Решение № 2-819/2017 2-819/2017~М-735/2017 М-735/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2-819/2017

дело № 2-819/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2017 года <адрес>

Изобильненский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сивцева С.А.,

при секретаре судебного заседания Тимонове С.А.,

с участием представителя истца Управления труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению истца Управления труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского муниципального района <адрес> к ответчице ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился истец начальник Управления труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского муниципального района <адрес> ФИО5 к ответчице ФИО2 о взыскании в бюджет <адрес> суммы неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 80 588 рублей 76 копеек.

Требования мотивировала тем, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, являясь собственником квартиры.

Уполномоченным органом на предоставление субсидий гражданам, постоянно проживающим в <адрес>, является Управление труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского муниципального района <адрес>.

Субсидии были назначены ответчику с учетом постоянно проживающих с ним в указанной квартире ФИО3 (дочь), ФИО6 (внучка), ФИО7 (зять) (п.п. 4, 41 Правил предоставления субсидий) выплаты осуществлялись в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

При подаче заявлений об установлении субсидии ответчиком, а также его представителем по доверенности ФИО3 неоднократно, в течении всех периодов предоставления субсидии предоставлялся документ о праве собственности, а именно договор передачи жилой площади квартиры с датой регистрации в БТИ ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого собственником квартиры являлась ответчик. Государственной регистрации права на основании указанного договора на недвижимость не проводилось.

При обращении за оформлением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в ноябре 2016 представителя заявителя по доверенности ФИО3 за ФИО2 было выявлено, что собственником жилого помещения по договору дарения с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО3 Таким образом, ФИО8, являясь получателем субсидии, не являлась собственником жилого помещения, что противоречит действующему законодательству. Право на получение субсидии у ответчика отсутствовало с момента установления выплаты.

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ предоставление субсидии было прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ФИО3 обратилась в Управление с заявлением, в котором обязалась погасить задолженность в течение десяти месяцев с ДД.ММ.ГГГГ года, производя ежемесячную оплату до 15 числа каждого месяца в сумме <данные изъяты> копеек. Однако, до настоящего времени субсидия не погашена, в связи с чем осталась не оплаченной сумма необоснованно полученной субсидии в размере <данные изъяты> 76 копеек. В стадии досудебного порядка рассмотрения спора, в адрес ответчика направлялось Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснениями размера и основания сложившейся переплаты.

При обращении за субсидией ответчик был ознакомлен с правилами предоставления субсидий, в том числе с условиями приостановления и прекращения предоставления субсидий, а так же возврата необоснованно полученных в качестве субсидии средств, обязался выполнять данные требования, а также использовать субсидии только для оплаты жилищно-коммунальных услуг, о чем в его заявлениях имеется личная подпись ответчика.

На дату обращения в суд ответчик не погасил сумму долга и не представил уполномоченному органу документ, подтверждающий факт оплаты.

Просил взыскать с ФИО2 в бюджет <адрес> сумму неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца признала, пояснила, что не отказывается от выплаты задолженности частями.

Третье лицо ФИО3 указала, что она не знала о необходимости переоформления документов на получение субсидии в случае смены владельца квартиры, согласна с наличием задолженности, ответчица и она как ее представитель не производила выплаты, так как не знала реквизиты, по которым необходимо перечислять задолженность.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ст. 1107 ГК РФ истец вправе требовать возврата неосновательно полученных денежных средств.

Согласно ч. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Постановлением Правительства РФ "О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" от ДД.ММ.ГГГГ N 761 регулируется порядок назначения субсидии, а именно утверждены Правила предоставления субсидии.

Согласно п. 3 Правил предоставления субсидий право на субсидии имеют:

а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;

б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;

в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;

г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Аналогичные положения содержатся в ч.2 ст.159 ЖК РФ.

Как видно из материалов дела, ответчица ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, как собственник квартиры, что подтверждается заявлениями ФИО2 о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и соответствующими решениям Управления труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского муниципального района <адрес> о предоставлении ей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № о ДД.ММ.ГГГГ, имеющимися в материалах дела.

В ДД.ММ.ГГГГ при обращении представителя ответчицы по доверенности ФИО3 для дальнейшего оформления субсидии, было выявлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения является ФИО3

Таким образом, ответчица ФИО8, являясь получателем субсидии, при этом не являлась собственником жилого помещения, в связи с чем право на получение субсидии у нее отсутствовало с момента установления выплаты.

П. 14 Правил предоставления субсидий предусмотрено, что заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Исходя из указанных норм права, ответчица ФИО2 обязана была сообщить истцу о передаче принадлежащей ей квартиры в собственность ее дочери ФИО3 по договору дарения, то есть о том, что она не является собственником квартиры, на оплату которой ей была предоставлена субсидия. Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2, обращаясь в Управление труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского муниципального района <адрес> с заявлениями о предоставлении ей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за весь период, указанный в исковом заявлении, предоставляла недостоверную информацию о собственнике квартиры, указывая, что именно она является собственником, в то время как данная квартира согласно договору дарения с ДД.ММ.ГГГГ была передана ею ФИО3 Факт предоставления недостоверной информации ответчица ФИО2 не отрицала в судебном заседании.

Решением Управления труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предоставление субсидии ФИО2 было прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ответчице ФИО2 была выплачена субсидия в размере <данные изъяты> копеек, о чем свидетельствует выписка по счету ФИО2 и чего не отрицает ответчица.

В соответствии с п. 49 Правил предоставления субсидий необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средств добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Как следует из заявления ФИО9, представляющей по доверенности интересы ФИО2, она обязалась производить оплату задолженности в размере <данные изъяты> копеек в счет погашения задолженности, образовавшейся в результате необоснованно полученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, с <данные изъяты>. Однако до настоящего времени уплата задолженности ответчицей, ее представителем не производилась, чего они не отрицали в судебном заседании.

Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен, признан верным. Ответчица ФИО2 с данным расчетом согласилась, иного расчета не представила.

Поскольку правовых оснований для начисления и выплаты указанной суммы ответчице не имелось, учитывая недобросовестность ответчицы, заключающуюся в предоставлении недостоверных сведений о собственнике квартиры, а также то, что доказательств уплаты задолженности ответчицей не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей составляет 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей, таким образом с ответчицы ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление истца Управления труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского муниципального района <адрес> к ответчице ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - удовлетворить.

Взыскать с ответчицы ФИО2 в бюджет <адрес> сумму неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ответчицы ФИО2 в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей 66 копеек.

На решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 321 ГПК РФ может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда.

Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

председательствующий судья: С.А. Сивцев