Решение № 2-476/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-476/2017

Дело № 2-476/2017

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

7 августа 2017 года г. Карачаевск, КЧР

Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

Председательствующей Байрамкуловой М.К.,

при секретаре судебного заседания Чотчаеве Ш.Р.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского районного суда КЧР гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Карачаевского муниципального района КЧР о снятии с кадастрового учета земельного участка,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику - администрации Карачаевского муниципального района КЧР о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым №, находящийся в аренде, имеюший статус «временный», расположенный в <адрес>, мотивируя тем, что на основании решения Карачаевского районного суда КЧР от ДД.ММ.ГГГГ за ней в Управлении Росреестра по КЧР зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним следующие объекты:

- телятник, назначение: нежилое. Площадь: общая 802.1 кв.м. Количество этажей: 1.Адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый (или условный) номер объекта: №

- телятник, назначение: нежилое. Площадь: общая 506.5 кв.м. Количество этажей: 1. Адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый (или условный) номер объекта: №;

- чабанский домик, назначение: нежилое. Площадь: общая 43 кв.м. Количество этажей: 1. Адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый (или условный) номер объекта: №.

Указанные объекты недвижимости закреплены на земельном участке площадью 17 000 кв.м., расположенном в <адрес>, принадлежащем истцу на основании приказа совхоза «Кумышский» от 17.02.1995 года №9 о закреплении за ФИО1 земельного участка 1,7 га, отведенный под строительство телятника №1, телятника №2, чабанского домика и на основании свидетельства о праве собственности на землю №8, выданного 10 марта 1995 года главой администрации а.Кумыш для производства сельхозпродуктов, строительства и реконструкции помещений. Указанный земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости 10.03.1995г., ему присвоен кадастровый №, ФИО1 получила свидетельство о праве собственности на земельный участок.

22.03.2017 года истец обратилась в администрацию Карачаевского муниципального района КЧР о предварительном согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 17 000 кв.м. из категории земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> для животноводства.

Администрация Карачаевского муниципального района КЧР сообщила, что представленная истцом схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории частично совпадает с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, срок действия не истек и на основании пп.2 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ согласование не предоставляется возможным.

Истец считает, что Администрация Карачаевского муниципального района КЧР не вправе была формировать и предоставлять в аренду другому лицу земельный участок с кадастровым №, рacпoложенный в урочище <адрес> по адресу ее земельного участка, в результате чего произошло наложение на ее земельный участок и это препятствует ей поставить на государственный учет свой земельный участок.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – исполняющий обязанности Главы администрации Карачаевского муниципального района ФИО2 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении разрешение спора оставил на усмотрение суда в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Управления Россреестра по КЧР в Карачаевском районе, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ по определению суда дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав объяснения истца ФИО1, изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, считает, что исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что постановлением главы Администрации Кумышского сельского совета Карачаевского района КЧР от 10.03.1995 года №8 ФИО1 отведен земельный участок размером 1,7 га в <адрес> для производства сельхозпродуктов (л.д.71).

На основании указанного постановления ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на землю (л.д.72), с которым впоследствии ФИО1 обратилась в установленном порядке для оформления права собственности на вышеуказанный участок, что подтверждается копией кадастрового дела (л.д. 102-123).

Главой администрации а. Кумыш, Карачаевского района, КЧР ФИО3 10.03.1995 года № 8 ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на землю для производства сельхозпродуктов, строительства и реконструкции помещений.

Указанный земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости 10.03.1995г., ему присвоен кадастровый №.

Как видно из выписок из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющих проведенную государственную регистрацию прав от 31.10.2016 года, телятник, общей площадью 506.5 кв.м., (кадастровый №), телятник, общей площадью 802.1 кв.м., (кадастровый №), чабанский домик, общей площадью 43 кв.м. (кадастровый №), расположенные по адресу: <адрес> зарегистрированы на праве собственности за ФИО1 на основании решения Карачаевского районного суда КЧР от 21.06.2016 г. (л.д.12-14) и расположены на земельном участке принадлежащем ФИО1 с кадастровым № площадью 17000 кв.м.

Земельный участок ФИО1 имеет наложения с земельным участком, который согласно кадастрового паспорта от 17.08.2016 года № имеет кадастровый №, его площадь составляет 10000+/-875 кв.м., категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Для эксплуатации коровника, сведения об объекте недвижимости имеют статус временные, дата истечения временного характера сведений - 08.02.2017 г. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 07.02.2012 года (л.д.28-29).

Согласно решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР от ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка, о государственном учете которого представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка с кадастровым №, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> приостановлено.

Согласно сообщения Администрации Карачаевского муниципального района КЧР данный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, носит статус временного, на него не зарегистрировано право аренды или владения (л.д.63).

Пересечение границ земельных участков препятствует истцу оформлению прав истца на земельный участок в УФРС по КЧР.

Из копии кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 09:09:0010901:335 видно, что площадь земельного участка составляет 17000 кв.м., находится в собственности ФИО1, какие – либо дополнительные сведения отсутствуют.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о постановке на учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 17000 кв.м. в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с положениями ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе: самозащитой права и иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотренных законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст.1 ЗК РФ, единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» разъяснено, что лицо, право которого нарушено, может прибегнуть к его самозащите, соответствующей способу и характеру нарушения (статья 14 ГК РФ). Возможность самозащиты не исключает права такого лица воспользоваться иными способами защиты, предусмотренными статьей 12 ГК РФ, в том числе в судебном порядке. По смыслу статей 1 и 14 ГК РФ самозащита гражданских прав может выражаться, в том числе, в воздействии лица на свое собственное или находящееся в его законном владении имущество.

В соответствии с п.п.1 п.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017г.) «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В соответствии с п.10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п.1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке.

Согласно п. 7 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества есть внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 13.07.2015г. №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в ч. 2 ст.8 ФЗ), и сведения, которые в соответствии с ч. 1 - 3 ст. 38 ФЗ вносятся в уведомительном порядке.

Исходя из вышеуказанных требований законов, земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определённую вещь. При этом границы земельного участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Из имеющегося в материала дела копии межевого плана земельного участка с кадастровым номером 09:09:0010901:335 следует, что площадь данного земельного участка по фактическому обмеру составляет 17000 кв.м., что не превышает площади, сведения о которой получены ГКН (л.д. 30 -39), его границы определены.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Проведение государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым № было осуществлено с нарушением прав смежных землепользователей, так как границы образуемого земельного участка пересекали границы земельного участка с кадастровым №, собственником которого является ФИО1

Таким образом, земельный участок с кадастровым №, расположенный в урочище Кумыш – Башы, а. Кумыш, <адрес>, Карачаево – Черкесской Республики и как недвижимая вещь, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи, был образован и сведения о нём внесены в государственный кадастр недвижимости с нарушением требований Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащий уплате при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Карачаевского муниципального района КЧР о снятии с кадастрового учета земельного участка удовлетворить.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 09:09:0010901:266, расположенный в <адрес>, площадью 10000+/-875 кв.м.

Взыскать с Администрации Карачаевского муниципального района КЧР государственную пошлину в доход государства в сумме 300 (триста) рублей.

Копию заочного решения направить сторонам не позднее трех дней со дня его вынесения.

Ответчик вправе подать в Карачаевский районный суд КЧР заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения. Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд КЧР через Карачаевский районный суд КЧР в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае подачи со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующая: М.К. Байрамкулова