионеров о своём фактическом местонахождении. Факт фактического проживания пенсионера на территории <адрес> не может подтверждаться посредством телефонного звонка, только личной явкой пенсионера и заполнением заявления о подтверждении фактического места проживания на территории <адрес>. Иных способов подтверждения (личным прибытием по каким-либо вопросам, без составления указанного заявления) быть не может. Карточка учета пенсионера Министерства обороны РФ ведется для контролирования пенсионера на муниципальном уровне, для их удобства. В любой момент им могут поступить какие-либо вопросы, запросы из каких-либо органов и с помощью информации из данной карточки они могут оперативно на них ответить. Как форма отметки о фактическом местонахождении для выплаты пенсионеру пенсий с повышенным районным коэффициентом, таковая не является правильной;

- показаниями свидетеля Свидетель №2, данными в ходе предварительного следствия и оглашенными судом с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ<данные изъяты> которая показывала, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в ФКУ «<данные изъяты>» военный комиссариат <адрес> (муниципальный) в должности начальника отделения социального и пенсионного обеспечения, финансово-экономического. В связи с тем, что у них большое количество пенсионеров, ФИО3 она не помнит, пояснить по поводу неё что-либо не может. В пенсионном отделении военного комиссариата <адрес> в отношении ФИО3 имеется только карточка учета пенсионера Министерства обороны РФ и заявление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 подтвердила своё проживание на территории <адрес>, по адресу: <адрес>. С того момента в военном комиссариате <адрес> последняя не появлялась. Согласно приложения к приказу Министерства обороны РФ от 15.12.2023 года № 845 одной из задач возлагаемых на военный комиссариат <адрес> в части пенсионного обеспечения, является организация и осуществление контроля за выполнением условий, влияющих на правильность получения пенсионерами пенсий, размер пенсий или определяющих право на дальнейшее их получение, осуществление мероприятий по предупреждению фактов получения пенсионерами излишних сумм пенсий, пособий и компенсации, своевременному возмещению переплат. В <данные изъяты> действовал федеральный закон № 4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ и их семей». В соответствии с данным федеральным законом помимо данной задачи, также имелась задача контроля проживания пенсионеров, которые прибыли из других регионов страны. Пенсии выплачиваются военным комиссариатом по <адрес>, в связи с чем она не может пояснить о том каким образом данный контроль осуществляется. Данный контроль ведется, в том числе на основании их донесений в военный комиссариат по <адрес>. Военным комиссариатом <адрес> каким-либо образом проверка лиц, пенсия которым выплачивается с районным коэффициентом, никак не осуществлялась. Указанное лицо прибывает в военный комиссариат <адрес> в течении одного года, где составляет заявление с указанием фактического места проживания, либо делается отметка о его посещении военного комиссариата. Где лицо находится в периодах между написаниями данных заявлений никак не отслеживается. У сотрудников военного комиссариата не имелось функций и полномочий отслеживать фактические местонахождения лиц, получающих пенсию с учетом районного коэффициента. Согласно заявления, подписываемого лицом, при посещении военного комиссариата, в случае переезда на новое место жительства в другой субъект РФ либо выезда за пределы <адрес> на срок более 90 дней (трех месяцев), лицо должно сообщить о данном факте в военный комиссариат <адрес>. В соответствии со статьями 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше 90 дней, а также нарушение правил регистрации гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении влечет наложение административного штрафа на граждан. Учитывая изложенное, лицам, выехавшим из местностей, где установлены повышение коэффициентов к пенсии в местности, где такие коэффициенты к пенсии не установлены на период сверх 90 дней, пенсия выплачивается без учета указанных повышающих коэффициентов. При этом, пенсия по заявлению пенсионера в данном случае может выплачиваться как по основному месту жительства без коэффициента, так и по месту пребывания. Таким образом, согласно данной норме пенсионеру для прекращения выплаты пенсий с повышенным коэффициентом достаточно отсутствовать на территории <адрес> свыше 90 дней. В случае, если лицо не явилось в течении года на составление указанного заявления, они начинают его поиск, а именно: они посылают ему на адрес места жительства письмо с указанием о необходимости явки, либо могут уведомить его посредством телефонного звонка, в случае отсутствия результата, направляют запрос в ОФМС МВД России о наличия регистрации указанного гражданина не территории <адрес>, также направляют запрос в ЗАГС о том не числится ли данный гражданин умершим, сотрудник военного комиссариата единожды посещает адрес проживания указанного гражданина, опрашивает соседей относительно наличия информации о его проживании по данному адресу, а также делается донесение в военный комиссариат по <адрес> о неявке данного лица на ежегодное подтверждение своего фактического места проживания. В случае если лицо не явилось в военный комиссариат на ежегодную перерегистрацию и невозможно установить местонахождение лица, получающего пенсионные выплаты, делается донесение в военный комиссариат по <адрес>. Военный комиссариат <адрес> на своём уровне не решает вопросы о начислении, приостановлении пенсионных выплат. Однако, в связи с большим количеством пенсионеров, состоящих на учете в пенсионном отделении военного Комиссариата <адрес>, ФИО3 возможно была упущена из виду, очередь до принятии в отношении неё мер не дошла, в связи с чем какие-либо мероприятия в отношении ФИО3 не производились.

Кроме того, вина ФИО3 в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ подтверждается также письменными доказательствами по делу:

- решением <данные изъяты>

- рапортом <данные изъяты>

- выпиской <данные изъяты>

- выпиской <данные изъяты>

- заявлением <данные изъяты>

- справкой начальника <данные изъяты>

- справкой начальника <данные изъяты>

- выпиской из приказа начальника ФГБУ «Главный военный клинический госпиталь им. Академика ФИО7» Министерства обороны РФ ФИО13 №-К от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ принята в ГВКГ им. ФИО7 на должность медицинской сестры палатной (постовой) 15 психиатрического отделения (на 50 коек, острых психозов с палатой интенсивной терапии) (т. 1 л.д. 42);

- трудовым договором <данные изъяты>

- личной карточкой работника <данные изъяты>

- справкой - расчет, <данные изъяты>

- справкой Врио заместителя директора <данные изъяты>

- протоколом осмотра документов <данные изъяты>

- протоколом выемки <данные изъяты>

- протоколом осмотра документов <данные изъяты>

- протоколом выемки <данные изъяты>

- протоколом осмотра документов <данные изъяты>

- протоколом осмотра документов <данные изъяты>

- протоколом осмотра документов <данные изъяты>

- протоколом осмотра документов <данные изъяты>

- протоколом осмотра документов <данные изъяты>

- протоколом выемки <данные изъяты>

- протоколом осмотра документов <данные изъяты>

- протоколом осмотра документов <данные изъяты>

Оценивая собранные и исследованные доказательства, суд находит, что виновность ФИО3 доказана полностью, подтверждается как её признательными показаниями в полном объёме предъявленного ей обвинения, так и в совокупности с ними показаниями представителя потерпевшего ФКУ «<данные изъяты> и свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, исследованными в судебном заседании и поименованными выше материалами уголовного дела.

Показания представителя потерпевшего ФКУ «<данные изъяты> и свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, изложенные выше, суд считает объективными и достоверными, поскольку они получены с соблюдением требований уголовно-процессуального кодекса РФ, их показания подробны, логичны, детальны и последовательны, согласуются между собой, не содержат в себе противоречий относительно рассматриваемых обстоятельств и объективно находят своё подтверждение в других доказательствах: в протоколам выемки, в протоколах осмотра документов и в других материалах дела. Приведенные доказательства не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства произошедшего, оснований не доверять этим доказательствам у суда не имеется. Обстоятельств, которые могли бы повлиять на объективность показаний представителя потерпевшего и свидетелей, как и обстоятельств, которые свидетельствовали бы об их заинтересованности в исходе дела и давали бы основания суду полагать, что они оговаривают подсудимую ФИО3 по делу не установлено. Доказательств надуманности показаний представителя потерпевшего и свидетелей в материалах дела не имеется.

Таким образом, все обстоятельства, подлежащие доказыванию в соответствии со ст. 73 УПК РФ, в том числе время, место, способ и иные обстоятельства совершенного преступления, а также виновность ФИО3 в совершенном преступлении, форма её вины и мотивы, судом установлены и подтверждаются изложенными выше доказательствами.

Представленные стороной обвинения доказательства, суд считает относимыми, допустимыми, достоверными и основанными на законе, потому считает возможным положить их в основу приговора, поскольку данные доказательства соответствуют требованиям ст. 88 УПК РФ с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а в своей совокупности исследованные доказательства признаны достаточными для разрешения уголовного дела по существу.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных по делу доказательств, с учетом квалификации действий подсудимой ФИО3, данной государственным обвинителем, суд считает вину подсудимой ФИО3 в инкриминируемом ей деянии при вышеизложенных обстоятельствах, полностью установленной, как в ходе предварительного следствия, так и судебного следствия и считает необходимым квалифицировать действия подсудимой ФИО3 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, так как она совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере.

При назначении наказания подсудимой ФИО3, суд, в соответствии со ст. ст. 6, 43, 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимой, влияние назначаемого наказания на её исправление и на условия жизни её семьи, а также данные о личности: на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, по месту жительства и по месту работы характеризуется положительно, ранее не судима.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО3, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, нахождении на иждивении сына <данные изъяты>, являющегося студентом по очной форме обучения <данные изъяты>, а в соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ полное добровольное возмещение ущерба потерпевшему, причиненного в результате преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО3, в соответствии со ст. 63 УК РФ, суд не усматривает.

Учитывая характер, степень тяжести и общественной опасности совершенного ФИО3 деяния, конкретные обстоятельства дела, наличие совокупности смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность ФИО3 обстоятельств, а также учитывая влияние назначенного наказания на исправление ФИО3 и на условия жизни её семьи, суд считает, что цели исправления, а также цели предупреждения совершения ею новых преступлений, могут быть достигнуты посредством назначения ФИО3 основного наказания, не связанного с лишением свободы, то есть в виде штрафа, в пределах санкции ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, с учетом правил, предусмотренных ст. 46 УК РФ, что будет соответствовать принципу справедливости наказания, установленному ст. 6 УК РФ.

Исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного ФИО3 не усматривается, в связи с чем, оснований для применения ст. 64 УК РФ, не имеется.

Принимая во внимание, что наказание в виде штрафа не является наиболее строгим видом наказания, предусмотренным за совершенное ФИО3 преступление, оснований для применения положений ч. 1 ст. 62 УК РФ не имеется.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, его обстоятельств, личности ФИО3, суд оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ, то есть для изменения категории преступления на менее тяжкую, не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307, 308, 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание, в виде штрафа в доход государства, в размере <данные изъяты>

<данные изъяты>

Меру пресечения ФИО3 в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении – отменить по вступлении приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение 15 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления осужденная вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в тот же срок.

Судья О.А. Быстрякова



Суд:

Балашихинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Быстрякова Ольга Алексеевна (судья) (подробнее)