Постановление № 5-627/2019 от 14 января 2019 г. по делу № 5-627/2019

Невский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Административные правонарушения



Дело № 5-627/2019

УИД 78RS0015-01-2019-005310-96


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


ДД.ММ.ГГГГ год Санкт-Петербург

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга В.В. Черникова,

с участием переводчика ФИО1

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>,

материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, не женатого, не имеющего несовершеннолетних детей, проживающего на территории РФ: ЛО, <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 55минут сотрудником 24отдела полиции УМВД по <адрес> ГУ МВД России Санкт-Петербурга и <адрес> по <адрес> был выявлен гражданин Республики 1 ФИО2 В ходе проверки было установлено, что ФИО2 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью ведения трудовой деятельности, ДД.ММ.ГГГГ им получен патент на работу, поскольку срок действия патента не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи, ФИО2 является временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ (паспорта, миграционной карты, бланка уведомления о прибытии), не имеет, от выезда с территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется. То есть ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в суд доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика, предупрежденного судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, вину признал.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно ст. 25.10 указанного Закона, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также в соответствии со ст. 25.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2, в нарушение правил миграционного учета, ДД.ММ.ГГГГ в 09 ч. 55 мин., находясь по адресу: <адрес>, незаконно пребывал на территории РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге, поскольку не имел при себе документов, удостоверяющих его личность – паспорта, миграционной карты, бланка уведомления о прибытии, с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклоняется.

Согласно данными системы ФМС «Мигрант-1» относительно сведений об иностранном гражданине ФИО2, у последнего имеется иностранный паспорт № со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, имел миграционную карту № и патент работу 47№

Вина ФИО2 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- данными протокола АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО2;

- письменными объяснениями ФИО2, указанными в протоколе об административном правонарушении, согласно которым он вину признает;

- устными пояснениями ФИО2, данными им в ходе судебного разбирательства;

- письменными пояснениями ФИО2, данными в 24 отделе полиции;

- распечаткой из базы ФМС «Мигрант-1»;

- заключением об установлении личности ФИО2;

- сведениями, предоставленными ИЦ ГУ МВД по СПБ и ЛО, относительно привлечения ФИО2 к уголовной и административной ответственности.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Поскольку паспорт и миграционная карта для иностранного гражданина являются одними из основных документов, свидетельствующих о законности его пребывания на территории РФ, они в обязательном порядке должен находиться при иностранном гражданине. В случае их утери иностранный гражданин должен незамедлительно сообщить об этом обстоятельстве в правоохранительные органы, а также дипломатические органы своей страны. Передача указанных документов третьим лицам, передача документов в залог или отчуждение иным способом запрещены.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания за данное правонарушение судья учитывает личность ФИО2, который вину признал, непогашенных наказаний за совершение однородных правонарушений не имеет, что суд относит к смягчающим вину обстоятельствам, в связи с чем, полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Однако суд учитывает, что ФИО2 находится на территории РФ незаконно (без документов), что, безусловно, воспрепятствует его самостоятельному возвращению на родину, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО2 принудительного выдворения за пределы РФ с помещением его до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.6, ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 40 911 000

Счет получателя 40№ в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ

БИК 044030001

КБК 188 1 16 40000 01 6020 140

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья В.В. Черникова



Суд:

Невский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Черникова Виктория Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ