Решение № 2-192/2019 2-192/2019~М-463/2012159/2019 М-463/2012159/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-192/2019

Дело №г

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем российской Федерации

18 июля 2019 года с. Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Живницкой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Волковой О.Н.,

с участием представителя истца ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № М.О.П.,

ответчицы Д.С.М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Новоселицкого районного суда гражданское дело по иску ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) к Д.С.М.К. Д.С.М.К. о взыскании неправомерно полученных денежных средств в размере 146277 рублей 36 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 6485 рублей 55 копеек,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) в лице начальника управления ПФР Ч.А.П. обратились в Новоселицкий районный суд с иском к Д.С.М.К. Д.С.М.К. о взыскании неправомерно полученных денежных средств в размере 146277 рублей 36 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 6485 рублей 55 копеек.

В обоснование иска указано, что в УПФР по Благодарненскому городскому округу состоит на учёте Д.С.М.К. Д.С.М.К., которой с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В связи с тем, что размер пенсии был ниже прожиточного минимума, установленного для субъекта Российской Федерации, к ней была назначена Федеральная социальная доплата до величины прожиточного минимума в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Заявление о назначении федеральной социальной доплаты к пенсии Д.С.М.К. подавала ДД.ММ.ГГГГ (выплата назначена с ДД.ММ.ГГГГ). При подаче заявления ответчик предупреждалась о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и других обстоятельствах, влияющих на изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии, либо влекущих ее прекращение.

Нарушив обязательство, закреплённое в указанных нормативных актах,Д.С.М.К. не сообщила в Управление ПФР при подаче заявления о том, что она является главой крестьянского (фермерского) хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. о факте работы.

Обстоятельства, при которых указанная выплата бы не назначалась, ответчик умышлено утаила, несмотря на то, что предупреждалась об обязанности сообщить данные сведения при подаче заявления. Представила в Управление ПФР трудовую книжку с последней записью об увольнении с последнего места работы с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки целевого использования средств Управлению ПФР в конце октября 2017 года стали известны данные обстоятельства. За период предпринимательской деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства и получения Федеральной социальной доплаты до её приостановления (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) неправомерно было выплачено денежных средств на сумму 146277,36 рублей.

Представитель истца ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) по доверенности М.О.П. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объёме, по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Д.С.М.К. Д.С.М.К. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) по доверенности М.О.П., просившую удовлетворить исковые требования, ответчицу Д.С.М.К., признавшую исковые требования, обозрев материалы дела в судебном заседании, находит исковые требования ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) к Д.С.М.К. Д.С.М.К. о взыскании неправомерно полученных денежных средств в размере 146277 рублей 36 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 6485 рублей 55 копеек, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 6 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Согласно ч. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с частью 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Аналогичные требования закреплены в п. 5 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и в п. 37 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 339н "Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 46846).

В судебном заседании установлено, что УПФР по Благодарненскому городскому округу состоит на учёте Д.С.М.К. Д.С.М.К., которой с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В связи с тем, что размер пенсии был ниже прожиточного минимума, установленного для субъекта Российской Федерации, к пенсии была назначена Федеральная социальная доплата до величины прожиточного минимума в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Заявление о назначении федеральной социальной доплаты к пенсии Д.С.М.К. подала ДД.ММ.ГГГГ.

При подаче заявления ответчик предупреждалась о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и других обстоятельствах, влияющих на изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии, либо влекущих ее прекращение, что было указано в её заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, и ею лично подписано.

Федеральная социальная доплата Д.С.М.К. была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, согласно решения об установлении Федеральной социальной доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, Д.С.М.К. была представлена в Управление ПФР трудовая книжка с последней записью об увольнении с последнего места работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушив обязательство, закреплённое в указанных нормативных актах,Д.С.М.К. не сообщила в Управление ПФР при подаче заявления о том, что она является главой крестьянского (фермерского) хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. о факте работы, что подтверждается свидетельством серии 26 № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки целевого использования средств Управлению ПФР в конце октября 2017 года стали известны данные обстоятельства.

Согласно протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм ФСД от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ГУ-Управлением ПФР по Новоселицкому району в отношении Д.С.М.К. Д.С.М.К. был выявлен факт излишней выплаты фсд за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 146277 рублей 36 копеек.

За период предпринимательской деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства и получения Федеральной социальной доплаты до её приостановления (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) неправомерно было выплачено денежных средств на сумму 146277,36 рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Финансовое обеспечение расходов на выплату федеральных социальных доплат к пенсии, включая финансовое обеспечение организации доставки указанных доплат, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В рамках бюджетного процесса Пенсионный фонд Российской Федерации является главным распорядителем бюджетных средств, государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - распорядителем бюджетных средств, государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края - получателем бюджетных средств. Получатели бюджетных средств наделены правом на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ.

Таким образом, подлежат восстановлению бюджетные средства в сумме 146277,36 рублей, неправомерно полученные Д.С.М.К.. Указанная сумма является переплатой, произошедшей по вине ответчика.

Проанализировав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требованийГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) к Д.С.М.К. Д.С.М.К. о взыскании неправомерно полученных денежных средств в размере 146277 рублей 36 копеек, поскольку материалами дела достоверно установлено, что ответчиком Д.С.М.К. в адрес истца не были предоставлены сведения об осуществлении ею трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, и ею, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно получена федеральная социальная доплата в размере 146277 рублей 36 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с Д.С.М.К. в пользу истца должны быть взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 6485 рублей 55 копеек.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», п. 5 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 37 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 339н "Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты", ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) к Д.С.М.К. Д.С.М.К. о взыскании неправомерно полученных денежных средств в размере 146277 рублей 36 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 6485 рублей 55 копеек, - удовлетворить.

Взыскать с Д.С.М.К. Д.С.М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) денежные средства в размере 146277 (сто сорок шесть тысяч двести семьдесят семь) рублей 36 копеек.

Взыскать с Д.С.М.К. Д.С.М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6485 (шесть тысяч четыреста восемьдесят пять) рублей 55 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд.

Судья Н.Н. Живницкая