Решение № 2А-209/2017 2А-209/2017~М-170/2017 М-170/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2А-209/2017

Дело №2а-209/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Южа Ивановская область 03 мая 2017 года

Южский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Семибратова В.Н.,

с участием помощника прокурора Южского района Виноградова А.С.,

административного ответчика - осуждённого ФИО1,

при секретаре Часовских Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, освобождаемого из ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания 09 июня 2017 года,

У С Т А Н О В И Л :

Ранее судимый ФИО1 был осуждён 28 июня 2012 года Бутырским районным судом г. Москвы по п.«а» ч.2 ст.161 УК РФ, с применением ч.3 ст.68 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы, по п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.68 УК РФ, к 1 году 3 месяцам лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенных наказаний, окончательное наказание ФИО1 судом назначено в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Он же был осуждён 20 декабря 2012 года мировым судьёй судебного участка №4 Фурмановского района Ивановской области (с учётом изменений, внесённых постановлением Фурмановского городского суда Ивановской области от 31 января 2013 года) по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенного по приговору Бутырского районного суда г. Москвы от 28 июня 2012 года, окончательное наказание ФИО1 судом назначено в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытии срока наказания 01 августа 2014 года.

ФИО1 осуждён 10 октября 2016 года мировым судьёй судебного участка №3 Фурмановского судебного района Ивановской области по ч.1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 10 октября 2016 года, окончание – 09 июля 2017 года.

Исправительная колония №2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области (в лице начальника учреждения ФИО2) обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за тяжкое преступление, мотивируя это тем, что тот, отбывая уголовное наказание за преступление небольшой тяжести, ранее отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Бутырского районного суда г. Москвы от 28 июня 2012 года за совершение преступления средней тяжести и тяжкого преступления, при этом в действиях осуждённого имел место опасный рецидив преступлений. 01 августа 2014 года ФИО1 был освобождён из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания, при этом, судимость по данному приговору у административного ответчика не снята и не погашена. Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 01 сентября 2015 года ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет, который был прекращен на основании п.3 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с тем, что ФИО1 был осуждён приговором мирового судьи судебного участка №3 Фурмановского судебного района Ивановской области от 10 октября 2016 года. Находясь с 10.10.2016 в СИЗО-1 г. Иваново, осуждённый поощрений не имел, требования режима содержания под стражей не соблюдал, допустил нарушения режима. В ИК-2 с. Талицы Южского района отбывает наказание с 28.03.2017, требования режима отбывания наказания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам не посещает. К работам без оплаты труда по благоустройству колонии привлекается согласно утвержденного графика. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. Административный истец просит установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 4 раза в месяц; запрета покидать место жительства в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрета на выезд за пределы Фурмановского муниципального района Ивановской области.

Представитель административного истца - ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Начальник исправительного учреждения ФИО2 представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя исправительной колонии №2, требования административного иска об установлении административного надзора осужденному ФИО1 поддержал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не оспаривал наличие оснований для установления в отношении его административного надзора, заявленные исправительной колонией №2 исковые требования признал.

Прокурор Виноградова А.С. административный иск ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав осуждённого и прокурора, изучив представленные материалы и материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. При этом согласно ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении данной категории лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

В соответствии с обвинительным приговором Бутырского районного суда г. Москвы от 28 июня 2012 года, в действиях ФИО1, признанного виновным в совершении в том числе и тяжкого преступления, предусмотренного п.«а» ч.2 ст.161 УК РФ, имеет место опасный рецидив преступлений.

В приговоре мирового судьи судебного участка №4 Фурмановского района Ивановской области от 20 декабря 2012 года указано, что ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, и осуждён к 1 году лишения свободы. При этом, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенного по приговору Бутырского районного суда г. Москвы от 28 июня 2012 года, окончательное наказание ФИО1 судом назначено в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Судимость по данному обвинительному приговору, наказание по которому административный ответчик отбыл 01.08.2014, освободившись из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, не снята и не погашена.

В связи с совершением ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы преступления небольшой тяжести он был осуждён приговором мирового судьи судебного участка №3 Фурмановского судебного района Ивановской области от 10 октября 2016 года по ч.1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, по которому ответчик отбывает уголовное наказание в ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, откуда подлежит освобождению по отбытии срока наказания 09.06.2017.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания. А ч.6 ст.9 указанного закона допускает возможность в случае прекращения административного надзора установлению его судом повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 закона, в течение срока погашения судимости при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 закона (совершение лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность).

Однако в отношении ФИО1 основание, предусмотренное п.2 ч.3 ст.3 закона, не применимо, поскольку он имеет не погашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Бутырского районного суда г. Москвы от 28 июня 2012 года и, соответственно, в отношении него административный надзор должен быть установлен независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона.

Из представленной в суд характеристики на осуждённого следует, что ФИО1 в период содержания в СИЗО-1 г. Иваново (2016-2017 г.г.) допустил 12 нарушений режима, в связи с чем, на него каждый раз накладывались взыскания, в том числе, он трижды он водворялся в карцер. За весь период отбывания наказания он ни разу не поощрялся, в ИК-2 с. Талицы Южского района, в которой отбывает наказание с 28.03.2017, нарушений не допускал, однако, с положительной стороны себя не зарекомендовал, так как в колонии не трудоустроен из-за нежелания работать, обучение в ПУ и УКП не проходил. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам не посещает. К работам без оплаты труда по благоустройству колонии привлекается согласно графика, к их выполнению относится не всегда добросовестно, требуется постоянный контроль. В общественной жизни участия не принимает. С 16.02.2017 состоит на профучёте как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Исполнительных листов не имеет. Имеет постоянное место жительства по адресу: <адрес>. Находясь в исправительной колонии №2, мер к досрочному снятию наложенных в следственном изоляторе взысканий осужденный не принял, в связи с чем, считается нарушителем установленного порядка отбывания наказания и отрицательно характеризуется администрацией исправительного учреждения №2.

Таким образом, из представленной в суд копии приговора Бутырского районного суда г. Москвы от 28 июня 2012 года следует, что ранее отбывавший уголовное наказание в местах лишения свободы за совершение тяжких преступлений, ФИО1 имеет не погашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за тяжкое преступление, при этом рецидив преступлений, согласно ст.18 ч.2 п.«б» УК РФ, у него является опасным. Кроме этого, оба преступления, за которые он был осуждён данным приговором, ФИО1 совершил в ночное время суток (03.02.2012 примерно в 2 часа и в 2 часа 30 минут) в городе Москве, то есть за пределами постоянного места жительства в <адрес>.

В связи с изложенным, в целях предупреждения совершения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы новых преступлений и правонарушений, необходимости оказания на него индивидуального профилактического воздействия по месту жительства (пребывания), а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок погашения судимости за тяжкое преступление.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться различные административные ограничения, при этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Учитывая характеризующие осуждённого данные, его поведение в период отбывания наказания в 2016-2017 годах, суд считает обоснованным предложенное администрацией ИК-2 количество явок административного ответчика на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания). Учитывая характеризующие личность осужденного данные в период отбытия им уголовного наказания, суд не усматривает оснований для уменьшения предложенного истцом количества явок ФИО1 на регистрацию в орган внутренних дел по избранному им месту жительства (или пребывания) после освобождения из ИК-2. Наряду с этим, в целях обеспечения эффективного контроля за ФИО1 после освобождения из исправительного учреждения, суд считает необходимым запретить ему выезд за пределы территории муниципального образования (муниципального района или городского поселения), в котором он будет проживать после отбытия им наказания в виде лишения свободы.

Так как оба преступления, за которые ФИО1 был осуждён приговором Бутырского районного суда г. Москвы от 28 июня 2012 года, были совершены им ночью, суд с целью предупреждения совершения им новых правонарушений, считает необходимым установить осуждённому также такое административное ограничение, как запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время суток. При этом у суда нет оснований считать, что административный ответчик после освобождения из исправительного учреждения намерен трудоустроиться и работать, в том числе в ночное время.

Поскольку согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №63-ФЗ от 13.06.1996) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, а именно к этой категории преступлений относится преступление, предусмотренное п.«а» ч.2 ст.161 УК РФ, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, административный надзор ФИО1 подлежит установлению на указанный срок за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на шесть лет (срок погашения судимости за тяжкое преступление).

Начало срока административного надзора ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства (или пребывания), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации в установленные указанным органом дни; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства (или пребывания), в ночное время, то есть в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на выезд за пределы территории муниципального района либо городского округа по избранному им месту жительства (или пребывания).

Разъяснить ФИО1 обязанность явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства (или пребывания) после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий подпись Семибратов В.Н.