Постановление № 5-403/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 5-403/2018

Постановление

о назначении административного наказания

10 июля 2018 года <адрес>

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Берац К.А., рассмотрев, материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – жилищно – строительного кооператива №, свидетельство о регистрации 1036300223420, ИНН <***>, КПП 6313001001, расчетный счет 40№ в Поволжском ПАО Сбербан, БИК 043601607, юридический адрес: <адрес>,

установил:

<дата> главным специалистом – экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в 09 часов 30 минут <дата> в подвале жилого <адрес> расположенного по <адрес> жилищно – строительного кооператива №, в нарушение требований ст. 23 Закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.2 СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» был выявлен факт наличия насекомых в подвальном помещении, в связи с тем, что не были приняты ЖСК № по очистке от мусора подвального помещения данного дома.

В судебном заседании главный специалист – эксперт отдела надзора по коммунальной гигиене ФИО1 пояснила, что в настоящий момент нарушения ЖСК № устранены дезинсекция в жилом <адрес> произведена, насекомые отсутствуют, полагала, что возможно ограничиться в отношении ЖСК № предупреждением в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Председатель правления ЖСК № ФИО2 в судебном заседании вину ЖСК № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ не признал, пояснил, что в настоящий момент в <адрес> проведена дезинсекция, какие – либо насекомые в жилом доме отсутствуют.

Заслушав участников судебного заседания и изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица ЖСК № содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ общим имуществом в многоквартирном доме являются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Так из исследованного в судебном заседании обращения гражданина ФИО3 следует, что он обращается в Роспотребнадзор с вопросом о том, что в его <адрес>, расположенной на первом этаже многоквартирного <адрес> имеются насекомые – блохи, которые попадают в его квартиру из подвала.

Согласно протоколу об административном правонарушении составленному <дата> главным специалистом – экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене ФИО1 в 09 часов 30 минут <дата> в подвале жилого <адрес> расположенного по <адрес> жилищно – строительного кооператива №, в нарушение требований ст. 23 Закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.2 СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» был выявлен факт наличия насекомых в подвальном помещении, в связи с тем, что не были приняты ЖСК № по очистке от мусора подвального помещения данного дома.

Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом.

Из исследованного в судебном заседании протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей и документов № от <дата>, следует, что в ходе осмотра подвального помещения жилого многоквартирного 18 по <адрес> установлено наличие множества насекомых – блох и загрязнение подвала.

В соответствии с п. 9.2 СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». При эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Согласно ст. 23 Закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Доказательств того, что ЖСК № были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ, не представлено и судом не установлено.

Оценив представленные доказательства и установив, что ЖСК № своевременно не произвело дезинсекцию в многоквартирном жилом <адрес> от насекомых блок, суд приходит к выводу о наличии в действиях ЖСК № состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо доказательств, указывающих на отсутствие в действиях ЖСК – 18 на момент составления протокола об административном правонарушении данного состава административного правонарушения, суду не представлено.

При этом суд учитывает, что согласно акту санитарно – эпидемиологического обследования объекта на наличие грызунов и бытовых насекомых от <дата>, при профилактическом осмотре помещений следов жизнедеятельности насекомых (блох) <дата> не обнаружено.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, не установлено, в связи, с чем суд полагает возможным назначить ЖСК № минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.4 КоАП РФ для юридических лиц. Оснований для назначения ЖСК № административного наказания в виде приостановления деятельности суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

жилищно – строительный кооператив № ИНН <***> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>) р/с 40№, Банк получателя Отделение Самара, БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 633001001, ОКТМО 36701000, КБК 14№, УИН 0, ОГРН <***>, протокол об административном правонарушении от <дата> №.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Сведения об уплате штрафа представить в Красноглинский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись К.А. Берац

Копия верна:

Судья К.А. Берац