Решение № 2-3491/2018 2-3491/2018~М-2601/2018 М-2601/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-3491/2018

Дело № ******

Мотивированное
решение изготовлено

30.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.07.2018

<адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кайгородовой И.В., с участием

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к закрытому акционерному обществу «Контраст» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просит обязать ЗАО «Контраст» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать при входе в помещение организации, расположенное по адресу: <адрес>, вывеску наименованием учреждения, режимом работы учреждения, выполненную рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В обоснование иска прокурор указал, что в помещении по адресу: <адрес> осуществляет медицинскую деятельность ЗАО «Контраст». На входной группе помещения не продублирована вывеска с наименованием организации и режимом работы знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, что нарушает требования законодательства о социальной защите инвалидов, существенно ущемляет права инвалидом по беспрепятственному доступу к объектам социальной инфраструктуры.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласился. Указал, что с учетом положений п.п. 5,6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», подп. 5,6 ч. 1 ст. <адрес> «О социальной защите инвалидов в <адрес>», Федерального закона «О техническом регулировании», Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» прокурору необходимо доказать, что салон оптики «Контраст» является объектом социальной инфраструктуры и услуги, которые оказываются ответчиком неограниченному кругу лиц, являются необходимыми для инвалидов с полной потерей зрения (незрячих). Установка указанной прокурором таблички для адаптации льготной категории граждан представляет собой меру, обеспечивающую удовлетворение их минимальных потребностей. Прокурору известно, что ответчик по адресу места осуществления деятельности оказывает услуги оптометрии (проверки зрения). Преюдициальное значение для рассмотрения спора имеет общеизвестное обстоятельство, что в силу особенности потребностей лиц с полной потерей зрения (незрячих) для их жизнедеятельности не требуются услуги оптометриста. Удовлетворение исковых требований прокурора приведет к несению ответчиком необоснованно завышенных затрат на осуществление таковой меры.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ЗАО «Контраст» является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес> площадью 259,9 кв.м.

В указанном помещении расположен салон оптики «Контраст».

Согласно уставу ЗАО «Контраст», основной предмет его деятельности: производство и реализация корригирующих и защитных очков, оптовая и розничная торговля предметами очковой оптики и средствами контактной коррекции зрения, подбор контактных линз (п. 3.2).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности по адресу: <адрес> при оказании первичной, в том числе, доврачебной, врачебной и специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по офтальмологии.

На входной группе помещения салона оптики «Контраст» отсутствует вывеска, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников)

- условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам,

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика (п.п. 1, 6).

Аналогичные положения содержат п.п. 1,6 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ******-ОЗ «О социальной защите инвалидов в <адрес>».

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 802н утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи.

Согласно п. 4 указанного Порядка органы и организации, предоставляющие услуги, обеспечивают инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Оценивая представленные доказательства суд приходит к выводу о том, что в здании по адресу: <адрес> размещен объект социальной инфраструктуры, поскольку салон оптики является общественно значимым и по смыслу ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и ст. <адрес> «О социальной защите инвалидов в <адрес>» относится к объектам социальной инфраструктуры.

Отсутствие при входе в салон оптики «Контраст» вывески, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля, с наименованием учреждения, режимом его работы, является нарушением вышеизложенных норм.

Доводы ответчика о нецелесообразности размещения такой вывески в указанном здании, не могут быть признаны обоснованными, и не могут служить основанием для освобождения ответчика от социального обязательства в отношении инвалидов.

Перечисленные в статье 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» гарантии являются конституционными и направлены на обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод. При этом исполнение установленной в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обязанности по осуществлению мер социальной защиты инвалидов по созданию беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры не поставлено в зависимость от целесообразности.

При таких обстоятельствах суд полагает требования прокурора обоснованными, считает возможным возложить на ЗАО «Контраст» обязанность в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу оборудовать при входе в помещении данной организации, расположенное по адресу: <адрес>, вывеску с наименованием указанной организации, режимом ее работы, выполненную рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации суд взыскивает с ЗАО «Контраст» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб., от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Обязать закрытое акционерное общество «Контраст» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать при входе в помещении организации, расположенное по адресу: <адрес>, вывеску с наименованием организации, режимом работы организации, выполненную рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Контраст» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья И.В. Кайгородова