Решение № 12-67/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 12-67/2017

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 12-67/2017


РЕШЕНИЕ

с. Ленинское ЕАО 10 июля 2017 г.

Судья Ленинского районного суда Еврейской автономной области Морева С.А.,

с участием заместителя прокурора Ленинского района ЕАО Подолякина И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ленинского района ЕАО на определение руководителя Управления Федерального казначейства по Еврейской автономной области № 78-12-09/15-729 от 09.06.2017 г. о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов о привлечении директора <данные изъяты> ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Определением руководителя Управления Федерального казначейства по Еврейской автономной области № 78-12-09/15-729 от 09.06.2017 г. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ в отношении директора <данные изъяты> ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ возвращено прокурору Ленинского района ЕАО в связи с отсутствием у Федерального казначейства по Еврейской автономной области полномочий по его рассмотрению.

Прокурор Ленинского района ЕАО ФИО3 внес протест на указанное определение, мотивируя тем, что оно не соответствует закону.

В судебном заседании заместитель прокурора Подолякин И.В. протест поддержал, обосновывая его доводами, указанными в протесте.

В судебное заседание директор <данные изъяты> ФИО2 не явилась, о дате и месте рассмотрения протеста извещена.

В судебное заседание представитель Управления Федерального казначейства по Еврейской автономной области не явилась, о дате и месте рассмотрения протеста извещена, до судебного заседания предоставила письменные возражения.

Изучив доводы протеста и представленные материалы, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 28.4 КоАП РФ предусмотрено, что о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Из вышеизложенного следует, что протокол и другие материалы дела об административном правонарушении могут быть возвращены лицу, их составившему только для устранения существенных недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Из обжалуемого определения следует, что оно вынесено в связи с наличием каких- либо недостатков, поименованных в п. 4 ст.29.4 КоАП РФ, в связи с отсутствием у должностного лица компетенции по его рассмотрению.

Вместе с тем, отсутствие у должностного лица компетенции по рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении директора <данные изъяты> ФИО2, является основанием для передачи его по подведомственности (п. 5 ст.29.4 КоАП РФ), а не для его возвращение прокурору.

При указанных обстоятельствах опротестованное прокурором определение нельзя признать законным и обоснованным, что влечет за собой его отмену.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора Ленинского района ЕАО удовлетворить.

Определение руководителя Управления Федерального казначейства по Еврейской автономной области ФИО1 от 09.06.2017 г. № 78-12-09/15-729 по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст.7.29.3 КоАП РФ в отношении директора <данные изъяты> ФИО2 - отменить.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ в отношении директора <данные изъяты> ФИО2 и другие материалы дела направить руководителю Управления Федерального казначейства по Еврейской автономной области ФИО1, на стадию подготовки дела к рассмотрению.

Судья С.А. Морева

<данные изъяты>

<данные изъяты>