Решение № 2-3565/2017 2-3565/2017~М-3232/2017 М-3232/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-3565/2017Ачинский городской суд (Красноярский край) - Гражданские и административные Дело № 2-3565/2017 ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации 13 ноября 2017 года г.Ачинск Красноярского края Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Матушевской Е.П., при секретаре Усковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на гараж, ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> признании права собственности на гараж № в гаражном обществе «Авиатор» <адрес>, общей площадью 22,7 кв.м., мотивируя свои требования тем, что в 1995 году им построен указанный гараж. После постройки оноткрыто, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется гаражом как своим собственным. Гаражный бокс расположен на земельном участке принадлежащем муниципальному образованию <адрес> (л.д. 3-4). Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 82), в суд не явился, представил заявление, в котором исковые требования поддержал в полном объеме, дело просил рассмотреть в его отсутствие (л.д. 83). Третье лицо ФИО2 надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 82), в суд не явилась, заявлений и ходатайств не представила. Ответчик администрация <адрес> надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 82), в суд не явился, представить ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78), в представленном отзыве против заявленных исковых требований возражала в полном объеме, поскольку истец построил гараж в отсутствие разрешения на строительство, земельный участок истцу также не предоставлялся, то есть спорный гараж является самовольной постройкой (л.д. 77). При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ. Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 12 ГУ РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Как следует из ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", земельным и гражданским законодательством определен порядок создания объектов недвижимого имущества. Статьей 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности отнесена выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территориях поселений. В силу ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности. Право собственности на недвижимое имущество, его возникновение, переход, прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции (ст. 131 ГК РФ). В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как следует из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. По правилам части 1 статьи 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Как следует из материалов дела, в 1995 году ФИО1 за счет собственных сил и средств был построен гараж № в гаражном обществе «Авиатор» <адрес>. С указанного времени истец пользуется им как своим собственным, уплачивает необходимые платежи, что подтверждается справкой председателя гаражного общества, членской книжкой,а также представленными квитанциями (л.д. 32, 33, 34-50). Согласно справке главного архитектора города от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство гаража в гаражном обществе «Авиатор» ФИО1 не выдавалось. Гараж является объектом завершенного строительства. Построен с соблюдением строительных норм и правил, не выходит за линию застройки существующего ряда гаражей, соответствует требованиям СП 42.13330.2016 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»(л.д.54). В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимого имущества военного городка № указанные в приложении к приказу, переданы из федеральной собственности в собственность муниципального образования -<адрес> края, в том числе земельный участок по адресу: <адрес>, АВАТУ кадастровый № (л.д. 11). ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием <адрес> края зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, АВАТУ кадастровый № (л.д. 10). При этом земельный участок, на котором расположен спорный гараж входит в состав земельного участка бывшего АВАТУ <адрес>, что сторонами не оспаривалось. Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участкедругим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Согласно техническому плану сооружения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гаражный бокс№ в гаражном обществе «Авиатор» в <адрес> имеет общую площадь 22,7 кв.м., год ввода в эксплуатацию - 1995 г. (л.д. 12-31). Проверяя доводы истца о соответствии выстроенного гаража градостроительным, строительным, пожарным нормам и правилам, установлено, что на объект недвижимости получены следующие положительные заключения о соответствии объекта требованиям законодательства: - заключение по результатам обследования строительных конструкций сооружения - гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, гаражное общество «Авиатор», гараж №, выданное уполномоченной организацией ООО «Кадастр Инжиниринг», в соответствии с которым, техническое состояние строительных конструкций оценивается как работоспособное, дальнейшая эксплуатация гаражного бокса по назначению возможна (л.д. 55-62); - техническое заключение по результатам обследования гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, гаражное общество «Авиатор», гараж №, о соответствии требованиям пожарной безопасности, выданное уполномоченной организацией ООО «Кадастр Инжиниринг», согласно которому объект исследования соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 63-73). - заключение главного архитектора <адрес>, в соответствии с которым гаражный бокс № по адресу: <адрес>, гаражное общество «Авиатор», построен с соблюдением строительных норм и правил, не выходит за линию застройки существующего ряда гаражей, что соответствует требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ.89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (л.д. 54). Согласно справкам Ачинского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ и Ачинского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах на объект недвижимого имущества - гараж № в гаражном обществе «Авиатор» в <адрес> отсутствуют (л.д. 51, 52). Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный объект располагается в границах застройки существующего ряда гаражей гаражного общества, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Иных доказательств суду ответчиком не представлено и судом не установлено. Стороной ответчика встречного искового заявления о сносе самовольной постройки предъявлено не было. Суд выносит решение по имеющимся в деле доказательствам. Постанавливая решение по данному делу, суд учитывает требования закона и установленные фактические обстоятельств дела, учитывая, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком перешло к ответчику муниципальному образованию <адрес>, право собственности на земельный участок зарегистрировано в соответствующим законом порядке, возведение спорного гаражного бокса не противоречит положениям статьи 263 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем, суд считает возможным восстановить в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ права истца, признав за ним право собственности на гаражный бокс. На основании вышеизложенного, учитывая, что истец непрерывно, добросовестно и открыто владеет и пользуется спорным гаражом на протяжении более 22 лет, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны третьих лиц, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, гаражное общество «Авиатор», гараж №. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1. Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс№ общей площадью 22,7 кв.м., расположенный в гаражном обществе «Авиатор» в <адрес> края. Ответчиком может быть подано заявление в Ачинский городской суд об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения. Решение также может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья подпись Е.П. Матушевская Суд:Ачинский городской суд (Красноярский край) (подробнее)Ответчики:администрация г. Ачинска (подробнее)Судьи дела:Матушевская Елена Петровна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Недвижимое имущество, самовольные постройкиСудебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ |