Постановление № 5-84/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 5-84/2018

Дело №5-84/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 июля 2018 года ст.Кагальницкая Ростовской области

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Поляков Николай Витальевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – председателя Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь должностным лицом – председателем Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района, 09 июня 2018 года по адресу: <адрес>, не выполнила законные требования прокурора Кагальницкого района Ростовской области, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно – не устранила нарушения требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения, предписанных к устранению согласно представлению прокурора от 08.05.2018 года №.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала в полном объёме, в содеянном раскаялась.

В судебном заседании помощник прокурора Кагальницкого района Ростовской области Кузнецова Ю.Ю. просила признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и по данной норме закона назначить ей наказание, не связанное с дисквалификацией, в пределах санкции данной нормы закона.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно абз. 4 п. 3 ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п.1 ст.21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

В силу п.п. 1 и 2 ст.24 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, прокурором Кагальницкого района Ростовской области в адрес председателя Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района ФИО1 было внесено представление № от 08.05.2018 года об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а именно:

- устранить искусственные неровности (длина 82 см, ширина 480 см, высота 10 см) на дорожном покрытии по адресу: <адрес>;

- устранить искусственные неровности (длина 121 см, ширина 480 см, высота 7 см) на дорожном покрытии по адресу: <адрес>;

- устранить выбоины (длина 181 см, ширина 192 см, глубина 5 см) на дорожном покрытии по адресу: <адрес>;

- устранить сплошное разрушение дорожного покрытия по адресу: <адрес>;

- устранить сплошное разрушение дорожного покрытия по адресу: <адрес>; установить дорожные знаки 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости»;

- отсутствует горизонтальная разметка на пешеходном переходе по адресу: <адрес>; установить дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность», 2.1 «Главная дорога», 3.24 «Ограничение максимальной скорости»;

- отсутствует (изношена) горизонтальная разметка на пешеходном переходе по адресу: 0 км + 150 м подъезд от <адрес> (район школы №); также отсутствует искусственная неровность;

- отсутствует (изношена) горизонтальная разметка на пешеходном переходе по адресу: <адрес>; установить дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность», 1.23 «Дети».

О результатах рассмотрения представления предписано сообщить прокурору в месячный срок.

Представление прокурора № от 08.05.2018 года изложено в письменной форме, было получено ФИО1.

В установленном законом порядке данное представление обжаловано не было.

Данное представление прокурора Кагальницкого района Ростовской области исполнено не в полном объёме, не все замечания, указанные в представлении, устранены. Так, не исполнено предписание в части устранения искусственных неровностей по адресу: <адрес>, и в части устранения выбоин на дорожном покрытии по адресу: <адрес>.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в совершения данного правонарушения подтверждаются постановлением прокурора Кагальницкого района Ростовской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.06.2018 (л.д.1-3); объяснениями ФИО1 в судебном заседании и в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.06.2018 (л.д.3); представлением прокурора Кагальницкого района Ростовской области № от 08.05.2018 года об устранении нарушений законодательства (л.д.10-14); рапортом помощника прокурора Киреева А.А. (л.д.4); актом проверки устранения нарушений от 09.06.2018 с фототаблицей (л.д.6-9); ответом ФИО1 в адрес прокурора от 08.06.2018 об устранении замечаний (л.д.15); письменным объяснением ФИО1 от 19.06.2018 (л.д.16-17).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оценив все обстоятельства дела, считаю, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, по признакам - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 имела реальную возможность рассмотреть представление прокурора № от 08.05.2018 и устранить нарушения требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является её раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

Судья, с учётом позиции участвующего в рассмотрении дела прокурора, не усматривает оснований для назначения ФИО1 наказания в виде дисквалификации, поскольку ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, по делу не имеется обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При назначении административного наказания учитываю характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя.

Руководствуясь ст.17.7 КоАП РФ, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – председателя Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 КоАП РФ, и по данной статье закона назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счёт получателя платежа УФК по Ростовской области (<данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья Поляков Н.В.

Мотивированный текст постановления составлен 13 июля 2018 года.