Решение № 2(1)-522/2017 2[1]-522/2017 2[1]-522/2017~М[1]-340/2017 М[1]-340/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2(1)-522/2017

№ 2(1)-522/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2017 года село Сакмара

Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего, исполняющего обязанности судьи Сакмарского районного суда Оренбургской области - судьи Александровского районного суда Оренбургской области Н.В. Ленкова,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора <адрес> Михайличенко Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования <адрес> об обязании администрацию МО <адрес> подать в администрацию МО <адрес> ходатайство об изъятии земельных участков для обустройства площадки для разворота пожарной техники не менее ... кв.м. в тупиковом проезде жилого квартала, ограниченного ул. <адрес>, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в Сакмарский районный суд <адрес> с вышеуказанным исковым заявлением к администрации муниципального образования <адрес><адрес>. Мотивируя свои требования, указывает, что в ходе проведения проверки по соблюдению администрацией МО <адрес><адрес> законодательства о пожарной безопасности.

Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОНД по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> проведена проверка исполнения администрацией МО <адрес> законодательства о пожарной безопасности. По результатам проверки ОНД по <адрес> администрации МО <адрес> вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием, обустроить площадку для разворота пожарной техники не менее ... кв.м. в тупиковом проезде жилого квартала, ограниченного <адрес>, <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО <адрес> требования по обеспечению пожарной безопасности в части установления площадки для разворота пожарной техники не менее ... кв.м. в тупиковом проезде жилого квартала, ограниченного <адрес>, <адрес> в <адрес> не выполнены.

Просит обязать администрацию МО <адрес><адрес> обустроить площадку для разворота пожарной техники не менее ... кв. м. в тупиковом проезде жилого квартала, ограниченного <адрес>, <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Михайличенко Т.Н. представила в суд уточненное исковое заявление, по которым прокурор просит обязать администрацию МО <адрес> подать в администрацию МО <адрес> ходатайство об изъятии земельных участков для обустройства площадки для разворота пожарной техники не менее ... кв.м. в тупиковом проезде жилого квартала, ограниченного <адрес>, <адрес><адрес>.

Уточненные заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования <адрес><адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.ст. 1, 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательстве Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченные государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при условии выполнения в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно ст. 67 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ тупиковые проезды должны заканчиваться площадками для разворота пожарной техники размером не менее чем 15 х 15 метров. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 метров.

Статьей 65 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ установлено что планировка и застройка территорий поселений и городских округов должны осуществляться в соответствии с генеральными планами поселений и городских округов, учитывающими требования пожарной безопасности, установленные настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ противопожарные расстояния между зданиями сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания сооружения.

Конкретные противопожарные расстояния установлены Сводом правил «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденным Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288.

В силу пункта 1.1. указанного Свода правил, его требования применяются при проектировании и строительстве вновь строящихся и реконструируемых зданий и сооружений в части принятия объемно-планировочных и конструктивных решений обеспечивающих ограничение распространения пожара.

Пунктами 4.13., 5.3.2., таблицей 2 Свода правил установлено противопожарное расстояние от хозяйственных построек расположенных на одном приусадебном земельном участке, до жилых домов соседних земельных участков которое при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности составляет от 6 до 8 м. При этом, пунктами 5.3.2., 5.3.3., 5.3.4., предусмотрено уменьшение данного расстояния при соблюдении определенных условий, но не более чем до 50%.

В судебном заседании установлено, что администрацией МО <адрес><адрес> в нарушение ст.ст. 64, 65, 69 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, по состоянию на 06.06.2017 года не оборудована площадка для разворота пожарной техники не менее ... кв.м. в тупиковом проезде жилого квартала, ограниченного <адрес>, <адрес><адрес>. Доказательств обратного суду не представлено.

Своими действиями ответчик нарушил права неопределенного круга лиц в сфере обеспечения требований пожарной безопасности, установленные действующим законодательством.

Анализируя все вышеперечисленные обстоятельства, оценивая достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, разрешая дело в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора <адрес> - удовлетворить.

Обязать администрацию МО <адрес> подать в администрацию МО <адрес> ходатайство об изъятии земельных участков для обустройства площадки для разворота пожарной техники не менее ... кв.м. в тупиковом проезде жилого квартала, ограниченного <адрес>, <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ленков Н.В.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Ленков Н.В.