Решение № 2-157/2019 2-157/2019(2-2334/2018;)~М-2056/2018 2-2334/2018 М-2056/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-157/2019

Дело №2-2334/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» января 2019г. г.Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Власовой О.В.

При секретаре Бикаевой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГУП «ЖКХ ННЦ» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГУП «ЖКХ ННЦ» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что она является нанимателем жилого помещения – комнаты площадью 13 кв.м в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>. Комната была предоставлена ее семье по ордеру № от 12.03.1997. В комнате кроме нее, проживает ее отец ФИО2 30.08.2018 она обратилась к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого жилья, на что получила отказ по тому основанию, что за ФГУП «ЖКХ ННЦ» не зарегистрировано право собственности на указанную квартиру. Поскольку занимаемая ими комната не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации, ранее в приватизации жилья она не участвовала, а ее отец от участия в приватизации комнаты отказался, просит признать за ней право собственности на жилое помещение - комнату площадью 12,1 кв.м в квартире по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явился. Его представитель ФИО3 в судебном заседании иск поддержала.

В судебное заседание представитель ответчика ФГУП «ЖКХ ННЦ», третьи лица ФИО2, представители ФАНО России, Минобрнауки России не явились, о времени и месте заседания были извещены.

В письменных возражениях на иск Минобрнауки России указало, что спорное жилое помещение является федеральной собственностью, принадлежит на праве хозяйственного ведения ФГУП «ЖКХ ННЦ». Право пользования истца спорным помещением, возникшее на основании ордера, отношениями социального найма не является. Субъектом таких отношений могут являться лишь специальные категории граждан, определенные законом. Основанием предоставления жилого помещения на условиях социального найма служит факт признания лица нуждающимся. Факт принадлежности ФИО1 к специальной категории граждан, которым допускается предоставление жилья на условиях социального найма, а также факт ее нуждаемости в жилом помещении не установлены. Поэтому просит в иске ФИО1 отказать.

Суд, выслушав представителя истца ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, на основании решения Советского РИК <адрес> от 04.03.1997 № 12.03.1997 ФИО2 на семью из 2 человек (на него и его жену ФИО3) был выдан ордер № на право занятия комнаты площадью 13 кв.м в 2-комнатной <адрес> (л.д.7).

Согласно выписке из домовой книги ФГУП «ЖКХ ННЦ» от 20.12.2018 в указанной комнате на регистрационном учете состоят ФИО2 – с 08.04.1994, его дочь ФИО1 – с 22.05.1995.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую совместную собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том чисел несовершеннолетних.

Анализ собранных по делу доказательств и оценка их в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ позволяют суду прийти к выводу о том, что ФИО2 и ФИО1 занимают спорное помещение на условиях договора социального найма, поскольку вселились в комнату по ордеру, проживают там постоянно в течение длительного периода времени, несут бремя содержания жилья, фактически осуществляют иные права и обязанности, вытекающие из договора социального найма. При таком положении ФИО1 вправе с согласия ФИО2 приобрести это помещение в собственность в порядке приватизации.

Доводы Минобрнауки России об ином характере спорных правоотношений (отношений, не основанных на социальном найме) суд отвергает за несостоятельностью. Доказательств тому, что истец занимает спорное жилье на иных условиях, Минобрнауки России не представило, и суд таковыми не располагает.

Ссылка третьего лица на положения ст.49 ЖК РФ также является неверной, поскольку с учетом момента возникновения спорных правоотношений (1997 год) эта норма закона не подлежит применению при разрешении заявленного спора.

На момент вселения Горячковских в жилое помещение - комнату площадью 13 кв.м в 2-комнатной квартире <адрес> действовали нормы Жилищного кодекса РСФСР, ст. 47 которого было предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Как было указано выше, семья ФИО1 вселилась в спорную комнату по ордеру. Законность вселения никем не оспорена, требований о выселении не заявлено.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона).

Из материалов дела следует, что квартира по <адрес> относится к федеральной собственности и находится на балансе у ФГУП «ЖКХ ННЦ».

Согласно техническому паспорту от 09.08.2018 указанная квартира двухкомнатная, занимаемая истцом комната имеет площадь 12,1 кв.м.

Согласно ст. 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приватизацию жилого помещения один раз.

Установлено, что, вселившись в квартиру по вышеуказанному адресу, ФИО1 места своего жительства не меняла. Сведений о приобретении ею права на другое жилое помещение в материалах дела нет и судом не добыто. Право приватизации жилья на территории <адрес> ФИО1 не использовала, что подтверждается справкой МКУ «Городское жилищное агентство» (л.д. 9).

ФИО2 от приватизации спорного жилья отказался, что подтвердил в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться им.

В судебном заседании установлено, что истец предпринял меры к заключению договора приватизации занимаемого жилья, однако в этом ему было отказано ввиду отсутствия у балансодержателя и представителя собственника имущества полномочий на заключение договора приватизации (л.д.14-15).

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Принимая во внимание положения вышеприведенных правовых норм, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что законных оснований к отказу истцу в приватизации занимаемого им жилого помещения не имелось. По мнению суда, реализация прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным лицом необходимых для регистрации права хозяйственного ведения (оперативного управления) документов. Поэтому заявленное требование суд находит законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для прекращения права собственности РФ на комнату площадью 12,1 кв.м в квартире по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату площадью 12,1 кв.м в квартире по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Власова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 31.01.2019.