Решение № 2-623/2020 2-623/2020~М-501/2020 М-501/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-623/2020

Дело №2-623/2020

УИД: 24RS0059-01-2020-000768-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шушенское 21 сентября 2020 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шефер Д.Я.,

при секретаре Шушеначевой С.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Шушенского района о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Шушенского района, в котором просил признать его право собственности на жилой дом площадью 181,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, мотивируя свои требования тем, что ему принадлежит указанный жилой дом, возведенный им на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке по указанному адресу. Возведенный жилой дом имеет признаки самовольной постройки. При возведении жилого дома строительные работы были выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и не нарушают эксплуатационной надежности здания, что подтверждается заключением ООО «Земля и недвижимость». Строительство жилого дома было выполнено без нарушений градостроительных, строительных и санитарных норм и правил, не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что приобретал земельный участок с объектом незавершенного строительства и сам достраивал жилой дом.

Представители ответчика администрации Шушенского района и третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю по доверенности Г.Н.В. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу требований п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с требованиями ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В силу требований п. 3 ст. 48 ГрК РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объекту индивидуального жилищного строительства, садовому дому.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г., отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка с объектом незавершенного строительства от 10.07.2017, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1984 кв.м. и объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 110,6 кв.м., расположенных по адресу <адрес>.

Постановлением администрации Шушенского района №1649 от 24.05.2018 утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1984 кв.м., расположенного по адресу <адрес>.

04 июля 2018 года отделом архитектуры и градостроительства администрации Шушенского района ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуального двухэтажного жилого дома, общей площадью 250 кв.м. по адресу <адрес>.

27 апреля 2020 года ФИО1 обратился в администрацию Шушенского района с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства по адресу <адрес>.

Администрацией Шушенского района в адрес ФИО1 направлено уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от 8 мая 2020 года №7, согласно которому объект индивидуального жилищного строительства, построенный ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес> не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно заключению ООО «Земля и Недвижимость» №9 от 23.03.2020 жилой дом площадью 181,3 кв.м., расположенный по адресу <адрес> соответствует градостроительным, строительным, санитарным нормам и правилам, а также иным нормативным документам, действующим на территории РФ, предъявляемым к жилым помещениям, а также правилам землепользования и застройки МО «Сизинский сельсовет», утвержденным решением Шушенского районного Совета депутатов от 05.04.2013 №366-вн/н, СНиПам, иным нормативным документам, являющимися частями Национальных стандартов и Сводами Правил, входящими в перечень национальных стандартов обязательного исполнения. Угроза жизни и здоровью граждан на исследуемом объекте отсутствует.

Поскольку указанные выводы сделаны лицами, обладающими специальными познаниями в данной области, не согласиться с ними у суда нет оснований.

Выводы, содержащиеся в заключении стороной ответчика не опровергнуты.

Таким образом, учитывая, что истец ФИО1 произвел завершение строительства жилого дома, на земельном участке, который отнесен к категории земель населенных пунктов, принадлежащем ему на праве собственности, принимая во внимание заключение о том, что жилое помещение соответствует градостроительным, строительным и санитарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом площадью 181,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.

Председательствующий Д.Я. Шефер

Решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2020 года