Решение № 2-635/2019 2-635/2019~М-472/2019 М-472/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-635/2019

Дело № 2-635/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вязьма 21 мая 2019 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Вовенко Е.И.

при секретаре Захаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Вяземском районе Смоленской области (межрайонному) о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Вяземском районе Смоленской области (далее – Управление) о досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав, что 08 декабря 2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления в досрочном назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены следующие периоды:

с 08 июня 2004 года по 10 июня 2004 года, с 26 июня 2005 года по 30 июня 2005 года, с 07 июня 2006 года по 09 июня 2006 года, с 25 июня 2006 года по 27 июня 2006 года, 17 февраля 2011 года, 12 апреля 2011 года, 22 сентября 2011 года, 10 октября 2013 года, 13 мая 2014 года, 15 мая 2014 года – командировки (20 дней);

с 19 января 2004 года по 07 февраля 2004 года, с 02 февраля 2015 года по 20 февраля 2015 года – курсы с отрывом от работы (1 месяц 8 дней).

С данным решением не согласна. Просит включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения, то есть с 08 декабря 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Вяземском районе ФИО3 исковые требования не признала по доводам, изложенным в решении от 08 декабря 2018 года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.3 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пункт 4 статьи 30 Закона предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что 08 декабря 2018 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Вяземском районе Смоленской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность (л.д.5-6).

Решением Управления № ХХХ от 05 марта 2019 года ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку на дату обращения у нее имеется 24 года 10 месяцев 4 дня специального стажа работы (л.д.7-9).

Ответчиком не засчитаны в специальный стаж периоды нахождения ФИО1 в командировках с 08 июня 2004 года по 10 июня 2004 года, с 26 июня 2005 года по 30 июня 2005 года, с 07 июня 2006 года по 09 июня 2006 года, с 25 июня 2006 года по 27 июня 2006 года, 17 февраля 2011 года, 12 апреля 2011 года, 22 сентября 2011 года, 10 октября 2013 года, 13 мая 2014 года, 15 мая 2014 года (20 дней), а также на курсах с отрывом от работы с 19 января 2004 года по 07 февраля 2004 года, с 02 февраля 2015 года по 20 февраля 2015 года (1 месяц 8 дней).

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 10 марта 1998 года была принята учителем начальных классов в МБОУ СОШ № ХХХ ... (в настоящее время название учреждения изменено на «муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № ХХХ имени <данные изъяты>»), где продолжает работать до настоящего времени в должности заместителя директора по воспитательной работе (л.д.10-15).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, установлено, что в стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, время нахождения в командировках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления в пенсионный фонд.

В силу ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя из вышеуказанных норм, период нахождения на курсах с отрывом от работы является периодом работы с сохранением средней заработной платы, в связи с чем, он подлежит включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

До направления в командировки и на курсы повышения квалификации и по возвращении из них ФИО1 работала полный рабочий день, за ней сохранялась заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в пенсионный фонд.

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В данном случае пенсия ФИО1 должна быть назначена со дня обращения за ней, то есть с 08 декабря 2018 года, специальный стаж истца к этому времени с зачетом оспариваемых периодов составил требуемые 25 лет.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Вяземском районе Смоленской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

с 08 июня 2004 года по 10 июня 2004 года, с 26 июня 2005 года по 30 июня 2005 года, с 07 июня 2006 года по 09 июня 2006 года, с 25 июня 2006 года по 27 июня 2006 года, 17 февраля 2011 года, 12 апреля 2011 года, 22 сентября 2011 года, 10 октября 2013 года, 13 мая 2014 года, 15 мая 2014 года – командировки;

с 19 января 2004 года по 07 февраля 2004 года, с 02 февраля 2015 года по 20 февраля 2015 года – курсы с отрывом от работы;

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 08 декабря 2018 года в размере, установленном пенсионным законодательством.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд.

Судья Е.И. Вовенко

Решение вступает в законную силу 24 июня 2019 года.