Решение № 2А-929/2020 2А-929/2020~М-128/2020 М-128/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-929/2020

Дело № №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе: судьи М., с участием прокурора отдела прокуратуры <адрес> К, представителя административного истца УМВД России по <адрес> О, административного ответчика СМ при секретаре С, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении СМ

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивировав свои требования тем, что СМ был осужден приговором Ленинского районного суда <адрес><дата> по «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <дата> освобожден по отбытию срока наказания. <дата> решением Шарьинского районного суда <адрес> в отношении СМ установлен административный надзор сроком на 2 года по приговору Ленинского районного суда <адрес> от <дата> с установлением административных ограничений: обязанность явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00до 6.00 следующего дня.

<дата> СМ поставлен на учёт в УМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

<дата> решением Свердловского районного суда <адрес> административный надзор в отношении СМ был продлен на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения в виде: явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

<дата> административный надзор в отношении СМ прекращен согласно п. 1, ч. 1, ст. 9 (истечение срока административного надзора) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г.В течение одного года при неснятой и не погашенной судимости СМ дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

Начальник УМВД России по <адрес> на основании ч.3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года просит установить в отношении СМ административный надзор сроком на 1 год, с возложением следующих административных ограничений: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца УМВД России по <адрес> заявление поддержала в полном объеме, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик СМ факты совершения административных правонарушений не оспаривал, постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал, не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считавшего, что требования административного истца подлежат удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что СМ осужден <дата> приговором Димитровского районного суда <адрес> по «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком два года.

Приговором Ленинского районного суда <адрес><дата> ( с учетом изменений внесенных апелляционным определением Костромского областного суда от <дата>) по «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Димитровского районного суда <адрес> от <дата> отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Димитровского районного суда <адрес> от <дата> окончательно назначено 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> СМ освобожден по отбытию срока наказания.

<дата> решением Шарьинского районного суда <адрес> в отношении СМ как злостного нарушителя порядка отбывания наказания установлен административный надзор сроком на 2 года по приговору Ленинского районного суда <адрес> от <дата> с установлением административных ограничений: обязанность явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00до 6.00 следующего дня.

<дата> СМ поставлен на учёт в УМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

<дата> решением Свердловского районного суда <адрес> административный надзор в отношении СМ был продлен на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения в виде: явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

<дата> административный надзор в отношении СМ прекращен согласно п. 1, ч. 1, ст. 9 (истечение срока административного надзора) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г.

В течение одного года СМ дважды привлекался к административной ответственности, а именно:

постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по <адрес> от <дата> СМ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 520 рублей,

постановлением мирового судьи судебного участка № от <дата> СМ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, СМ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение. Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторное назначение до дня погашения судимости в случае совершения им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не явились основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений. При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Совершение СМ имеющим неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление после освобождения из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, в течение одного года двух административных правонарушений, против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в силу п.п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, совершивших тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания. Судимость по приговору от <дата> Ленинского районного суда <адрес> будет погашена <дата>.

После освобождения из мест лишения свободы, СМ характеризуется удовлетворительно, жалоб от родственников и соседей не поступало, проживает с сожительницей, работает.

С учетом данных о личности СМ, исходя из положений ФЗ-64, приведенных выше, суд считает, что установление административного надзора сроком на один год будет являться достаточным для оказания профилактического воздействия на СМ в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

Предложенные административным истцом ограничения являться в УМВД России по <адрес> для регистрации; суд считает, что они обоснованы и будут способствовать предупреждению совершения ответчиком преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. С учетом данных о личности СМ, суд считает, что цели административного надзора могут быть достигнуты при возложении на СМ обязанности два раза являться в ОВД для регистрации.

Срок исчисления СМ административного надзора следует установить со дня вступления в силу настоящего решения в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении СМ <дата> года рождения, административный надзор на срок один год, но не свыше срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда <адрес> от <дата>.

Установить СМ следующие административные ограничения:

-два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья М